立陶宛高調挺台的背後,暗藏吸引美國提供抗俄支持的企圖

立陶宛高調挺台的背後,暗藏吸引美國提供抗俄支持的企圖
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《霧谷晶策》觀察到立陶宛與台灣加強關係,並非只是基於立國所稱的「價值觀外交」,而是在價值觀外交之外,還有拉近立陶宛與美國關係的附加價值。

立陶宛高調挺台抗中,國內不滿聲浪漸升

自去(2021)年7月立陶宛官方宣佈台灣在立陶宛首都維爾紐斯(Vilnius)設立「駐立陶宛台灣代表處」(Taiwanese Representative Office in Lithuania)後,立陶宛和中國2021年下半年衝突越演越烈。

實際上,兩國在「設處」發生前,曾出現關係惡化的徵兆。2019年,兩國就因立陶宛當地聲援反送中民眾,與中國駐立陶宛大使館支持民眾發生糾紛,當時雙邊政府就因此互相指控而有所爭執。緊接著,隨著2020年10月立國大選結束,立陶宛新聯合政府對中強勢的立場,演變成雙邊關係惡化的發展。

2021年中是立、中關係的一大轉捩點。首先,立陶宛先於6月宣布退出中歐「17+1」機制。其後,7月立國同意讓台灣在其首都以台灣為名設處。隨後,中、立兩國先後各自召回大使以表抗議,雙方關係急轉直下。

然而,這並非是2021年兩國關係的最低點。在11月底,中國外交部更宣布把立陶宛外交關係從大使級降到代辦級。再者,12月15日據《路透社》報導,立國宣布撤回駐北京大使館所有外交人員。除了立陶宛政府的實際「抗中挺台」的作為外,不少立國重要政治人物也紛紛對台聲援。

《立陶宛國家電視廣播台》(Lithuanian National Television and Radio Show, LRT)於去年12月28日的報導,引述民調指出:「立陶宛政府的支持率,創下10年來新低。」報導引述立陶宛民調機構「Vilmorous」於12月10日至18日製作的民調。Vilmorous負責人蓋迪斯(Vladas Gaidys)說:「目前政府的支持率持續探底,直逼2009年到2012年時任總理庫比留斯(Andrius Kubilius)政府所創的最低紀錄。」

最新民調顯示,12月受訪者中僅有17.3%表示信任現在的政府,較上月的21%下滑4%。而對現任總理希莫尼特(Ingrida Simonyte)信任程度從上月的33%下滑至30.5%,不滿程度則從49.6%上升到52%。民調結果也提到,聯合政府中處於領導地位的「祖國聯盟-立陶宛基督教民主黨」(Homeland Union-Lithuanian Christian Democrats, TS-LKD)僅有10.1%支持率。

另一方面,目前立陶宛的最大反對黨前立陶宛社會民主黨(Lithuanian Social Democratic Party, LSDP)反倒位居領先地位,有18.5%支持率。

報導提到,交通部長史庫歐迪司(Marius Skuodis)的支持度從13.1%降至9.5%,不滿意度從25.1%暴增至47%;過去發表不少挺台言論的外長藍斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)支持度也慘不忍睹,他的支持度從21%降至15.3%,不滿意度從59.8%升至66.4%

報導指出,史庫歐迪司、藍斯柏吉斯近期因「立陶宛鐵路公司」,持續與受美國制裁的白羅斯國營企業「白羅斯鉀肥廠」(Belaruskali)有商業往來受到質疑,兩人在政府陷入倒閣危機時遞出辭呈,不過總理希莫尼特並未批准,因此兩人仍留在原有職位。

民調中也提到一個關鍵,目前立國第二受歡迎的政治人物為反對黨「立陶宛社會民主黨」黨主席布林凱維丘婕(Vilija Blinkevičiūtė)支持度從11月的44.1%微降至43.8%,不滿意度從23.2%稍升至26%,比執政黨黨魁好太多。

據《立陶宛國家電視廣播台》(Lithuanian National Television and Radio Show)報導,布林凱維丘婕不久前才批評目前政府對中政策不專業。她指出,如果她執政,她就不會讓台灣以「駐立陶宛台灣代表處」開設代表處,而是以「台北」為名。她強調:「我們不會做出導致經濟戰的決定。」("We would not have made a decision that leads to economic warfare.")她表示:「沒有人知道中國下個決定,會如何影響我們的經濟、產業、商業和人民的生活,這些都需要被納入考量。」

《立陶宛國家電視廣播台》1月4日的報導則指出,立陶宛總統瑙塞達(Gitanas Nausėda)在接受訪問時表示:「我不認為台灣開設代表處是個錯誤,錯的是用台灣這名字,且用這名字的決定並未與我協調。」("I think it was not the opening of the Taiwanese office that was a mistake, but the name, which was not coordinated with me.")

瑙塞達認為:「立陶宛和台灣,都可以開設不具外交地位的代表處。然而,代表處的名稱現在顯然是關鍵,對我們與中國的關係產生非常強烈的影響。我認為代表處的名字是導火線,而現在我們必須處理後果。」

立、中齟齬不斷,中國外交、經濟制裁雙管齊下


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數個月過去,俄烏戰爭仍在持續中,期間也讓我們看到了許多現代戰爭的科技應用,烏克蘭又是如何透過這些新科技的應用,使俄羅斯久攻不下?又有什麼值得我們借鏡之處?

文學經典名著《雙城記》以法國大革命爲背景,開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代;那是智慧的時代,那是愚蠢的時代…」歷史總是一再重演,當前的烏克蘭,感受一定更深。

當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

俄羅斯和烏克蘭的軍力差距不小,烏克蘭如何善用新型數位科技,讓俄羅斯久攻不下?

俄烏戰爭新科技精銳盡出,其實烏克蘭花了兩年強健數位韌性

不同過往戰事,俄烏戰爭不再以槍枝火炮為唯一武器,數位科技可拿來防禦,更能反守為攻。有文章描述烏克蘭的背水一戰:「以網路為戰場,推特為大砲,全球駭客為軍隊,加密貨幣和NFT籌軍餉……企圖封殺俄國的網路、經濟、資金鏈。」

面對開戰,烏克蘭號召盟友取代單打獨鬥。

他們在網路徵召30萬跨國「IT軍團」以Telegram為基地,分享俄羅斯的伺服器位置,進行一波又一波阻斷服務攻擊(DDoS)。他們也向科技巨頭求援,用Starlink低軌衛星打造戰時緊急網路通訊基礎設施,甚至說服Google地圖停止顯示要道資訊,搜尋服務加入SOS警報功能。

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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

以烏克蘭為對象居安思危,台灣其實也在強化數位建設提升韌性

俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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