因應中國威脅,立院三讀通過2369億「海空戰力提升特別預算」、將全額舉債支應

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行政院院會去年11月25日通過海空戰力提升計畫採購特別預算案,編列2372億6999萬7000元,自111年度起至115年度,分5年辦理,用於採購反艦、防空、反制三大面向軍購計畫,其中最大筆預算為岸置反艦飛彈系統計畫兩階段經費797億元。
(中央社)立法院臨時會院會今(11)日三讀通過中央政府海空戰力提升計畫採購特別預算,總經費原列新台幣2372億6999萬7000元,審議結果減列3億1000萬元,改列為2369億5999萬7000元,全數以舉借債務支應。
海空戰力提升計畫採購特別預算案總經費原列2372億6999萬7000元。主要計畫包含各式精準飛彈、海軍高效能艦艇及海巡艦艇加裝戰時武器系統執行武器裝備產製及備料、整體後勤資源、陣地工程等所需經費原列2371億8030萬4000元;採購作業費,執行專案管理及履約督導所需經費原列8969萬3000元。
立法院長游錫堃昨天召集朝野黨團協商海空戰力提升計畫採購特別預算案達成共識,採購作業費刪減1000萬元、武器裝備費刪減3億元,科目及分配年度均自行調整;高效能艦艇標餘款不得流用;每年度至立法院相關委員會進行執行報告,至少1年1次。立法院臨時會院會今天依據朝野協商結論完成本案三讀程序。

近年中國不斷擴大軍事活動,為因應敵情威脅及迫切國防需要等情況,確保國家安全,行政院院會去年9月16日通過海空戰力提升計畫採購特別條例草案,送請立法院審議,希望在最短時間內有效提升空防能力,快速形成制海不對稱戰力。
立法院院會於去年11月23日三讀通過海空戰力提升計畫採購特別條例,明定採購岸置反艦飛彈系統、野戰防空系統、陸基防空系統、無人攻擊載具系統、萬劍飛彈系統、雄昇飛彈系統、海軍高效能艦艇、海巡艦艇加裝戰時武器系統等項目,所需經費上限為2400億元,條例自公布日起施行至民國115年12月31日止。
行政院院會去年11月25日通過海空戰力提升計畫採購特別預算案,編列2372億6999萬7000元,自111年度起至115年度,分5年辦理,用於採購反艦、防空、反制三大面向軍購計畫,其中最大筆預算為岸置反艦飛彈系統計畫兩階段經費797億元。行政院通過特別預算後函請立法院審議,爭取立法院儘速三讀通過。
根據預算書,「海空戰力提升計畫採購特別預算案」為因應中國威脅帶來的迫切國防需要,規劃以國造自製方式,快速量產發展成熟之各式精準飛彈、海軍高效能艦艇、並於海巡艦艇加裝戰時武器系統,以提升海 、空防戰力及聯合作戰效能,確保國家安全及區域和平穩定,並達到強化國防自主及國內經濟發展目標。
預計採購之項目包含:
- 岸置反艦飛彈系統(雄二、雄三及增程型雄三):797億元
- 野戰防空系統和萬劍飛彈系統:89億元
- 陸基防空系統(天弓三型):347億元
- 無人攻擊載具系統(劍翔無人機):120億元
- 雄昇飛彈系統(雄二E):170億元
- 海軍高效能艦艇(沱江級艦):692億元
- 海巡艦艇加裝戰時武器系統:32億元
其中約1800億將由中科院發包給國內廠商,預計在5年內快速形成戰力。
立法院財政、外交及國防委員會聯席會議去年12月8日初審通過本案,由於朝野立委在諸多預算提案中對於刪減、凍結數無法達成共識,全案保留送朝野協商。
昨日進行朝野協商,在野黨普遍質疑中科院作為全案發包的角色。國民黨協商代表江啟臣表示,得標中科院36家廠商代表與中科院員工竟互為親屬,採購未符透明公開,必須有所監督。
民眾黨立委張其祿也表示,中科院過去因不受政府採購法的限制屢次發生爭議,加上先前持續發生的國防軍事弊案及中科院近來疑似人事弊端的新聞,各黨派立法委員普遍認為,需加強軍事採購上的監督機制。
國民黨立委陳以信提案表示,海空戰力提升計畫特別預算編列119億8472餘千元,用以採購中科院研製的劍翔自殺式攻擊無人機。此型機構型是否過於老舊,仍有疑義,為避免投入資源卻未能符合作戰效益,因此提案凍結3%預算。
不過,民進黨立委王定宇則表示,預算每分錢花在刀口上也是共識,建議中科院有關利益迴避,這是基本款,應該不用監督本來就要做到,希望國防部該怎麼辦就怎麼辦。但他強調,也不能因此對戰力提升因噎廢食,有人會覺得現在還沒有戰時、沒有這麼緊張,慢慢來就好?但他要大家想想,馬政府買到阿帕契,但到最後成軍要花幾年?他說,不是說武器好了就是戰力,是需要時間的。
立法院長游錫堃昨天召集朝野黨團協商海空戰力提升計畫採購特別預算案,歷經2個多小時討論,完成處理173項提案,各黨派立委在協商過程中均表示支持強化國防,朝野黨團協商達成多項共識,包括原總額2372億餘元的特別預算案刪減3.1億元。立法院副院長蔡其昌今天主持院會,依朝野協商結論完成三讀程序。
另外,立法院臨時會院會也通過立委所提數項決議,其中包括民進黨立委沈發惠、吳秉叡、郭國文等人所提,有關研發與採購工作均高度涉及國防安全,相關的承辦人員及廠商均應全力保密,避免國防機密外流,甚或遭受外流至敵對國家,國防部應強化保守軍事機密作為,並依規定落實人員及廠商安全考核工作。
立法院臨時會院會通過的決議,還包括國民黨立委曾銘宗、賴士葆、李貴敏等人提案,提醒111年度中央政府除編列年度預算外,同時存在新式戰機採購特別預算、前瞻基礎建設計畫特別預算、嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興追加特別預算、海空戰力提升採購特別預算等4個特別預算,特別預算的提出務求審慎。
關於海空戰力提升計畫採購特別預算,行政院評估,本案武器裝備的採購,以國造自製為優先,有助帶動廠商投入國防產業供應鏈,創造國防安全與經濟效益雙贏。
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新聞來源
責任編輯:黃筱歡
核稿編輯:楊士範
當風水成為我們的語言——跟著風水名師的腳步,重訪全球知名景點

我們想讓你知道的是
無論古今中外,能夠永傳不朽的建築物,除了奠基於各地深厚的⽂化底蘊,和當時重要的哲學思考之外,其實也都依循著天⼈地合⼀理念,觀察當地的環境與氣候、為了服務使⽤者的需求⽽建設。
江名萱老師深入研究風水的契機,可以說是因為旅行所帶來的啟發——在旅行至北京故宮的時候,對於整個建築群落的方位、形狀、位置等都遵循著青囊經的原理所設計,有著強烈的感觸。
因此,原本就熱愛旅行的江老師,帶著強烈的好奇心和求知欲,走訪世界,考察各地的建築物。他發現,能夠永傳不朽的建築物,除了奠基於各地深厚的文化底蘊和當時重要的哲學思考之外,其實也都依循著當地的環境與氣候、使用者的需求而建設,和江老師順應自然的風水概念不謀而合。例如巴黎的聖母院、印度的泰姬瑪哈陵等建築,都能在天人合一的設計下,達到一種平衡、和諧的效果,並且更好地利用自然的能量。
與天對話:巴黎聖母院
「建築物的存在,是要為裡面的人所服務。所以,所謂好的建築風水,其實是應天、應地、應時、應人制宜。」因此,雖然我們可以看到聖母院中央的玫瑰窗,是一個非常強大的風水符號,代表光明、能量和生命力;聖母院的塔尖,也象徵著穩定、領導力,以及上達天聽的請求。但更重要的是,屬於宗教建築物的聖母院,為所有信仰著神的人們,所帶來的莊嚴、平靜感受。「聖母院營造出非常強烈的和諧的氛圍,你可以想見當時的設計師,在設計這個建築物及其所創造出來的空間時,所有的考量都是為了讓人的內在可以安靜下來、與天/神對話。」江老師指出。

巴黎聖母院建築風格是哥德式建築,它的建造開始於1163年,耗時超過200年。教堂的尖頂屋頂,不只是融合了各種藝術風格的幾何美學,更代表著天地宇宙之間的聯繫。這種尖頂建築形式,在古代被視為智慧和神聖,有向上流動的能量。象徵著天空和地球之間的聯繫,連接聚集天地宇宙之間,讓整個建築物更加神聖,充滿生氣和活力,並為⼈們帶來好運和幸福。
在古代文化的哲學中,太陽代表著宇宙和自然界的秩序、生命和創造⼒、上帝神性力量等等。所以在建築的設計和規劃中,必須要考慮季節的變化,和太陽的位置,以確保光線在建築空間中,可以達到最佳的利用。聖母院的三扇玫瑰花窗,被認為是世界上 最美麗的玻璃藝術品之⼀,當你走進聖母院中,透過玫瑰花窗所照進來的彩色光芒,加上吟誦詩歌的聲音,還有焚燒香料所產生的煙霧,體現了像是引導人們的心靈,通往宇宙智慧神性的力量,彷彿可以治癒和平衡我們的身心。
「整體而言,巴黎聖母院的每一項設計、每一處細節,都讓人感到非常平靜。」江老師又補充道:「這就是好的風水,所帶來的能量。」
深埋於地的愛:泰姬瑪哈陵
談完了聖母院,江老師又繼續分享她在泰姬瑪哈陵的經歷。「如果聖母院是一棟與天對話的建築,那麼泰姬瑪哈陵想要傳達的,則是一份深埋於地的愛。」位於印度的泰姬瑪哈陵,不只是印度文化的代表性建築,也是世界文化遺產之一。泰姬瑪哈陵始建於1632年,耗時約22年完工,在建築風格上,它結合了印度傳統建築和伊斯蘭建築的元素,以白色大理石為主要建材,建築外牆有細密的浮雕和嵌花紋飾,表現了印度文化的細膩和精緻。在陽光照耀下,白色大理石的建築散發出耀眼的光芒,展現出浪漫、華麗的氣息,「但是當你走進泰姬瑪哈陵之後,除了感受到它的莊嚴、神聖之外,還有一份濃烈的愛情。」江老師說道。
蒙兀兒帝國的第五代皇帝沙賈汗,和他的妻子慕塔芝.瑪哈王后深深相愛,即使沙賈汗要前往戰爭的最前線,慕塔芝也會相伴在旁,兩人感情十分深厚。但令人惋惜的是,慕塔芝在1631 年的征戰途中難產而亡,沙賈汗在悲痛之餘,承諾為她建造天上人間、無與倫比的美麗陵墓——泰姬瑪哈陵。

這座象徵沙賈汗畢生激情和財富的美麗紀念物,每年吸引了成千上萬的國內外遊客前來參觀,感受這份愛情的真切。「剛才講到聖母院有尖塔,我們可以注意到,泰姬瑪哈陵的屋頂也是尖頂,同樣象徵著天空和地球之間的聯繫。皇帝沙賈汗希望透過泰姬瑪哈陵向上連接,跟他⼼愛的瑪哈王后能夠永恆緊密在⼀起。」泰姬瑪哈陵在風水上還有一個特點,就是利用水池來達到陰陽平衡的作用。「水是陰性的象徵,而白色大理石所建造的陵墓則是陽性,因此,水池的存在可以平衡建築物和自然環境之間的陰陽能量,創造出和諧的能量和氛圍。」除此之外,江老師也認為在像印度這樣炎熱的地區,利用水池的清涼氣息,撫平人們的情緒、創造安定氛圍,進而幫助人們減輕壓力、放鬆身心。因此泰姬瑪哈陵也是一個「應天、應地、應時、應人而制宜」而建成的建築典範。
傳世六百年之作:北京紫禁城
紫禁城是中國古代明、清兩朝24位皇帝的居所,建於明成祖永樂4年(1406),於永樂20年(1420)完工。占地面積72萬平方公尺,建築面積約15萬平方公尺,是世界上現存規模最大的宮殿型建築,整個建築群給人威嚴而神聖的感覺,是皇權的象徵。雖然紫禁城至今已有六百多年的歷史,但依然保持著它的輝煌和美麗,其中風水的佈局,是紫禁城能屹立不搖至今的重要因素之一。
當年永樂皇帝在建造紫禁城的時候,他要求紫禁城建築佈局形狀和方法,都要符合風水學中的宇宙觀,以及天地人萬物合一的理論。因此,紫禁城的主要建築,都建在南北的中軸線上,這代表著能夠吸收天地間的能量,東西方向的建築物較少,是為了可以利用南北向的通風和自然循環,達到環境的舒適感。
以紫禁城太和殿的設計為例,這個皇帝接近朝臣的宮殿,不僅考慮到太陽的位置、建築物的形狀、360度的方位等等,還有周遭的水源、水流、風向、陽光以及山水環境、生活機能等多個面向。例如太和殿的正門面向南方,就是為了要確保日照充足,可以為太和殿帶來更多的光線和暖氣。而在正午時分,陽光會直射在皇帝的龍椅上,讓這裡充分地接收滿滿的太陽能量。
青囊經中提到:「明地德,立人際,因變化,原始終,此謂之化成。」紫禁城風水設計,是創造出一個巨大的立體空間,裡面有陰陽、南北、前後、東西、左右、內外、動靜、虛實,是因為建築師/設計師能夠將這些元素完美的連結起來,因此成就了永垂不朽的紫禁城。而整個紫禁城的建築群,也因為與自然環境融為一體,呈現出一種高超的的藝術美感。
「如果我們回到600年前,紫禁城建造之初,想必是永樂皇帝將想法、理念,與設計者溝通之後,所誕生的結果。他們當初的偉大理想是什麼?風水方法又是什麼?在整個建造的過程中,永樂皇帝和設計者之間的信任也是非常的重要。作為皇帝,永樂皇帝必須展現領導者的遠見和決策力,但又必須給予設計者充分的自由和支持。讓他們充分發揮自己的才華和創造力。如此一來,才能共同完成這件舉世無雙的建築作品。」江老師補充道。
「風水的學問,是全世界共通的,我們東方有陰陽五行術數之源的《河圖洛書》,西方也有由四元素和以太所對應而形成的梅塔特隆立方體。」建築設計最精彩、也是最核心的表現,就在於它如何讓人心的空間、建築的空間、自然的空間、宇宙的空間,互相連結滲透,能量循環不已。對江老師來說,無論古今中外,這些能夠矗立千百年之久的建築物,都是能順應著自然的脈動、四季的變化,讓建築引導著宇宙、自然的能量,為身在其中的使用者所服務,同時創造出最適合使用者的安適環境,使用者自然能夠感到心神平靜,從而展現宏大的精神面貌。江老師也相信,風水的千年智慧,是值得我們現代人細細研究、推廣的一門學問。