【東南亞週報】越南積極恢復國際航班|印尼宣布新首都名稱|吳作棟憂台成美中開戰理由

【東南亞週報】越南積極恢復國際航班|印尼宣布新首都名稱|吳作棟憂台成美中開戰理由
民眾在越南河內國際機場辦理登機手續。照片攝於2021年10月10日。Photo Credit: Reuters / 達志影像

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越南副總理范平明於本月初的政府會議中表示,越南從一個新型冠狀病毒疫苗接種率相對低的國家,已成為疫苗高覆蓋率的國家之一。根據越南衛福部於1月12日的統計,越南18歲以上的民眾已全部完成第一劑疫苗接種,完成第二劑接種的民眾約93%,完成第三劑接種的民眾約11.5%。

編譯:荊柏鈞、柯昀伶、鄭熹、黃以樂、曾偉林(南洋誌)

南洋誌東南亞週報第154期,為讀者挑選2022年1月15日至1月21日期間,有關印尼、馬來西亞、柬埔寨、越南、菲律賓與新加坡的六則東協區域大事。

印尼|印尼拍板新首都名稱:努山達拉

印尼國家發展規畫部本週宣布新首都名稱,位於東加里曼丹的新首都將命名為努山達拉(Nusantara)。

印尼總統佐科威在2019年4月拍板,將首都從雅加達遷移至爪哇島外,年中宣布新首都將設於東加里曼丹省,北佩納揚巴塞爾縣(North Penajam Paser)和庫塔卡塔內加拉縣(Kutai Kartanegara)的區域。國家發展規畫部長Suharso Monoarfa於17日宣布,「努山達拉」(印尼語為群島、千島之意)廣為人知,相當具有代表性,因此從80幾個提案中脫穎而出,成為新首都的名稱。

全印尼有57%人口居住於爪哇島,大雅加達地區人口近3000萬,人口稠密交通堵塞。此外雅加達地處低地,再加上長年超抽地下水造成地層下陷,水患與下沉問題嚴重。為平衡長久以來以爪哇島為中心的發展策略,以及雅加達的居住問題,當局決定遷都。遷都規劃將政府機關、外交使館、軍警組織遷到新首都,而金融機構與商業中心仍會留在雅加達。

原預計2021年開始興建工程,2024年起陸續進行遷都,因疫情而暫緩。政府已於2022年度提出3580萬美元(約新台幣10億元)的遷都預算,整體遷都工程預計將花費350億美元(約新台幣1兆元)。

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Photo Credit:中央社
雅加達著名地標印尼國家紀念碑,提醒印尼民眾毋忘先輩為建國奮鬥的艱辛。

馬來西亞|RCEP在大馬將於3月正式生效

大馬首相依斯邁.沙比里(Ismail Sabri)指出,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)將於3月18日,在大馬正式生效。

首相依斯邁是在受邀出席美國-東協商業理事會(US-ABC)會議時發表演說時宣布。他也指出大馬希望藉著RCEP吸引美國企業前往投資,而大馬將繼續作為一個開放的經濟體,推動親善及務實的政策,努力吸引外資。

根據東協秘書處,大馬已於1月17日向東協秘書處交存對RCEP的核准書,代表大馬正式完成核定程序。批准程序將按照協定的規定,於60天內生效,大馬在3月份將成為第12個批准RCEP的成員國

大馬國際貿易暨工業部部長阿茲敏(Azmin Ali)表示,大馬政府按原先承諾於2021年底前完成RCEP批准程序,惟欲完成批准程序必須先修正通過國內貿易暨消費者事務部主管的三項法案,分別為專利法、著作權法和地理標示法等智慧財產權相關法案,大馬國會下議院於2021年12月15日批准前述三項法案的修正案,而上議院則於2021年12月22日通過。

首相依斯邁指出,Covid-19疫情(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情的形勢,凸顯了國際貿易與合作的重要性,並盼RCEP能夠振興大馬國內和國際商業活動。

(大馬政府代表與美國-東協商業理事會會議合照。)

柬埔寨|柬舉辦東協旅遊論壇 推「疫苗旅遊」計畫

柬埔寨於1月16日至22日在西哈努克市舉辦第25屆東協旅遊論壇,宣布恢復東協旅遊業,並推出「疫苗旅遊」計畫。柬埔寨總理洪森(Hun Sen)在1月18日開幕式演講中指出,過去COVID-19疫情已嚴重影響了貿易和旅遊業,東協各國疫苗的普及程度已到了相互承認的階段,東協必須考慮進一步推動東協內部旅遊活動。

根據柬埔寨旅遊部,東協恢復旅遊業的主要重點除了推動東協內部旅遊之外,亦包括建立東協旅遊走廊、建立數位疫苗認證、透過疫苗達到群體免疫,以及在各會員國推廣符合防疫規範與程序的「新常態」。

本次論壇也包含許多重要的相關會議,如:東協國家旅遊組織會議、東協旅遊部長會議、東協加三(中、日、韓)旅遊部長會議、東協加俄羅斯旅遊部長會議,以及東協加印度旅遊部長會議。在東協加三旅遊部長會議中,各國代表對於東協加三地區的國際遊客量深表關注,2020年國際遊客量大跌81.5%,對上百萬工作造成衝擊。東協加三的旅遊部長們對於東協恢復旅遊業的計畫表示歡迎,並同意加強東協加三之間的合作關係。

事實上,柬埔寨旅遊部長唐坤(Thong Khon)在主持會議時指出,東協旅遊業在2019年之前,每年約增長6%,並創造約3000萬就業機會,且占東協整體GDP之10%左右。不幸的是,新冠疫情的爆發對東協社會及經濟造成巨大衝擊,2020年東協整體僅有大約2,596萬國際遊客造訪。

(東協旅遊論壇開幕典禮。)

越南|越南成為高疫苗覆蓋率國 政府積極恢復國際航班

國內疫苗覆蓋率大幅提高後,越南政府也積極開通國際航班,希望今年能夠恢復原有的航班。越南航空局1月16日表示,在農曆新年前會增加國際航班,往返澳洲、泰國、寮國、柬埔寨等國每週各有10班機、台灣每週有4班機,以及日本和韓國每週各有14班機等。

越南副總理范平明於本月初的政府會議中表示,越南從一個COVID-19疫苗接種率相對低的國家,已成為疫苗高覆蓋率的國家之一。根據越南衛福部於1月12日的統計,越南18歲以上的民眾已全部完成第一劑疫苗接種,完成第二劑接種的民眾約93%,完成第三劑接種的民眾約11.5%。

目前越南使用的疫苗有六種:英國的AZ疫苗(AstraZeneca)、美國的BNT疫苗(Pfizer-BioNTech)、美國的莫德納疫苗(Moderna)、中國的國藥疫苗(Sinopharm)、古巴的阿布達拉疫苗(Abdala)與俄羅斯的衛星-V疫苗(Sputnik V)。越南總共接受了2億600萬劑疫苗,其中最多為AZ疫苗的6000萬劑,最少的是俄羅斯衛星-V疫苗,僅有150萬劑。

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Photo Credit:U.S. Department of State
美國政府於2021年10月捐贈Covid-19疫苗給越南政府。

菲律賓|菲通報首起Omicron死亡案例

菲律賓衛生部1月19日通報首起感染Omicron變種病毒死亡案例,在本週兩名病例死亡,皆為年齡超過60歲、未接種疫苗之病患。

Omicron變種病毒疫情在菲國持續延燒,上週通報單日確診病例逾3萬3000例,創下COVID-19疫情爆發以來單日新增病例新高。去年12月病毒首次在菲國現蹤,1月19日通報首起死亡案例,一位來自馬尼拉地區、一位來自呂宋島中部,兩名死者皆為年齡超過60歲、未接種疫苗,以及本身有健康問題之病患。衛生部指出,感染Omicron的病患通常為無症狀或輕症,但對於年長者或未接種疫苗者仍有一定致死風險。

大馬尼拉地區的第三級警戒實施至1月底,實體教學暫停、政府機構的滿載率降為60%、電影院、餐廳、觀光景點等場所降載至室內30%、室外50%。因目前醫療服務量尚未達71%,因此政府評估尚不需升級到第四級警戒。

雖然菲國目前確診者以Omicron病毒為大宗,本週仍通報100多例為感染Delta病毒。當局呼籲民眾及早接受疫苗接種,以防疫情持續擴大。世界銀行也指出,接種率久未升高,再加上假期期間人口移動,使菲國疫情較其他東南亞國家來的嚴重。

截至目前,菲律賓COVID-19疫情確診總數332萬例,其中5萬3000人死亡,完整接種疫苗人口比例約51%。

菲律賓Delta感染者比例暴增
Photo Credit: 中央社
疫情嚇得菲律賓馬尼拉商場,攝於2021年8月16日。

新加坡|星前總理吳作棟憂台成美中開戰理由

新加坡前總理吳作棟1月19日以視訊方式出席由中美交流基金會與中國國際經濟交流中心聯合舉辦、為期3天的第三屆「香港中美論壇」(Hong Kong Forum on U.S.-China Relations),討論中美關係目前發展、未來走向,及對世界的潛在影響。

吳作棟指出,中國領導層認為,過去外國勢力剝削中國是因為中國不夠強大。因此,中國正在建立多種防禦和進攻能力,如海上、空中、太空和網路戰,最終的武器將是核武。中國認為需要這些能力來保障其主權和領土完整。但對美國來說,中國的軍事建設具有攻擊性意圖,因此阻撓其崛起。他建議,中美應避免因差異產生衝突、擁抱良性競爭,並且最大限度地合作。

吳作棟也表示,他最大的擔憂是台灣是否會成為開戰理由。他不認為中國希望武統台灣,但若和統無望,那麼也就別無選擇。他建議,美中應進行協商,避免因台灣起衝突,最好建立熱線電話進行溝通、避免誤判。

他呼籲,所有希望美中不要發生災難性衝突者能發出「溫和聲音」(Voice of Moderation),敦促美中進行「正和博弈」(positive-sum game),而非「零和博弈」(zero-sum game),更不應該是「負和博弈」(negative-sum game)。他認為,東協就是由地理、歷史、語言和政治制度迥異各國共存的範例,可以成為實質性的「溫和之聲」。

(新加坡前總理吳作棟1月19日出席第三屆「香港中美論壇」。)

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責任編輯:吳象元
核稿編輯:杜晉軒


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【影音】整理數十萬張空拍影像,就像一場馬拉松:看見・齊柏林基金會「數位典藏」計畫

【影音】整理數十萬張空拍影像,就像一場馬拉松:看見・齊柏林基金會「數位典藏」計畫
Photo Credit:TNL Brand Studio

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「透過影像為環境發聲」是齊柏林畢生在做的事,也是看見・齊柏林基金會要接力做下去的事。打造一座把台灣存起來的影像資料庫,讓齊柏林留下的影像資產得以傳承世代,「數位典藏」計畫需要你我一同支持響應。

2017年,《看見台灣》的導演齊柏林匆匆離開這個世界,留下無數珍貴空拍影像資產;這些跨越1990年代到2017年、長達25年台灣自然與人文地景變遷的真實紀錄,不只保留了台灣之美,更在學術研究、環保倡議和環境教育上有著無可取代的價值。然而,龐大的影像素材需要經過「數位典藏」才能被有效應用,因此「看見・齊柏林基金會」成立的初衷,就是為了承接數位典藏的使命,讓齊導畢生的心血,能夠世代傳承,發揮永續的影響力。經過兩年的摸索,基金會最終研擬出最合適的數位典藏計畫,不只將齊導作品數位化、分類歸檔,更要建置線上影像資料庫,並將繼續記錄台灣的使命傳承下去。

根據看見・齊柏林基金會統計,齊柏林導演在空中拍攝超過2500小時所累積的影像,約為10萬張空拍底片、50萬張數位照片,上千小時的空拍影片;要為如此龐大的影像資料建檔與整理,勢必耗費許多金錢、時間與人力。不過,只要能集結眾人之力,這一場數位典藏人員及專業志工接力的馬拉松,將會是美麗而撼動人心的一段旅程。

「數位典藏」做什麼?

數位典藏(digital archive),意思是將有保存價值的實體或非實體資料,透過數位化(諸如攝影、掃描、影音拍攝、全文輸入等)與加上屬性資料等詮釋資料(Metadata),建立數位檔案的形式,作為永久保管儲存。

而看見・齊柏林基金會的數位典藏計畫可分為三大工作線,分別為:

  • 傳統底片組:挑選底片→掃描成數位檔案→建立屬性資料→歸檔
  • 數位照片組:挑選照片→建立屬性資料→歸檔
  • 空拍影片組:挑選影片→建立屬性資料→歸檔

除了要將齊導留下來的影像作品數位化歸檔,數位典藏計畫還包括改版建置「iTaiwan8影像資料庫」,也就是建設完整的線上影像資料庫系統,讓齊導作品更便於靈活運用,也能讓更多世人看見。

飛行2500小時累積的空拍影像,怎麼整理?

  • 整理底片/數位掃描

數位典藏組專員詹宇雯的工作,是負責整理傳統底片。即便存放在防潮櫃中,傳統底片仍面臨逐漸老化褪色的壓力,需要與時間賽跑進行數位化保存;然而大多未經篩選的10萬張底片,有些因為直升機震動導致些微的畫面模糊,也有因飛行路線連續較重複的地景構圖,而詹宇雯的其中一項任務,就是拿著放大鏡一一檢視精挑,並標註定位和勘誤照片資訊。

「整理底片最常發生的問題就是人工出錯,因為以前留下的資料可能是齊導或其他志工整理出來、用手寫的,貼紙可能貼錯或資料寫錯。」詹宇雯說起某次經驗,當時有一張台北車站的照片被貼了很多年份,為了找出正確年份,她試圖辨識照片裡招牌跑馬燈上的氣溫、股市市值等資料,交叉比對推斷出正確年份。雖然偶有這種偵探辦案一樣的趣事,但大多數時候是耗費專注度與眼力的過程。

完成底片挑選的階段,接著進到底片掃描數位化。然而,這步驟並不容易,除了整體的影像品質控制與檔案管理,齊柏林導演留下的底片最遠距今至少11年,老化褪色的底片容易出現色彩偏誤,須進行色彩還原,再修掉畫面上的髒點、存成解析度高的數位影像才算完成。

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Photo Credit:TNL Brand Studio
整理傳統底片的過程,必須拿著放大鏡一一檢視精挑,標註定位和勘誤照片資訊。
  • 建立屬性資料

所謂「建立屬性資料」,其實就是為影像添增各種描述紀錄的資訊,有了這些資訊,龐大的影像資料才能被有效率的搜尋、管理。數位典藏組副組長陳宣穎表示,以齊導拍攝的影像為例,包含:拍攝主題、地點及詮釋地景的關鍵字都屬於此範疇;而其中投入最多時間的便是「定位」和「建立關鍵字」這兩項任務。

「定位」指的是找出拍攝主體所在地點和座標,有時可透過既有的飛行軌跡紀錄來推測,但更多時候是在沒有軌跡紀錄的狀態下,憑藉地理知識及照片上的蛛絲馬跡判讀位置。如果影像拍攝年代久遠,或是地景變化很大,就需要運用更多歷史圖資或佐證資料去搜索、推論。

「我們要一張一張照片判讀,建立屬性資料。像是早期的傳統相機沒有定位功能,常常看到照片中只有一大片山稜線,此時我們就要仔細比對地圖、衛星影像,想辦法查找,盡可能貼近正確。」陳宣穎說。

「建立關鍵字」看起來似乎相對輕鬆,然而事實上,光是決定有哪些關鍵字可以使用,就是一門功夫。第一步必須辨認影像中的景物,例如一塊農田種植的是什麼作物,就必須蒐集其他資料輔助判斷;其次,由於空拍照片尺度不一,在畫面中佔比多大的景物需要設立關鍵字,也需要經過討論訂定規則;最後,還必須從使用者的角度思考,依據一般人的搜尋習慣設立關鍵字。

因此,在建立屬性資料的過程中,看見・齊柏林基金會也特別諮詢多位專家,共同研究規劃出適合台灣空中影像的關鍵字建置邏輯,並以此基礎進行分門別類、校正檢核,確保影像被妥善歸納及運用。

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Photo Credit:TNL Brand Studio
建立屬性資料時需要大量對比地圖,並依照訂定好的規則建立屬性資料,使歸納邏輯一致。
  • 影音資料典藏

相較於照片整理,動態影片的典藏工程更為多元複雜。首先,要針對近千小時空拍影片進行盤點,接著進行特殊格式轉檔與備份,再逐步建立邏輯編碼、標示檔案管理方式,以推動後續屬性資料建立。

「影片整理最大的兩個挑戰,其一是影片內容橫跨的範圍很大,導演可能是台中起飛、屏東降落,因此要去判斷每個影片節點的地景定位;其二是飛機上升的垂直範圍很大、晃動又劇烈,有時候會遇到『果凍效應1』致使內容失真。」影音製作組專員鄭宇程說明,由於各時期的影片拍帶檔案格式、影像內容品質、影片時長都不同,大大增加了管理建檔難度。

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Photo Credit:TNL Brand Studio
影音資料的典藏,需要讀取大量的檔案,逐格檢視、分段建立屬性資料、調色等。

加入數位典藏的馬拉松,傳承接棒台灣之美

從一步步定義操作流程、統一色彩管理語言、購置影像處理設備等,到培訓志工與實習生、讓人力支援一步到位、避免巨量資料的協作過程中出現錯誤,都是數位典藏計畫的範疇。多元內容創意部副總監王俐文表示,「數位典藏」四個字說來簡單,但過程繁複龐雜,需要所有人一致的專注、耐心、細心、以及熱忱。

「iTaiwan8影像資料庫」作為看見・齊柏林基金會數位典藏計畫的目標之一,改版上線只是第一步,接下來除了完成龐大影像資料的典藏,更大的挑戰是要繼續記錄台灣,讓影像不會只停留在2017年。

「透過影像為環境發聲」是齊導畢生在做的事,也是基金會要接力做下去的事。而數位典藏計畫,就是齊導生命的延續,也是基金會動力的源頭。要打造一座把台灣存起來的影像資料庫並不容易,看見・齊柏林基金會亟需各界的支持,共同建置屬於台灣最美的影像資料庫。讓我們一起守護齊柏林留下的影像資產,讓土地脈動的珍貴影像得以傳承世代,發揮更多價值。

捐款支持看見・齊柏林基金會,透過影像為環境發聲


註1:果凍效應(rolling shutter)是數位相機CMOS感光元件的一種效應,當使用電子快門來拍攝高速移動的物件時,原本垂直的物件拍攝出的畫面卻為傾斜甚至變形。(資料來源:維基百科)


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