僅25%美國人滿意拜登就職週年執政表現,民眾批「選前畫大餅,選後忘記你」

僅25%美國人滿意拜登就職週年執政表現,民眾批「選前畫大餅,選後忘記你」
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「蜜月期」的光彩在2021年夏天就逐漸褪色,拜登的滿意度在那之後就受到阿富汗混亂撤軍的爭議、疫情升溫以及日趨嚴重的通貨膨脹影響,持續下降。

拜登整體支持率偏低,僅四分之一滿意

《美國哥倫比亞廣播公司》(CBS News)在1月16日公布美國總統拜登(Joe Biden)執政一週年的最新民調。此調查由《美國哥倫比亞廣播公司》以及民調機構「YouGov」於1月12日至1月14日共同製作,訪問美國民眾對拜登過去一年執政表現看法,以及處理各議題滿意度。

民調問題一:「拜登總統至今的表現讓你感覺如何?」回答選項分別有五個,分別為感到「挫敗」(frustrated)、「失望」(disappointed)、「緊張」(nervous)、「安心」(calm)和「滿意」(satisfied)。受訪者中分別高達50%、49%,對拜登政府感到挫敗、失望,僅四分之一民眾對拜登的執政表現感到滿意。

若單就拜登的整體滿意度而言,也僅有44%。實際上,《美國哥倫比亞廣播公司》指出,拜登在執政初期,由於民眾對COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情受控制感到樂觀,使其滿意度一直維持在六成以上。但是,「蜜月期」的光彩在去(2021)年夏天就逐漸褪色,拜登的滿意度在那之後就受到阿富汗混亂撤軍的爭議、疫情升溫以及日趨嚴重的通貨膨脹影響,持續下降。

拜登44%的支持率,看上去似乎沒想像中那麼差。然而,綜觀《美國哥倫比亞廣播公司》過去一年所做民調中,拜登就職一週年的支持率是近40年來、前七任美國總統(包含拜登)中倒數第二低,僅贏過2018年川普(Donald Trump)的37%。當年拜登以副總統角色輔佐的前總統歐巴馬(Barack Obama)上任後一年(2010年),也有五成支持率。由此可見,拜登政府的表現與前幾任政府相比,較不受民眾青睞。

民調問題二:「拜登與前任總統川普相比,你覺得如何?」結果指出,有45%受訪者認為,就總統表現上,拜登比川普做得更好,但也有高達39%的民眾認為,川普的表現優於拜登。《美國哥倫比亞廣播公司》指出,拜登支持者中九成仍認為拜登是比川普更好的總統人選。而在民調中對拜登感到「失望」或「挫敗」的受訪者中,多數人對於拜登的好感度仍勝過川普。

美多數民眾不認同拜登的經濟政策,通貨膨脹成重大議題

民調問題三,是關於拜登政府的政策焦點,多數受訪者給負面評價。在經濟方面,高達58%受訪者認拜登政府對經濟上投入不足,僅有35%受訪者認政府有足夠投入。此外,在對抗通貨膨漲方面,更有高達65%受訪者,認為政府投入不夠。

美國通貨膨脹可說日益嚴重,《金融時報》日前引述美國聯邦勞工部公布的消費者指數(cosumer price index, CPI)指出,美國整體通膨率,已在2021年12月飆高到7%,各式物品價格飆漲的速度,已創下自1982年6月來,近40年的新高。這顯示出美國通貨膨脹的情況,相當嚴峻。另外,受訪者中有62%民眾不認同拜登在經濟上的表現,且有高達七成美國人不認同拜登應對通膨的處理。

民調問題四:「經濟不好該歸咎什麼原因?」民眾多認原因為以下四項:「通貨膨脹」、「供應鏈問題」、「拜登政策」以及「新冠疫情」。其中,又以新冠疫情和供應鏈問題最令人重視,分別高達八成、六成五的民眾,認通膨和供應鏈中斷是經濟不好的罪魁禍首。

連對抗疫情的表現民眾都不買單?

至於疫情,COVID-19自2020年初於美國爆發後,就一直是美國政府面臨的主要問題之一。而拜登上任後也不意外,自去(2021)年就職以來,便積極推動疫苗接種,以及各項防疫政策,使上任初期取得些微成功。不過,到了去年尾聲,疫情又開始升溫。

民調結果也顯現出拜登在對抗疫情上,有限的成功。受訪者中有高達64%民眾,認美國現在對抗疫情上是往負面的方向前進。在上任前半年中,拜登抗疫表現的支持度都有超過6成(2021年3月時一度高達67%)。然而,此情況在去年下半年開始反轉,支持度一路遞減,而這份就職週年民調中,拜登僅有49%支持度。

民調問題五:「為何拜登政府對抗疫情表現不佳呢?」,多數受訪者將拜登對抗疫情表現不佳,主要歸咎於兩個因素:一、資訊至今令人感到困惑;二、拜登要求民眾強制接種疫苗。高達57%受訪者認為,公衛官員提供的新冠疫情相關資訊,令民眾相當困惑。

民調問題六:「拜登政策對經濟及新冠疫情的影響為何?」52%受訪者認為,拜登政策讓經濟變更差,僅25%受訪者認為拜登政策讓經濟變更好。並且,民調顯示有40%民眾,覺得拜登政策使新冠疫情狀況變更差;有35%說拜登政策讓疫情有所好轉。

民調問題七:「拜登和民主黨人專注的議題,你是否也在意?」有39%受訪者認為,拜登和民主黨人專注在他們不在意的議題,而有28%民眾答拜登和民主黨人專注在他們稍微關注的議題上。不過,也有33%受訪者覺得,拜登政府專注在他們相當重視的議題。

值得注意的是,民調問不認同拜登執政表現的受訪者:「你對拜登的看法,會因拜登做什麼而改善嗎?」高達63%民眾認為,拜登若能緩和通膨,能改善在他們心中的印象。然而,近8成受訪者認為,若國會通過拜登去年提出的《重建美好未來法案》(Build Back Better)基礎建設計畫,並不會改善他們對拜登的看法。


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數個月過去,俄烏戰爭仍在持續中,期間也讓我們看到了許多現代戰爭的科技應用,烏克蘭又是如何透過這些新科技的應用,使俄羅斯久攻不下?又有什麼值得我們借鏡之處?

文學經典名著《雙城記》以法國大革命爲背景,開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代;那是智慧的時代,那是愚蠢的時代…」歷史總是一再重演,當前的烏克蘭,感受一定更深。

當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

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俄烏戰爭新科技精銳盡出,其實烏克蘭花了兩年強健數位韌性

不同過往戰事,俄烏戰爭不再以槍枝火炮為唯一武器,數位科技可拿來防禦,更能反守為攻。有文章描述烏克蘭的背水一戰:「以網路為戰場,推特為大砲,全球駭客為軍隊,加密貨幣和NFT籌軍餉……企圖封殺俄國的網路、經濟、資金鏈。」

面對開戰,烏克蘭號召盟友取代單打獨鬥。

他們在網路徵召30萬跨國「IT軍團」以Telegram為基地,分享俄羅斯的伺服器位置,進行一波又一波阻斷服務攻擊(DDoS)。他們也向科技巨頭求援,用Starlink低軌衛星打造戰時緊急網路通訊基礎設施,甚至說服Google地圖停止顯示要道資訊,搜尋服務加入SOS警報功能。

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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

以烏克蘭為對象居安思危,台灣其實也在強化數位建設提升韌性

俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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