扶植長子洪馬內的家天下接班啟動,柬埔寨是否會成為「洪森王朝」?

扶植長子洪馬內的家天下接班啟動,柬埔寨是否會成為「洪森王朝」?
洪森曾飛到美國西點軍校參加兒子洪馬內的畢業典禮。Photo Credit: Reuters / 達志影像

我們想讓你知道的是

2011年2月柬埔寨與泰國軍隊在柏威夏寺附近發生了領土爭議,進而引發軍事衝突。洪馬內就是那次柬國軍方的實際指揮者,在軍事行動後,他本人也參與了各國折衝下的談判,爭取聯合國最後決議將那片有爭議的領土,還給了柬埔寨。經此一役,洪馬內在黨政軍的威信大大提高。

邁入2022年,疫情仍在全球肆虐,但隨著全球累積確診總數逼近3億人次,我們似乎已經不是那麼在意每日的確診數字,在東南亞一些較不發達的地區,生活與疫情共處,也成為新常態,例如柬埔寨,就算有Omicron威脅,政府仍拍板決定開放已接種兩劑疫苗的外國人,入境可以免隔離。

倒不是不怕死,而是與一年多來經濟的直接與間接損失相較,再不開放邊境,允許通商與觀光,恐怕柬埔寨的社會也要動盪了。根據聯合國開發署(UNDP)去年中公布的報告,COVID-19已導致柬埔寨損失36億美元的資金流入,若對照2020年的流入,占比將近20%,其中影響最深的又以觀光收入,國外直接投資(FDI)為主。

經濟一片蕭條,政府有沒有所作為,有待觀察。但政治上的明爭暗鬥,掌權者希望鞏固權利,世襲罔替,這幾年來的諸多舉措,倒是司馬昭之心。熟悉柬埔寨政局的人,大概對洪森都不陌生,這位獨裁者,從1998年掌權至今,並領導柬埔寨人民黨(CPP),貫徹「黨國一體」的極權統治。期間剷除異己,打擊政敵的事蹟不勝枚舉,例如為了鋪陳2018年的大選,前一年就先按了個「勾結美國,意圖顛覆政府」的罪名,把最大的競選對手救國黨給解散,曾與該黨有關的人員,通通喪失競選公職的資格。

另外,洪森也在2020年中的一次黨務大會上,自豪的宣稱人民黨可以掌權超過100年,沒有人可以挑戰他的地位,而到了2022,即將邁入70歲的洪森,不出所料開始佈局接班,洪森的長子洪馬內(Hun Manet),在父親一手操盤下,順利在CPP第5屆中央委員會第43次會議上,被推舉為未來的總理候選人。

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Photo Credit: AP / 達志影像
2020年6月18日,柬埔寨總理洪森的兒子洪馬內(右)抵達柬埔寨金邊國家奧林匹克體育場參加交接儀式。

雖說老爸洪森多次表態,自己身強體健,繼續領導柬埔寨不成問題,故外界一般也預估,在2023和2028年(柬埔寨每五年大選),CPP推舉的總理候選人仍會是洪森,洪馬內要正式接班,應該是2028年之後的事。理論上,柬埔寨實行君主立憲制度的國家,憲法於1993年頒布,明定由行政部門,兩院制的立法機構,與獨立運作的司法部門,三權分立理應相互制衡。然而,如同某些極權國家一樣,雖然徒有民主的形式,但所有的權力盡皆集中於少部分人手上,對於政治上的異議份子,更是會想方設法剷除。

除了選前把競爭對手救國黨解散之外,也在同年(2018)查禁了一向勇於批評時政的《柬埔寨日報》(The Cambodian Daily),該報在停刊的前的最後一篇專題報導,亦豪不客氣地指稱洪森完全就是個「徹底的獨裁統治者」(Outright Dictatorship),雖往往可以在憲法制度下,透過「選舉」和看似「合法」的手段取得政權,但骨子裡走的就是強人統治的路徑。當然,比起緬甸的敏昂來需透過軍事政變與鎮壓來鞏固權力,柬埔寨還是好了一點點,除了極嚴重的貪腐和仍被歸屬在最不發達國家(Least Developed Countries,LDC)之列,百姓尚還算安居樂業。

回到洪森之子洪馬內的接班問題,本以為會激起如緬甸,甚至是泰國民眾那股全國集結的反獨裁聲浪,意外的是,柬埔寨雖也有零星的抗議和網路輿論,但蠻大部分的民眾(包括年輕人),好像不太在意,甚至還覺得可能由洪馬內來掌權也不是壞事。不知是出於對政治腐敗的無感,抑或長年來對政商權貴們裙帶主義的無奈,一位曾遊學歐洲,目前返回老家金邊工作的柬埔寨朋友,這麼表示:

「政治上真的很難撼動什麼,不過,洪馬內至少留學過海外,應該比較西化,能夠帶領國家發展的好一些。」

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Photo Credit:AP/ 達志影像
身穿西點軍校制服的洪馬內

言談間所謂洪馬內留學海外,指的是他於1995年進入美國西點軍校,畢業後又轉赴紐約大學取得經濟碩士,英國布里斯托大學再取得經濟學博士的經歷。誠然,這類「權貴子弟」進入英美國一流學府的故事屢見不鮮,畢竟這也是西方強權收攏各國菁英,從軟實力潛移默化發揮影響的慣用策略。但洪馬內在西點軍校就學期間的表現,確實也都在水準之上,並曾獲頒獎學金,因此確實是有相當實力。

從英美學成歸國後,返國的洪馬內旋即加入柬國的特種部隊,有父親的庇蔭,一路仕途順利,到了2018年,44歲的洪馬內官拜四星上將,並出任柬埔寨皇家陸軍總司令。任何人都不難看出,洪森的刻意栽培,以及有意安排洪馬內接班的企圖。果不其然,在2022年肇始,公布的未來總理名單裡,洪馬內成為最受矚目的一位(甚至沒什麼媒體報導其他三位是誰),即便洪森本人否認了「子承父業」的說法,表示柬埔寨的未來領導人,仍會由柬埔寨人民自己來選擇。西方媒體自然不會買帳,紛紛撰文抨擊,但如同柬埔寨大眾對政治的看法一樣,笑罵由你,但你什麼都撼動不了。

當然,雖承襲父輩的政治紅利,但洪馬內自己也非等閒之輩。2011年2月柬埔寨與泰國軍隊在柏威夏寺附近發生了領土爭議,進而引發軍事衝突。洪馬內就是那次柬國軍方的實際指揮者,在軍事行動後,他本人也參與了各國折衝下的談判,爭取聯合國最後決議將那片有爭議的領土,還給了柬埔寨。經此一役,洪馬內在黨政軍的威信大大提高。

至於在政務、軍務之餘,親赴偏鄉噓寒問暖,總是能有意無意的被捕捉到親民的畫面,以及那些與庶民互動的報導,這是最基本的政治公關行為,如同泰國,英日的皇室,中國,北韓的領導層,為了維護層峰與統治的正當性,三不五時必須要做的展演。

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Photo Credit:AP/ 達志影像
洪馬內與民眾親切互動的畫面

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