美國海外屬地波多黎各擺脫史上最大破產危機,但「債務重整計畫」能走多遠?各界看法不一

美國海外屬地波多黎各擺脫史上最大破產危機,但「債務重整計畫」能走多遠?各界看法不一
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波多黎各政府最終在2015年6月宣布債務無法償還,2017年5月向美國聯邦法院申請破產,所積欠債務超過730億美元,成為美國史上最大的市政破產案,且此後僅能由美國聯邦法院管理債務償還事宜。

文:張瑞邦(Tucker Chang)

位於加勒比海地區的美國屬地波多黎各(Puerto Rico)自治邦,在歷經五年的破產風暴後終於盼來一線曙光。

美國聯邦法院於今(2022)年1月18日批准了波多黎各「債務重整計劃」(Debt adjustment plan),等同直接宣布波多黎各擺脫破產危機,聯邦法院希冀能藉此振興波多黎各經濟,並裁定原高達1350億美元(約新台幣3兆7000億元)的債務,將減免超過500億美元的債款。而原本的債務項目,則包含債券式債務以及應支付退休公職人員超過550億美元退休金的未提撥基金負債。

據美國《有線電視新聞網》(CNN)報導,該債務重整計畫是由美國聯邦政府任命的金融監督暨管理委員會所提出,其細則包含波多黎各與債權人之間的和解、鼓勵新的投資項目挹注波多黎各。

此項計畫也被視為美國史上債務金額最高的市政債務重整協議,遠超過美國底特律(Detroit)2013年因負債185億美元所提出的申請破產保護,並在歷經多方談判、諸多聽證會的舉行以及因颶風、地震與COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情造成多次延宕後最終獲得批准。

美國加州《聖荷西信使新聞報》亦指出,美國聯邦法官斯溫(Laura Taylor Swain)所簽署的這項計畫,預計削減波多黎各80%的公共債務,並於2022年3月15日生效。金融監督委員會也表示,該計畫能將330億美元的債券式債務減少至大約70億美元,即波多黎各納稅人所繳納的每1美元稅金中,有7美分會用於償債,削減債務前為25美分。

為什麼波多黎各會破產?

前世界銀行首席經濟學家安妮・克魯格(Anne O. Krueger)曾表示,擁有超過300萬人口的波多黎各,其實在2016年之前就存在諸多結構性的經濟問題,然而金融監督暨管理委員會無法強硬要求聯邦政府做出改善,委員會自身也沒有權力解決經濟問題。據統計,2015年波多黎各人均負債超過1.6萬美元,相比於美國50州當年的負債人均金額1473美元,明顯高出許多。

美國《ABC新聞》於2019年的報導中便指出,波多黎各深陷債務危機的主因與「有關單位長期的財政治理不善」、「政府腐敗不堪」以及「為平衡預算而過度借貸」有關。而十幾年來的經濟衰退,也導致自治邦內的工作者求職困難,使得勞動人口移向美國本土,形成人口不斷減少、財政迅速劣化的惡性循環。

波多黎各政府最終在2015年6月宣布債務無法償還,2017年5月向美國聯邦法院申請破產,所積欠債務超過730億美元,成為美國史上最大的市政破產案,且此後僅能由美國聯邦法院管理債務償還事宜。

《德國之聲》(DW)在報導中則提到,自波多黎各於2017年破產後,颶風艾瑪(Hurricane Irma)和颶風瑪莉亞(Hurricane Maria)、一連串的強烈地震等自然災害,以及COVID-19疫情皆是加劇波多黎各經濟危機的原因之一。

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債務重整能走多遠?債權人、波多黎各人民存疑

聚焦回此次通過的債務重整計畫,斯溫法官在美國紐約南區聯邦地方法院主持該計劃事宜時發現,部分債權人對債務重整一事始終保持著反對意見,對計畫的細項也深感不滿。

且不僅該債務重整計畫不受債權人待見,擬定該計畫的金融監督暨管理委員會在波多黎各也並不受歡迎,該自治邦的許多民眾還將該委員會稱作「軍政府」,甚至要求解散委員會。許多民眾擔心,就算委員會提出重整債務,以長期角度而言,波多黎各政府還是沒有足夠的基本運作基金(General fund)來償還債務,最終更可能導致經濟衰退加劇。

部份經濟專家甚至認定新簽署的債務重整計劃為「非永續交易」(Unsustainable deal),尤其波多黎各並不會因為重整債務而擁有完善的償還債務能力。波多黎各大學副教授兼經濟學家奎托(José Caraballo-Cueto)便認為,當前的問題是,聯邦法律原本給予在波多黎各運作的海外公司稅收優惠,但此一租稅誘因將於今年年底終止,這將造成波多黎各政府的基本運作基金減少。

「基本運作基金的短缺,恐會導致波多黎各政府僅能採用緊縮政策(Austerity measures)來削減民生必需服務(Essential services)支出或用增加稅收的方式來減少政府預算赤字。」奎托說道。

此外,波多黎各境內的許多工作者亦擔心自己往後的退休金依然有被削減的風險。《紐約時報》便曾採訪在波多黎各一間電力公司工作31年的員工歐提茲(Johnny Rodríguez Ortiz),歐提茲提到。他現在每週都會到公司總部外抗議,深怕公司申請破產保護後自己將失去退休金。另一位居住於波多黎各西南部的73歲長者羅德里格斯(Rodríguez)也深表同感。

「他們留給我們的唯一道路是窮困潦倒或在街頭流浪!」羅德里格斯如此提及。

部分批評者甚至要求有關單位,對波多黎各的巨額債務進行審計監督,藉此讓大眾了解債務是如何產生的,並究責、起訴相關債務負責人。

法院、監委會皆回擊質疑聲浪

面對種種質疑的聲浪,斯溫法官先是駁回債權人的反對意見,其認為,美國聯邦政府應要確保波多黎各能在未來提供穩定的公共服務,並成為可持續運作的公共實體。斯溫法官亦沒有解散指導波多黎各財政事務的金融監督暨管理委員會,斯溫對此表示,根據美國聯邦法律,該委員會只有在未來四年實現平衡預算的目標才得以解散。


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講究機能與美學,LG OLEDevo系列電視令人心醉神迷的三大黑科技

講究機能與美學,LG OLEDevo系列電視令人心醉神迷的三大黑科技
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LG OLEDevo 系列電視三大黑科技,包括雙重國際認證的護眼效果、AI 智慧優化與聲控系統,以及令人心醉神迷的超輕薄機身。講究機能與美學的你,必須認識這款電視。

現代人講究極致的娛樂體驗,尤其疫情時代讓居家時間變長,電視的地位恐怕比過去任何時候都來得重要。一台好的電視,能讓居家空間化身為重要的視聽娛樂中心,甚至把客廳打造成一座藝廊;凝聚家人在此齊聚享受視聽饗宴的時刻,也為整體空間做出現代科技感的華麗點綴。

韓國科技大廠 LG 全新 OLEDevo 系列,作為結合視聽享受、極致美學、智慧簡約的存在,將是此時此刻市場最需要的優質電視。不少人想為家裡添購新電視,或是為長輩汰舊換新,尋覓一台簡易好上手、又能保護視力健康的電視。那麼,LG 全新 OLEDevo 系列的三大黑科技,將是消費者不能錯過的精彩選擇。

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LG 全新 OLEDevo 系列電視具備三大黑科技:護眼面板、AI 聲控、藝術設計外觀,是居家視聽娛樂系統的必備逸品。

LG OLEDevo 黑科技之一:雙重護眼認證的 OLED 面板

LG OLEDevo 全系列搭載 LG 獨家最新一代「OLEDevo」面板技術,運用「自體發光像素技術」的有機材料,控制每一像素的顯示品質,提供極為精準的顯色能力與絕佳的高對比度;不只視覺效果遠遠超越一般市售常見的 LCD 面板,LG OLED 面板還具備「護眼雙認證」,友善長輩與兒童,讓家人能安心追劇、減少眼睛負擔。

針對電視產品的護眼認證,主要是判斷「抗藍光」功能。藍光屬於一種「高能量光線」,若長時間大量接觸,可能會對視網膜產生影響,進而傷害視力。為了讓消費者可以安心觀賞電視,LG OLED 電視將藍光影響降至最低、僅發射出 29% 的藍光,遠低於眼睛舒適度的最低 50% 標準,護眼效果獲得國際權威認證機構——德國萊因 TÜV 護眼認證、美國 UL 低藍光顯示認證等認可。

此外,LG OLED 藍光只有同等大小液晶螢幕的 60%,大幅降低眼睛的負擔。也就是說,LG OLED 電視讓消費者能比以往更加放心地享受大螢幕,盡情玩遊戲或看電視。

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LG OLEDevo 電視搭載獨家最新一代「OLEDevo」面板技術,提供更精準的顯色能力與高對比度;尤其觀賞電影或追劇時,不必再忍受模糊的黑暗,而是能享受清晰的純黑顯色系果。
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LG OLEDevo 電視獲得國際權威認證機構——德國萊因 TÜV 護眼認證、美國 UL 低藍光顯示認證雙重認可,護眼效果有目共睹。

LG OLEDevo 黑科技之二:AI 技術讓電視更好看,也更方便看

另一個令人驚豔的黑科技,則是 LG OLEDevo 系列機種非常善用 AI 人工智慧。首先, LG OLEDevo 系列電視採用了 α9 第四代 AI 4K 影音處理晶片,能運用 AI 優化影像與聲音品質,呈現最卓越的視聽效果,包括:

  • 影像強化:內建 AI 技術擁有規模超過百萬組的視覺資料點數據庫,能識別影像內容,進行降噪與圖像優化程序。全新「場景檢測」功能還能進一步分析顯示場景類型,並支援優化。
  • 音效強化:α9 第四代 AI 4K 影音處理晶片還具備超過 1,700 萬個音頻資料點作為學習基礎,能識別語音、音效與音調頻率,依照不同的風格優化聲音音效,甚至自動調整音量,確保高均值的視聽感受。

此外,LG 也導入 AI 語音辨識系統、家電物聯網技術,讓電視搖身一變成為家電物聯網系統的主控台,打造聰明駕馭的智慧居家功能,包括:

  • AI 語音控制電視:聰明的 AI 語音辨識,讓長輩能聲控電視,迅速執行轉台、調整音量等功能。使用 Netflix、Disney+ 等 OTT 串流平台時,也不必費時打字搜尋,直接語音輸入就能迅速找片。
  • 家用物聯網裝置:OLEDevo 系列還有物聯網功能,電視可作為儀表板來控制家電設備,串連智慧滑鼠遙控器的 AI 語音控制功能,輕鬆聲控家電。
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LG OLEDevo 系列電視搭載 α9 第四代 AI 4K 影音處理晶片,能即時自動優化顯色與聲音效果,帶來最優質的視聽體驗。
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LG OLEDevo 系列電視不只配備一般智慧電視內建的各大串流平台 App,也可作為家電物聯網儀表板。

LG OLEDevo 系列黑科技之三:零間隙壁掛超窄邊,打造藝廊等級外觀

LG OLEDevo 系列全名 LG OLEDevo G1 的「G」,隱含「Gallery」(藝廊)的精神,也充分反映外觀設計的精神。憑藉 OLED 面板獨有的極輕薄特質,再加上零間隙壁掛的超窄邊框設計,讓 LG OLEDevo G1 看起來就像是一幅畫作。換言之, LG OLEDevo G1 不只能提供電視娛樂,也可也作為空間佈景的一部份,增添藝術氣息與科技感。

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不只功能卓越,極度講究設計美學的外觀,更是 LG OLEDevo G1 在百家爭鳴的電視市場中表現突出的關鍵。
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LG OLEDevo G1 的輕薄外觀,融入居家設計美學無違和,同時保有超大螢幕的身歷其境體驗。

LG OLEDevo 系列符合新世代電視主流需求,配備 4K UHD 解析,無論是 4K 藍光影音、線上串流影音平台、各大遊戲主機(PS5、Xbox Series X)等都能享受高品質視聽。

目前全系列分別有 55 吋、65 吋、77 吋三種規格,一般家庭房間建議選用55吋、客廳建議選用 65 吋;若是展示空間、會議室或喜歡劇院感受者等,可考慮更大尺寸的 77 吋。追求極致視聽、體驗智慧便利,就從 LG 全新 OLEDevo 系列護眼電視開始。


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