【2021年度回顧】緬甸政變、太魯閣號出軌、三級警戒、東京奧運,今年你還記得哪些大事?

【2021年度回顧】緬甸政變、太魯閣號出軌、三級警戒、東京奧運,今年你還記得哪些大事?
關鍵評論網|If Lin 合成

我們想讓你知道的是

很快一年又過去了,雖然我們很容易記得今年有剛剛結束的四大公投,還有幾乎同時出現但延燒許久「蕾神之槌」。但其實一整年下來,還有許許多多值得回顧的國內外大事,讓我們用最快速的方式,帶你回顧過去12個月發生哪些值得關注的事件。

今年年初,我們期待COVID-19疫情盡快結束,終結令人辛苦和無法開心的2020年,現在一年過去了,你還記得今年多少國內外的大事?讓《關鍵評論網》帶你在2021年最後一天,回顧今年這一年所發生的各種大事。

1月:

2021年元旦開放萊豬進口,許多縣市地方自治條例新增「乙型受體素不能檢出的規定」,但行政院宣布原訂者函告無效、新訂者不予核定。而國民黨立委林為洲在2020年提出反萊豬進口公投於5月14日成案,為歷來公投第18案,最後此案在不同意票多於同意票,加上同意票未達門檻後未通過

美國國會在1月6日下午1時開始進行各州選舉人團投票結果的確認程序,卻在議程開始不久後被迫中斷。川普支持者闖入國會大廈,迫使國會議員和選舉人團必須撤離避難,數小時後才在國民衛隊協助下驅離示威者。之後美國政府也進行各項調查,截至12月15號,聯邦調查局已經起訴了727人,包括裝扮奇特的「牛頭人」在內,他遭判3年5個月徒刑,而目前為止最重的刑期長達5年3個月。

原本相對平靜的台灣疫情,於1月11日出現部桃群聚感染事件,第一名個案為院內醫師,事件至同年2月23日最後一位接觸者解除隔離為止,歷時44天,共確診21名本土個案,包括2位醫師、4衛護理師、2位病人、12位家屬、1位外籍看護。

2月:

2月1日緬甸突然爆發軍事政變,國務資政翁山蘇姬和總統溫敏、高階官員、部分全國民主聯盟議員遭到軍方拘留。此政變持續至今,雖然歐美各國都有提出制裁、聯合國也有提出譴責和呼籲,但並沒有實質改變。翁山蘇姬於12月6日因煽動群眾及違反新冠防疫規定被判刑4年(後特赦為2年),不過若她遭軍政府指控的其他罪名全都成立,未來恐面臨終身監禁。

中國海關總署於2月26日發布公告,自3月1日起暫停進口台灣的鳳梨。國台辦則發布新聞稿表示,因多次從進口鳳梨中驗出有害生物,因此採取這項正常措施。隔了幾個月之後,中國海關總署再次於9月19日公布,因為檢驗出有害生物,為防範植物疫情風險,依有關法律法規和標準,自9月20日起將禁止輸入台灣釋迦與蓮霧。

3月:

3月起台灣進入缺水危機,主因2020年台灣少了颱風帶來雨量,出現56年來最嚴峻的水情。3月24日經濟部宣布從4月6日起,苗栗與台中將啟動「供5停2」分區供水,全台水情一直到6月初才因為梅雨鋒面來到而有所舒緩。中間出現了漲水價耗水費的討論。

AZ疫苗3月出現有血栓疑慮,多國暫緩施打,不過很快歐洲藥品管理局(EMA)表示,雖無法明確排除血栓事件與疫苗之間的關聯,但審查有的「明確」結論是,疫苗在保護人們免於受到和武漢肺炎有關的死亡或住院風險方面,好處勝過可能的風險。多國也陸續恢復施打。而此血栓事件也因此讓國內雖然3月開始施打第一批AZ疫苗,但在5月中本土疫情爆發前,並沒有吸引很多民眾施打。

船身長約400公尺的長賜輪(Ever Given)3月23日通過蘇伊士運河時,受強風和沙塵暴影響而擱淺在水道上,兩端船隻無法通行,堵住了這個行經船隻佔世界貿易額12%的重要運河前後6天。而讓蘇伊士運河「大排長榮」的長賜輪到底有多大,我們也製作了圖表比較

4月:

4月2日,台鐵第408車次樹林往台東的太魯閣號,在距清水隧道北口前39公尺時,撞及一輛由施工便道旁邊坡滑落而停止於軌道上的大貨車,造成列車8節車廂全部出軌,造成49人罹難,為過去40多年至今,台鐵發生的重大事故中最嚴重的一起事件。經過數個月調查後,國家運輸安全調查委員會於8月23日公布報告,指出在工地管理與工地安全部分,看得出台鐵幾乎「不設防」。未按照規定停工,施工便道未設置安全防護設施及管制措施,開工前也未告知廠商危害風險。

4月20日指揮中心表示新增2例COVID-19病例,兩人皆為國籍航空公司(後確認為華航)的貨機機組員。隨後此一群聚事件越演越烈,隨後在5月12日根據指揮中心公布的案例圖,屬於機師群聚感染的有33名,為華航諾富特群聚事件

5月:

5月爆發萬華茶藝館衍生感染事件(其後已知相關病例可回溯到4月23日),並於5月11日開始進入到二級警戒,5月15日指揮中心公布前日確診病例達180例,雙北進入三級警戒,5月19日全國進入三級警戒,直到7月27日。原訂於8月28日舉行的四大公投,中選會也因為避免群聚風險,於7月2日宣布延後至12月18日。

5月13日下午高雄興達電廠發生跳電事故,導致全廠停機,全台多處大規模停電並分區輪流限電,影響戶數最超過400萬戶,台電也提出電費減免的賠償方式,粗估賠償金額達5億元。接著不到一週,17日因高雄興達電廠燃煤機組發生故障,又出現分區停電

5月23日白羅斯迫使愛爾蘭瑞恩航空一架客機轉降在首都明斯克後,搭乘這架班機的白羅斯反對派人士普羅塔塞維奇遭到拘捕,歐洲各國領袖紛紛表達強烈抗議。歐盟在24日晚間宣布,禁止白羅斯航空公司飛越歐盟領空或降落在27個歐盟國家機場

6月:

6月13日以色列國會在信任投票中批准成立新的聯合政府,右派領導人班奈特將宣誓成為總理,納坦雅胡創紀錄的12年任期正式劃下句點。依輪替執政的協議,49歲班奈特宣誓成為新總理,兩年後將交棒給現年57歲的拉皮德。


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【專訪】前副總統陳建仁:「缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機」

【專訪】前副總統陳建仁:「缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機」
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我們想讓你知道的是

全球缺水危機正對人類生命帶來的威脅,缺水地區的人們在渴死以前,往往是因為缺乏乾淨水源而病死的。前副總統、公衛專家陳建仁不只為我們上了一堂「水源與疾病」的通識課,也呼籲台灣人展現愛心與國際救援力。

全球缺水危機正對人類生命帶來威脅,缺水地區的人們在渴死以前,往往是因為缺乏乾淨水源而造成疾病、進而死亡。根據聯合國統計,每天有超過700位五歲以下的兒童因為不安全用水、不良衛生環境導致腹瀉死亡。無水之地的悲劇不只影響當地居民,其衍生的疾病也可能會衝擊全球的未來。

為了呼籲讀者重視全球缺水議題、重視其所帶來的公衛挑戰,本文專訪具有公衛專家背景的前副總統陳建仁,從公衛的角度談缺水問題。並邀請社會各界付出行動,別因為輕視缺水衍生的公衛危機,而造成下一次的大流行瘟疫。

當人們病死在無水之地——乾旱、缺水、髒水與公衛的關係

在2030年前,確保所有人都能享有乾淨可負擔的用水、以維持個人健康衛生及永續管理,是聯合國永續發展目標(SDG)的目標之一,也是當今世上所有人都應共同努力的任務。除了要確保現有的水源維持乾淨安全、減少污染,也要確保雨露均霑、人人有水,同時也不能忽視氣候變遷導致的乾旱、洪水對水資源造成的影響。儘管要努力的方向還有很多,「飲水思源」仍是世人時常忘記的課題。

2021年初,台灣曾遭遇旱災缺水危機,幸運的是我們有足夠因應的措施與設備,國人仍能保有安全衛生的淨水生活,但也可能因此未有深刻的缺水之痛。事實上,現在仍有許多國家或地區深陷乾旱的痛苦,並因為缺水或骯髒的水源導致大量疾病與死亡;根據聯合國統計(2022),光是因為洪災及水媒疾病導致的死亡人數,就佔了整體天災死亡率的70%。對此,陳建仁表示:

「其實缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機。COVID-19目前造成全球約5億人感染,且隨著病毒株變化和疫苗興起,這場流行病或許耗費2~3年就會減緩。但全球缺水問題卻有高達8億多人受影響,若不付出行動改善,當地居民只能一直面臨無水之苦。」

接著,陳建仁為我們上了一堂課,娓娓道來「水源與疾病」兩者之間的高度關聯性。

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前副總統陳建仁,中央研究院 院士

「一直以來,人類期望從大自然取得乾淨水源,但是隨著人口增加、城市中的水源污染、氣候變遷造成的水災或乾旱,乾淨水源只會愈來愈得來不易。而不良水質當中,可能含有微生物細菌、病毒、化學污染物等,會造成霍亂、傷寒、阿米巴痢疾、病毒肝炎、癌症等疾病,因此缺水地區的人往往不是渴死,而是病死的。」

回顧人類歷史上跨國性的重大流行傳染病,就是起源於水中細菌的「霍亂」。19世紀中葉,霍亂從印度傳到歐洲,甚至傳播到中國和裏海;最後終結全球霍亂的關鍵,則是「流行病學之父」約翰・斯諾(John Snow)在倫敦霍亂流行時發現霍亂是因為嚴重的水污染所傳播。陳建仁說明:

「霍亂是污水引起,而非瘴癘引起。約翰・斯諾建立了這樣的觀念,可以說是公共衛生學上一項重大事件。」

陳建仁也強調,因為污水引起地方性疾病、後來蔓延至其他地區的案例,至今仍相當常見。「尤其因為氣候變遷而引發的洪水或暴雨,其過境之地使糞水、污水被沖刷出地面,更容易引起大範圍地區的公共衛生污染,所以,通常水災後的三個月內,受災地區又會流行好一陣子的腸胃道疾病感染。」

「時至今日,全球仍約有8.4億人無法享用安全乾淨的水,其中有3.4億人集中在撒哈拉沙漠以南的非洲。為了取水,當地人每天都要花好幾個小時取水,兒童也因此無法上學受教育。連飲用水都不足,遑論吃飯洗手的用水、或有沖水馬桶的廁所。水的問題尚未解決,公共衛生措施又該如何推展?」

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Photo Credit:Shutterstock/達志影像
電子顯微鏡下的霍亂弧菌。「流行病學之父」約翰・斯諾(John Snow)發現霍亂是污水引起,而非瘴癘引起。

不潔淨飲水,曾引發台灣地區性烏腳病

而台灣因為水污染引起疾病的經典案例之一,就是1950年代在西南沿海盛行的「烏腳病」。「烏腳病的患者,主要病徵是手掌與腳蹠皮膚發紫、角化、潰瘍,手指或腳趾末梢只要稍微受傷,就會壞疽發黑並且壞死脫落,而且伴隨劇痛。」陳建仁接著向我們說起這段故事。

在台灣盛行烏腳病的年代,當時的孫理蓮牧師娘(Lillian R. Dickson),與王金河醫師、謝緯醫師三人心疼受苦病患,便展開義診與照顧服務。不只免費為病人截肢,還設立「烏腳病患手工藝生產中心」,由王金河醫師的太太王毛碧梅女士教導病患編織竹簍等工藝,習得一技之長以自食其力,照顧病患的生命尊嚴。

「然而,光是截肢並不能解決層出不窮的烏腳病病例。」因此,謝緯醫師找上台大醫學院的陳拱北教授(後被譽為「台灣公衛之父」),與當時多位台大醫學院菁英組織研究團隊,試圖找出烏腳病的原因。「後來發現是居民飲用了深達地下30至100公尺的「地河井」水源,由於部分深井水的砷濃度很高,因此居民飲用後產生砷中毒現象,烏腳病也就是其中之一。」陳建仁說。

而在這段台灣烏腳病的流行史上,陳建仁也扮演了重要角色。「1980年,我從美國學成返台,當時台大公共衛生研究所主任吳新英教授就給了我一筆經費,授命我去研究烏腳病。」因此陳建仁走訪烏腳病盛行地區,採訪了300多位病患,發現慢性砷中毒不只造成烏腳病,還引起多重健康危害,包括缺血性心臟病、頸動脈硬化、癌症等。」

為了徹底解決烏腳病問題,陳建仁積極投入砷中毒研究,並估計出飲水砷濃度的可容忍極限。後來這項台灣研究算出的標準,美國和世界衛生組織也正式採用,修法將標準濃度從50μg/L改為10μg/L。

而當時全世界最嚴重的飲水砷中毒地區還包括孟加拉。為了解決缺水、污水引發的消化道疾病與死亡,聯合國兒童基金會與世界銀行援助孟加拉的公共衛生工程處共同開發地下水,以提供人民「安全」乾淨的飲用水,殊不知又遇到砷中毒的挑戰。後來世界衛生組織取經陳建仁的研究,陳建仁也大方分享台灣經驗,推廣並協助檢測井水砷濃度含量,篩選可飲用的水源,才得以緩解這項全球公衛危機。

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Photo Credit:Shutterstock/達志影像
1990年代,陳建仁研究團隊在宜蘭地區發現因飲水造成的砷中毒、烏腳病案例。當時陳建仁火速建議宜蘭縣縣長游錫堃改善之道,後來宜蘭縣在短短三年內完成自來水管線的全面鋪設,確保民眾享有乾淨安全飲用水,減少砷中毒罹病風險。

再將時間往前推移,相信不少讀者的童年,有著每逢開學都要吃驅蟲藥、貼蛔蟲貼片的回憶。「台灣早期農業習慣直接用水肥灌溉,因此很多寄生蟲卵會接觸到蔬果,若沒有清洗乾淨,誤食寄生蟲卵污染的食物或水,即會造成腸胃道寄生蟲病,例如:蛔蟲。」

另外,早年的偏鄉或山區較少公共廁所,尚未有自來水廠,民眾多取用山泉水,或習慣隨地便溺,容易造成水源污染,大量引發兒童下痢、A型肝炎等案例。雖然這些經驗因為環境衛生措施和人民衛生習慣改善而愈來愈少,不過陳建仁也強調:「隨著台灣經濟發達、人口愈來愈多,水源供應的挑戰仍不會結束。」

從污水處理下水道的普及化,水庫集水區、河川遭到農業農藥或工廠廢水污染的問題,以及水資源再利用等,仍是近年台灣必須直接面對的水資源課題。萬一忽視水資源對人類生活的影響,最終付出代價的仍是人類的身體健康。

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Photo Credit:世界展望會
根據聯合國統計,每天有超過700位五歲以下的兒童因為不安全用水、不良衛生環境導致腹瀉死亡。

疫情下的反思:全球已是命運共同體,別讓地區性缺水釀成全球大瘟疫

「住在台灣的我們很幸福,但我們必須要知道世界上仍有許多人連喝水都有困難。」

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「Taiwan can help. Taiwan is helping.」陳建仁期許國人透過台灣世界展望會水資源資助行動,為改變世界盡一份心力。

從歷史上有名的幾次全球霍亂大流行,到近年最令人感同身受的COVID-19,無不揭示著全球化時代、國際交流與旅遊盛行的現代,傳染病的擴散之速,已不可同日而語。當世界上仍有許多偏遠角落的居民面臨缺水帶來的死亡威脅,而COVID-19疫情也印證了全球已是命運共同體,若人們持續對缺水議題保持冷漠,那麼其所衍生的公衛問題,將是全球人類共付代價。

陳建仁不只祈願世人能發揮愛心、疼惜他人,也期許台灣人能實踐地球村一份子的義務,透過資助的方式加速國際救援的影響力。陳建仁說:「我和台灣世界展望會是老朋友了,一直以來都有關注展望會的行動。這次台灣世界展望會倡議關注水資源議題,並且看見水源與疾病的關係,我很敬佩也很支持。」即使無法以犧牲奉獻的精神到實地服務,或許也能透過資助台灣世界展望會的水資源救援行動,為改變世界盡一份心力。

事實上,在世界展望會的行動下,每10秒就多1個人獲得乾淨的水;每1天多3所學校因安全飲用水受益。光是2021年,世界展望會即幫助300萬人擁有安全水源、230萬人改善家中衛生環境,並向350萬人宣導建立良好衛生習慣。

「Taiwan can help. Taiwan is helping.」

陳建仁不只為我們上了一堂「水源與疾病」的通識課,也呼籲國人付出實行,展現台灣人的愛心與國際救援力。

I can help! I am helping! 立即資助台灣世界展望會,展開水資源救援行動

閱讀數位敘事:把水送進最遙遠的地方|台灣世界展望會#WASH計畫


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