相隔12年,香港還有至少193個未評級古蹟面臨危機

相隔12年,香港還有至少193個未評級古蹟面臨危機
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綜觀下列8項古蹟,至少有6項有明顯發展利益喺背後,其中拖延評級最長達30年以上,需時之長令人懷疑係咪有人喺背後影響確認評級進程。

綜觀上述8項古蹟,至少有6項有明顯發展利益喺背後,其中拖延評級最長達30年以上,需時之長令人懷疑係咪有人喺背後影響確認評級進程。中環街市、大浪村、興漢道19號甚至係未有確認評級之際就遭「先斬後奏」拆毀或大幅改動,其中中環街市甚至係由公營機構市區重建局帶頭「活化」,然後邀請埋地產商管理。成日講「平衡發展與保育」,明顯今次個公秤偏咗向發展果邊多啲。

點解咁多年都仲未被評級?

翻查古諮會會議記錄,2009年古諮會釐定評級工作整體策略時,主席陳智思認為應該「先處理沒有反對意見的項目」,如有緊急個案先「從速處理」。[8]呢個對古蹟保育採取「先易後難」嘅態度,無疑提供咗強大誘因畀有意追求更大利益嘅業主先提出反對,拖延評級,最終形成先斬後奏拆毀古蹟嘅漏洞。大浪村及興漢道嘅例子說明,當個個案好緊急嘅時候,要討論嘅時候已經為時已晚,再無意義。此外由2012年起計,古諮會每年只係舉行3-4次會議,每次只係3個半鐘,遇到其他緊急個案要處理時仲會打尖,至於其他「次緊急」嘅個案未能被討論,過多幾年拖下拖下又變做緊急,要討論嘅時候又為時已晚,造成惡性循環,亦睇得出古諮會其實唔太急切去為餘下嘅古蹟確立評級。[9]

現行政策難以防止「先斬後奏」破壞古蹟

雖然政府有「暫定古蹟」嘅權力,將未成為法定古蹟嘅歷史建築遭到破壞或威脅時加以保護,但能夠成為「暫定古蹟」嘅條件相當苛刻,過往動用次數甚少(例如景賢里),即使深水埗主教山配水庫級數嘅文物喺民間大力推動下想列為暫定古蹟,亦無功而還,何況係其他無意列為法定古蹟、僅會加以行政評級嘅歷史建築,其評級過程更可以因為發展利益而受阻,最後被「先斬後奏」拆卸或改建。政府對歷史文物被拖死無動於衷,亦無意改革古蹟保育政策,足以見到政府對於保護我城歷史嘅熱衷程度同民間依然相差甚遠。

註釋:

  1. 1,444 幢歷史建築及1,444幢歷史建築以外的新項目(古物諮詢委員會)
  2. https://www.aab.gov.hk/b5/aab.php
  3. 香港古蹟知多少?陳天權為你細數(16-7-2021,灼見名家)
  4. 已清拆的興漢道19號(12-5-2014,西環誌)
  5. 街知巷聞:西環七臺 鬧市山城 繁華褪盡(14-6-2021,《明報》)
  6. Very Unique Shek O House (Habitat Property)
  7. 2013年2月26日立法會發展事務委員會:文物保育措施進度報告(P.33)
  8. 拖延評級 百年西貢古村被毀(29-11-2021,本土研究社)
  9. 古物諮詢委員會:第一四○次會議記錄—第四項1,444 幢歷史建築物評級的確認工作
  10. 古物諮詢委員會:公開會議

延伸閱讀:

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責任編輯:Alex
核稿編輯:Alvin

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