外交途徑已走入「死胡同」,加拿大外長將出訪烏克蘭嚇阻俄羅斯侵略

外交途徑已走入「死胡同」,加拿大外長將出訪烏克蘭嚇阻俄羅斯侵略
圖為加拿大外交部長趙美蘭(Melanie Joly)去(2021)年12月出席七大工業國集團(G7)外長會議|Photo Credit: AP / 達志影像

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華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)歐亞中心副主任哈靈(Melinda Haring)說,「令人遺憾的是,戰爭發生的可能性變高,我們已經陷入真正的僵局。就目前情況看來,俄羅斯和美國的立場是水火不容、無法協調的。」

加拿大政府昨(15)日表示,外交部長趙美蘭(Melanie Joly)下週將訪問烏克蘭,表達對烏克蘭主權的支持。自從俄羅斯2014年兼併克里米亞半島以來,加拿大一直對俄國採取強硬態度。

俄羅斯與美、歐本週已就烏克蘭危機舉行多輪會談,但未能找到解決方案。分析人士認為,外交途徑已經走入「死胡同」,評估俄羅斯對烏克蘭發動新一波攻擊的可能性增加,全面戰爭也並非毫無可能。

境內烏克蘭後裔人數可觀,加拿大外長:我們必須嚇阻這種侵略行為

(中央社)加拿大政府昨日表示,加國外交部長趙美蘭下週將訪問烏克蘭首都基輔,重申對烏克蘭主權的支持,並強化對抗俄羅斯「侵略行徑」的努力。

路透社報導,莫斯科在俄烏邊境集結超過10萬大軍。美國14日表示,如果俄國無法透過外交手段達成目的,恐會找藉口發動攻擊。

加拿大境內的烏克蘭後裔人數可觀,因而具有政治影響力。自從俄羅斯2014年兼併克里米亞半島以來,加拿大一直對俄國採取強硬態度。

趙美蘭發表聲明說:「俄羅斯在烏克蘭邊界與境內集結部隊和裝備,危害了整個區域的安全,我們必須嚇阻這種侵略行為。」

她表示:「加拿大將與國際夥伴合作,共同維護建構在規則上的國際秩序。」

趙美蘭將與烏克蘭總理史米加(Denys Shmygal)會面,然後前往烏克蘭西部,與2015年起派駐當地執行訓練任務的200多名加拿大部隊談話。

加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)辦公室表示,杜魯道11日與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)通話,「強調對烏克蘭發起任何軍事入侵行動都將面臨嚴重後果,包括遭到各國協同制裁」。

趙美蘭今天將展開為期一週的訪歐行程,將在布魯塞爾與北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)及歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)會面。她也將走訪巴黎,和法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)會談。

烏克蘭危機外交途徑已走入「死胡同」

(中央社)俄羅斯與美歐本週接連舉行會談,但雙方未能找到化解烏克蘭危機的外交解決方案。分析人士認為,這不僅增加俄羅斯對烏克蘭發動新一波攻擊的可能性,全面戰爭也並非毫無可能。

俄羅斯遭控在烏克蘭邊境附近集結約10萬兵力,還要求西方國家承諾,這個親歐盟的前蘇聯國家永遠不會加入北大西洋公約組織(NATO)。

俄羅斯與美、歐本週接連就烏克蘭危機舉行3輪會談,由於西方斷然拒絕俄國訴求的北約不再東擴,俄方代表認為美歐似乎無意與俄國一同化解危機,外交途徑已走入「死胡同」。

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Photo Credit: AP / 達志影像
照片最右邊為北約(NATO)秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)本月12日在北約總部與俄羅斯副外交部長格魯希科(照片中間,Alexander Grushko)以及副國防部長福明(Alexander Fomin)碰面。

美方也警告,俄國可能在數週內發起「假旗行動」(false-flag operation,意指偽裝身分、嫁禍他人以誤導公眾的行動),作為入侵烏克蘭的理由。

白宮發言人莎琪(Jen Psaki)表示,「我們掌握的訊息顯示,俄羅斯已安排一組特工在烏克蘭東部進行假旗行動。」她指出,這些特工受過城鎮戰與爆破訓練,以營造烏克蘭準備攻擊東部邊境俄軍的表象。

與此同時,烏克蘭於14日凌晨遭受大規模網路攻擊,西方國家將其歸咎於俄羅斯。部分分析人士擔心,這可能是俄羅斯發動攻擊的前奏。

爭議的可能出路為何?

北約先前已明確表示,永遠不會排除烏克蘭加入的可能性。分析人士則認為,現階段看來,烏克蘭加入北約的機率很低。

華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)歐亞中心(Eurasia Center)副主任哈靈(Melinda Haring)說,「令人遺憾的是,戰爭發生的可能性變高,我們已經陷入真正的僵局。就目前情況看來,俄羅斯和美國的立場是水火不容、無法協調的。」

卡內基莫斯科中心(Carnegie Moscow Center)副主任崔寧(Dmitry Trenin)也說,「從邏輯上來說,缺乏外交解決方案會導致這場危機進一步惡化,而軍事解決方案已被視為可能的出路。」

俄羅斯有何計畫?

分析人士表示,儘管已出現一些不祥訊號,但目前尚無法確認俄羅斯總統普亭的真實意圖。

歐盟智庫「歐洲外交關係協會」(European Council on Foreign Relations)更寬廣歐洲計畫(Wider Europe programme)主任杜穆林(Marie Dumoulin)稱,「是否繼續這些會談,將由普亭決定,現在沒有人知道決定為何。」

可能的軍事行動形式為何?

即使俄羅斯選擇採取軍事行動,入侵烏克蘭,俄方行動也可能不會擴大為「全面戰爭」。

俄羅斯知名安全分析師蘇契可夫(Maxim Suchkov)表示,普亭可能會考慮在2014年併吞的克里米亞半島(Crimea)或烏東分離主義者控制的頓巴斯地區(Donbass)進行飛彈部署等應對措施。

法國智庫「戰略研究基金會」(Foundation for Strategic Research)特別顧問海斯柏格(Francois Heisbourg)認為,另一種選擇可能是將頓巴斯地區與克里米亞聯繫起來,獲得有限的「領土收益」。

根據美國情報部門的說法,針對是否入侵烏克蘭,俄羅斯尚未做出最終決定。一名不願透露姓名的法國外交消息人士也稱,「我不認為有立即入侵的準備。」

軍事行動後果為何?


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《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,以及世界展望會在全球各地展開的救援任務。

於5月3日首播的《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,除了帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,也帶觀眾認識世界展望會在全球各地展開的救援任務,並邀請各界一同付出行動,與世界展望會一起集結眾人之力、力挽狂瀾,守護飢寒交迫的社區家庭與兒童,同時醫治急需挽回的自然環境。

人類生活正備受考驗,而此刻的我們仍有機會扭轉命運。

全球氣候變遷,引發嚴峻糧食危機

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告,目前全球約有40%人口受到氣候變遷的影響,且約有33~36億人正生活在極易受到氣候變遷衝擊的環境中。當全球氣候變遷日益嚴重,人類與其依存的生態系統所要承擔的風險也就愈來愈高。

而全球極速暖化、氣候變遷帶來的極端氣象,也引發物種滅絕、蟲媒傳染病、生態系統崩潰、致命熱浪、缺水和農作物減產等後果。事實上,在NASA最新的研究也表示,最快在2030年,氣候變遷就會影響全球玉米和小麥的生產;而這項結論,也呼應了聯合國IPCC發布的《氣候變遷與土地報告》。如果不採取有效的因應措施,到了2050 年,氣候變遷將導致全球糧食產能下降5~30%。

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Photo Credit:TNL Brand Studio
研究指出,一旦全球升溫達攝氏2度,將有18%的陸地物種要面臨滅絕風險;而升溫攝氏4度時,恐怕有50%的物種將受到威脅,且如此衝擊在未來數百年內,幾乎不可能逆轉。

當家庭受困於飢餓,最大的受害者竟是兒童

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Photo Credit:TNL Brand Studio
目前,全球約77億人口當中,即有8.11億人營養不良,以及有1.61億人的糧食不安全。尤其,新冠肺炎爆發至今,遭逢飢荒危機的人數增加了6成,包括43國家有飢荒考驗,以及4,500萬兒童處於嚴重的營養不良;其中,更有45%的5歲以下兒童因此死亡。

氣候變遷導致乾旱造成農作物歉收,或是洪水沖毀農作物及房屋,導致資源更少,導致部落間及國家間為了爭奪資源而爆發衝突。更令人難過的事實是,兒童是對氣候影響最小的族群,卻是氣候變遷下的最大受害者。

由於在家庭生計捉襟見肘時,某些脆弱地區的家長,往往將童婚視為撫養子女的唯一辦法;此外,還可能迫使兒童從事危險的勞動工作以協助生計,卻讓他們處於剝削和虐待的嚴重危機。家庭暴力、人口販賣、童婚以及童工問題等,種種暴力不但嚴重影響脆弱兒童的身心狀況,也剝奪了兒童的基本權利與未來前途。

此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

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世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
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過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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