中企違約暴增至484家:房地產業成「跳票」重災區,風險蔓延上下游供應商

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上海票據交易所(後稱上海票交所)發佈中國2021年跳票家數達到484家,相較於2020年11月增加了100家,增幅達26.04%,中國房地產成為票據違約的「重災區」,且風暴正逐漸向門窗、磚牆、瓷磚、石材等建材企業蔓延。
上海票據交易所(後稱上海票交所)發布2021年商業票據違約名單,跳票廠商達到484家,相較於2020年11月增加了100家,增幅達26.04%,而名稱中有房地產、置業字樣的企業有92家,佔名單比例近2成,外界直指中國房地產是「重災區」,且風暴正逐漸向門窗、磚牆、瓷磚、石材等建材企業蔓延。
中國房企資金流動性出現問題
中國歷經房地產龍頭——恆大集團(Evergrande Group)違約風暴後,房市受到重挫,北京當局為了維持市場穩定,消息人士向《華爾街日報》透露,中國央行考慮,放寬買方有條件接手瀕臨破產的地產業者。
從流出的會議紀錄中顯示,中國國務院的高階官員和一線城市的幾位房地產業者協商,其中一家業者佳兆業集團(Kaisa Group)執行董事李海鳴於2021年12月表示,民營開發商遇到嚴重流動性問題。
李海鳴向與會官員建議,應允許銀行繼續放貸和延長貸款期限,他還強調,政府應該支持國營企業,從有困難的開發商手中,收購建設項目,幫助市場補充現金流維持信心。
中國金融監管機構開始放寬一些規定,包含允許開發商出售中期債券,甚至計畫販售資產支持證券來融資,同時也放寬建築業上游廠商,如門窗、磚牆、食材以及混泥土等,利用商業本票(commercial paper payments)擔保,套出現金的額度,維持流動性。
《關鍵評論網》詢問台中銀行業內人士表示,一般而言,商業本票又為兩類,第一是交易性商業本票,承諾於到期日前無條件支付受款人;二是融資性商業本票,中國目前類似此種類型,經過票券商簽證後,取得現金且利率較低。
他說,再加上商業本票期限設定有彈性,買主可依照資金情況購買不同天期的票券,資產配置上更為方便,就台灣而言,安全性也高,因為通常只有債信最佳的企業才會發行商業本票。
中國商業本票居然跳票:房地產風暴波及供應商
近日,上海票交所發布最新一期票據持續逾期名單,2021年8月1日至2021年12月31日出現3次以上付款逾期,且截至2021年12月31日有逾期餘額,或同年12月出現付款逾期的業者,數量高達484家,此據較去年11月增加了100家,增幅達26.04%。
名單中,帶有房地產、置業字樣的企業達到92家,在名單中佔近2成。中國媒體《21世紀經濟報導》不諱言指出,房地產業是「跳票」重災區,循線追蹤也能看到如,綠地、榮盛、世茂以及佳兆業的一批中國大型房企。
報導稱,商業票據在中國也是常見且重要的支付工具,房企最常見的做法是,利用票據支付工程款和材料款,從該份名單中透露出,中國房地產風險,正從上下游蔓延,導致相關建築企業,門窗、磚牆、瓷磚、石材等建材企業也跟著違約跳票。
台中銀業內人士對此說明,如果跳票持續發生,將會造成擠兌,到時候公司會有信用的問題,這非常嚴重。但是,台灣鮮少有這類情況,一般而言,大公司會有信評機構評估,銀行端再等地進行各種金融業務。
自從去年下半年以來,中國房地產業流動性緊張,違約數目不斷增加,上海票交的名單中,顯示房地產業者2021年相較2020年,多出了20家,達到56家,公司多分布於東北區域,也有長三角、大灣區等熱點區域。
中國上游供應商開始減少和傳統房企合作,中國知名電梯製造商向《21世紀經濟報導》透露,由於由於對墊資(代墊)的要求越來越高,近兩年來,該公司已經減少了與傳統房企的合作,而相關供應鏈也開始提前向大型房企催款。
上海易居房地產研究院智庫中心總監嚴躍進,向《21世紀經濟報導》表示,種種反映出市場低迷下的信心不足,但情況可能不會很快轉好,票據是未來房地產企業和產業鏈公司需要面對的嚴重問題。
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核稿編輯:翁世航
民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

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菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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