英國提供飛彈、加拿大疑派特種部隊、德國外長出訪基輔,北約國家大動作挺烏克蘭
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烏克蘭駐英國大使向《BBC》表示,他們非常歡迎英國送來武器和額外部隊,但最大的問題並不是這個,而是烏克蘭不是北約成員國。
俄羅斯及烏克蘭邊境氣氛緊張,北大西洋公約組織(NATO)成員國頻頻發聲支持烏克蘭,包含英國提供用於自衛的反坦克導彈、加拿大據傳將派遣特種部隊,德國外長也親自出訪基輔,重申對烏克蘭主權的支持。
根據《BBC》報導,英國國防部長華勒斯(Ben Wallace)表示,英國已經向烏克蘭提供用於自衛的反坦克導彈,另外還會有一小組英國軍隊被送到烏克蘭協助訓練。
英國軍隊從2015年烏克蘭危機以來,就協助該國訓練軍隊。2014年,俄羅斯入侵克里米亞的時候,英國也曾承諾要幫助重建烏克蘭海軍。英國的第一批的輕型反裝甲武器已經發送出去,華勒斯指出,是因為俄羅斯的行為越來越具威脅性,才會為烏克蘭提供額外的武力協助。
「烏克蘭絕對有權力去防守邊境,這些協助可以大大增加他們做這件事情的能力。」華勒斯表示,但他強調,這些武器只著重於短程和防禦性的功能,也就是說並不會威脅到俄羅斯,只是要確保烏克蘭能夠自我防衛。
烏克蘭駐英國大使向《BBC》表示,他們非常歡迎英國送來武器和額外部隊,但最大的問題並不是這個,而是烏克蘭不是北約成員國。
烏克蘭外長普利斯特艾科(Vadym Prystaiko)直言:「我們希望能加入北約……我們正在獨自面對歐洲最大的軍隊。」
加、德外長訪烏克蘭,重申對烏支持
另一方面,根據加拿大《環球新聞》的報導,加拿大將向烏克蘭派遣一支特種部隊,消息人士指出,這支特種部隊是北約為防止俄國侵略烏克蘭、並協助烏克蘭政府的舉措之一,除此之外,在全面開戰時,他們也負責加拿大外交人員的撤離計畫。
加拿大政府和軍方都未向《環球新聞》證實此事,只是回應特種部隊確實有參與加拿大對烏克蘭的廣泛協助。
在此同時,加拿大外交部長趙美蘭(Melanie Joly)訪問烏克蘭首都基輔(Kyiv),並會見烏克蘭總理史米加(Denys Shmygal),一方面討論俄羅斯「具侵略性的行動」,另一方面重申對烏克蘭主權的支持。
德國外交部長貝爾伯克(Annalena Baerbock)今(18)日也首度訪問烏克蘭,根據《路透社》的報導,他希望俄羅斯和烏克蘭之間的緊張關係,能夠透過外交手段解決;不過,他也警告俄羅斯,若他們出手攻擊烏克蘭,那俄羅斯自己也會受到攻擊。
德國總理蕭茲(Olaf Scholz)出訪西班牙馬德里時表示,一切都是要避免烏克蘭發生軍事衝突。
根據《BBC》報導,西方國家和烏克蘭的情報部門曾暗示,在俄羅斯軍隊集結於邊境之後,2022年初可能會入侵烏克蘭。同時,俄羅斯也指責北約國家輸入武器給烏克蘭,並批評美國加劇該地區的緊張局勢。
俄羅斯外交部副部長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)指出,俄方的主要訴求是停止北約向東擴張,「要確保烏克蘭永遠不會成為北約成員國。」而北約秘書長史托騰伯格在日前也強硬表示,北約允許每個國家選擇自己的進程加入北約。
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新聞來源:
- Russia-Ukraine crisis: UK sending weapons to defend Ukraine, says defence secretary(BBC)
- Canada deploys special forces to Ukraine amid rising tensions with Russia(環球時報)
- Germany says Russia will pay price if it moves on Ukraine(路透社)
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責任編輯:李芯
核稿編輯:楊士範
加熱加味菸成菸害防制破口?菸防團體與立委籲伸張程序正義

我們想讓你知道的是
各界期待的菸害防治法新法上路,其主要目的是禁電子煙和納管加熱菸,以保障國人身心健康。然而,在新法實施兩個月後,其是否有效執行、法規是否存在漏洞,以及政府的風險評估機制是否準備好了等問題,都遭到反菸團體及立委的質疑。
5月31日將迎來世界無菸日,而台灣菸害防制法新法甫於今年3月22日上路施行,正式禁止電子煙與未經指定菸品健康風險評估審查之加熱菸。新法迄今推動超過2個月,爭議卻不斷,不只跨黨派立委、民間菸害防制聯盟及家長與教育團體等,皆質疑為何違法新興菸品仍在實體與網路商店上隨處可見,就連國健署也於日前坦承,違規件數並未因新法上路而明確下降,且稽查懲處對象有相當高比例是未成年人。此外,儘管違法攜帶加熱菸入境最高可罰500萬元,關務署卻發現走私情形異常熱絡,光今年1到4月海關就一共查獲違法菸品1055件,也逼得國健署不斷呼籲民眾不要以身試法。
但這些亂象並非就地合法就能解決,民間菸防團體直言,加味菸禁令至今不見蹤影,以及國健署審查指定菸品之辦法名稱具誤導性、亦無明確機制,皆讓人懷疑本應保障國人,特別是青少年身心健康的新法,是否真能達到修法初衷、落實執法?立委們也表達擔憂,認為違法菸品四處流竄,國健署與地方衛生局是否有稽查人力與資源不足,導致取締準則混亂的情形發生?
因此董氏基金會、台灣菸害防制暨戒菸衛教學會、愛兒親師家長協會、全國家長會長會長聯盟等「台灣拒菸聯盟」團體代表,日前出席國民黨立委林為洲召開的「亂象頻傳?法規漏洞?審查黑箱?拒絕護航加熱菸成『健康菸』」記者會,即提出請求衛環委員會吳玉琴、邱泰源兩位召委,將已經公告的加熱菸上市評估辦法備查案排入審查,才有機會為守護台灣年輕人的健康進行亡羊補牢、並立即公告實施加味菸禁止條例等訴求。
新興菸品違法交易頻傳?家長團體:稽查成效不彰,罔顧青少年健康
在落實執法方面,立委林為洲指出,現行法規中明確規範,任何未經健康風險評估的產品都屬於違法,不能進行銷售或宣傳。然而,目前政府的取締行動僅止於象徵性地針對幾個大型網路平台。台灣拒菸聯盟指出,目前在實體店、代購網站及個人平台等處,依然可以看到相當熱絡的違法電子煙與加熱菸交易。
全國家長會長聯盟理事長黃正銘表示:「人力不足,是導致取締與稽查成效不彰的原因之一,建議可考慮採用鼓勵民眾檢舉的方法,例如給予檢舉獎金,重賞之下必有勇夫,相信全民都會願意一起為防止電子煙違法交易、保護我們的青少年而努力。」時代力量立委陳椒華則認為,既然新興菸品管理現在依法有據,問題就落在國健署是否嚴格執法?鑒於新興菸品使用者以年輕族群為大宗,是否有與教育部、學校攜手合作,落實新興菸品菸害防制的教育宣傳?
加味菸禁令為菸商預留漏洞?立委、民團齊聲呼籲國健署應清楚說明
反菸團體抨擊國健署為開放加熱菸,不只使用嚴重誤導性的「健康風險評估審查」一詞,連在禁止加味菸上,也僅禁止花香、果香、巧克力、薄荷等四種口味,但根據國健署在108年公布的資料指出,菸商申請菸品添加口味已達1200餘種。對此,立委林為洲質疑是否為菸商預留漏洞?台灣拒菸聯盟也質疑,為何加味菸禁令特別給予業者18個月的緩衝期,明顯有別於母法規定,有違反程序正義之嫌。
林為洲也在記者會上點出,新興菸品最吸引年輕族群的地方,就是口味新穎,現在國健署說加熱菸已可送指定菸品風險評估審查,又遲遲不肯公告加味菸禁令,是不是要讓加熱菸的加味菸彈有可趁之機?他呼籲國健署應明確承諾,加味菸禁令公布前或公布後的緩衝期間,都拒審加味加熱菸彈。陳椒華在受訪時則表示,國健署應該檢討為何加味菸緩衝期一事,受到各方反彈?堅持18個月,是有什麼特別考量?為什麼不能跟菸品包裝警示圖文的緩衝期一樣,公告後1年上路?她表示將去文國健署,要求說明。

菸防法配套尚不齊備,有賴社會大眾、菸防團體、立院共同監督
菸防團體不只擔憂指定菸品的風險評估審查不完備,黃正銘理事長更在記者會中強調,早已多次要求中央一定要盡快啟動新興菸品的吸菸行為及公共衛生影響之本土研究與追蹤資料,但至今仍未收到任何回應,讓人相當憂心。立委陳椒華也認為,既然決定開放加熱菸,政府應該積極投入相關研究,以利進行指定菸品的風險評估,建議衛福部可以和國衛院展開研究計畫的合作。
菸防法既已上路,又該如何監督?反菸團體認為,立委們可依據立院職權行使法,將有違反或牴觸法律規定疑慮的指定菸品審查辦法,由立院備審改為送交衛環委員會審查,而非便宜行事、讓漏洞百出的制度默默運行下去。針對爭議法規、行政命令,台灣過去就有類似做法,像是2020年開放萊豬的行政命令,就由備審改為朝野聯席審查、2022年兵役延長案,也有由從查照改為審查的呼聲。
身為時代力量立院黨團副總召的陳椒華也提到,近期的再生醫療法,也是因為醫療改革、病友權益團體、醫學法規學界、在野黨團齊聲表達疑慮,才讓政府暫緩表決,顯見法律就算通過,不代表社會各界就應停止關注議題。她很感謝民團一直代替國健署來謹慎把關菸防法,時代力量也會持續關心執法情形,並要求衛福部建置菸品相關之流行病學調查資料庫。她認為,「只有當民眾真正理解菸品對健康的危害,我們才能從源頭降低國人對菸的需求,從而達到防治菸害的目的。」