陳建仁首次行政院會邀六都首長列席：鄭文燦將擔任溝通窗口，蔣萬安盼兌現「北北基桃交通月票」承諾
我們想讓你知道的是
盧秀燕說，感謝行政院邀請六都首長，陳建仁很有誠意，帶著鄭文燦參與會後會，希望聆聽意見、解決六都問題，「個人覺得陳院長的表現，比我預期的還有誠意與耐性，也仔細聆聽首長意見」，她也邀請陳建仁到台中看經典棒球賽。
（中央社）行政院長陳建仁今（2）日主持行政院會，邀請六都首長列席，並在院會後邀六都首長茶敘，同時指定副院長鄭文燦未來擔任中央地方溝通窗口。6位市長會後受訪時都表示，這是好的開始，盼能持之以恆。
行政院長陳建仁今天主持首次行政院會，除邀請六都首長列席，也邀請六都首長會後到行政院玉山廳茶敘，傾聽地方心聲；茶敘逾1.5小時，會後6位直轄市長共同接受媒體訪問。
台中市長盧秀燕說，感謝行政院邀請六都首長，陳建仁很有誠意，帶著鄭文燦參與會後會，希望聆聽意見、解決六都問題，「個人覺得陳院長的表現，比我預期的還有誠意與耐性，也仔細聆聽首長意見」。
盧秀燕說，這是新的開始，也是好的開始，希望這種耐心、誠懇的溝通能持之以恆，未來也會把握機會，藉此機制反應意見與需求。
2023年第5屆世界棒球經典賽將在台中開打，盧秀燕說，這是國際矚目的賽事，她今天邀請陳建仁、鄭文燦等官員參與，會靜待佳音。
新北市長侯友宜說，六都首長約3年沒有參加行政院會，今天都有把握機會充分溝通，希望未來會後會的機制能夠延續，除由熟悉地方事務的鄭文燦負責外，也能不限一週一次，而是隨時可以因應地方需求。侯友宜表示，相信只有做好充分溝通協調、快速解決民眾痛苦，才是中央地方要一起努力的方向。
台北市長蔣萬安說，今天感受到陳建仁滿滿誠意，也有把市民關心的重要議題提出來討論，像是北北基桃交通月票議題，希望中央兌現承諾，整合相關交通運具，也給予財源支持。
桃園市長張善政指出，陳建仁會中提到施政不分藍綠，會讓首長有超乎期待的良性互動，他會抱持期待。
台南市長黃偉哲說，今天茶敘發現很多問題都有共通性、是全國的問題，地方非常樂於與中央友善、有效溝通。
高雄市長陳其邁表示，陳建仁指示鄭文燦擔任地方溝通窗口，並強調施政不分藍綠、建設不分黨派，樂見中央地方有良好意見交換平台。
未來鄭文燦負責六都溝通平台
行政院發言人陳宗彥今天表示，未來會持續邀請六都列席行政院會；至於行政院長陳建仁邀六都茶敘，了解地方心聲作法，陳宗彥說，未來將由副院長鄭文燦負責六都市長溝通平台，視議題進行討論。
陳宗彥主持政院會後記者會時轉述，陳建仁院會中歡迎6位直轄市長列席，並祝福市長們能以高執行力解決市政難題，同時強調國家要團結、建設不分黨派、團結不問藍綠，還舉班班有冷氣、生生用平板，以及政院加碼補助中低收入戶等為例，佐證中央、地方合作。
陳宗彥說，陳建仁表示，行政院將展現最大誠意，只要對民眾有利，地方需求中央會全力協助，讓社會更溫暖、人民更幸福、國家更進步。
陳宗彥也轉述，中央、地方在茶敘中互動非常好，地方所提出的問題，陳建仁也當場請國發會、交通部、經濟部、農委會、內政部、財政部、主計總處首長列席交換意見。
陳宗彥表示，六都提出的議題包含交通建設、大眾運輸、自來水管修繕更新、國土計畫、稻作停灌、統籌分配款等等。
他說，未來院會會持續邀請六都首長列席，但六都溝通平台會持續是否以院會後的茶敘方式進行，將尊重六都首長行程，目前陳建仁是請鄭文燦在有必要溝通協調時，隨時召集、聯繫，不限於院會後舉行。
陳宗彥也提到，陳建仁今天贈送六都首長《小大人的公衛素養課》與《因果螺旋》2本書，都是陳建仁前陣子因應傳染病公共衛生所寫的書；陳宗彥介紹，《小大人的公衛素養課》是以插畫方式呈現對傳染病、公共衛生的科普書籍，適合親子共同閱讀；《因果螺旋》是推理的科普書，能讓閱讀者能有更清楚科學概念。
新聞來源
延伸閱讀
- 【關鍵眼中盯】陳建仁內閣流露出「扁朝末期」的味道，但國民黨內又能提出更好的名單嗎？
- 從「衝衝衝」到「穩穩穩」，穩中求勝是陳建仁內閣的重中之重
- 新舊內閣交接：閣揆將是陳建仁最後一個政務人員公職，蘇貞昌笑稱他的「苦日子」要開始
【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員！
責任編輯：李秉芳
核稿編輯：翁世航
Tags：
「本來以為，只是跌倒而已⋯⋯」—居家照顧服務，幫助年長者走出老老照顧困境
我們想讓你知道的是
「老老照顧」家庭似乎隨著高齡化越來越多，但年長者照顧的問題，不該成為另一位長者的負擔。「老老照顧」反映了這個社會，對長者的支持和資源分配不足。我們期待的是，在經歷了大半輩子的努力之後，年長者應該能夠享有安穩、尊嚴和被溫柔支持的晚年生活，而不是面臨照顧其他老年人的壓力。
近十年來，隨著高齡化、少子化和各種社會發展趨勢的疊加，年長者的照顧問題浮上檯面，「老老照顧」的狀態，也逐漸進入公共話語中。所謂的「老老照顧」，是指65歲以上年長者，不僅要應對自己隨著年齡增長而來的健康問題，還要承擔24小時照顧另一位長者／失能長者的重負。
身體上的高負荷和精神層面的緊繃狀態，常使得這些年長的照顧者，處於身心失衡的邊緣。他們可能更容易罹患憂鬱、焦慮和失眠等心理健康問題。除此之外，照顧者可能因為照顧工作而無法安排個人時間，無暇參加社交和娛樂活動，導致感到孤獨和無助，與社會疏離。對於年長者而言，他們的社交資源和互動網絡本來就相對缺乏，這些內在的壓力就更容易被忽視，使得老老照顧的挑戰，在社會上長期處於被低估的狀態。
本來以為，只是跌倒而已⋯⋯
77歲的洪爺爺和72歲的洪奶奶，住在一個安安靜靜的小社區裡。他們夫妻倆有三個孩子，長女和次子都已經組成了自己的家庭，只有曾經小中風的長子與他們同住，一家三口靠著洪爺爺的豬血糕攤子，勉強的維持著生活。
大約在五、六年前，洪爺爺就發現自己身體不太舒服，下腹部常常疼痛。或許是不願意面對自己生病的事實，因此只讓醫生開止痛消炎藥應付病狀，拒絕進一步的檢查和治療。但今年初，他突然四肢無力，倒了下去。這次，醫生檢查出了洪爺爺的疝氣問題，緊急動了手術。但手術之後，身體的復原狀況並不理想，脊椎也發現了退化和磨損等問題，再加上原本就有高血壓和青光眼，洪爺爺不僅無法做生意，連生活起居都得依賴洪奶奶的照顧。從起床到進食、洗漱、上下床，生活的每一步都需要依靠妻子攙扶協助。但是，洪奶奶自己也是一個70多歲的長者了，骨質疏鬆症和膝關節病痛已糾纏她多年，加上獨自照顧著失能丈夫的壓力，不管是在體力或心理上，對奶奶來說都是非常大的負荷。「我照顧他（洪爺爺），要背、要推、要抱⋯⋯照顧得我自己都生病了，全身都在痛。我們住四樓，沒有電梯，帶他去看醫生，要找爬梯機的人來幫忙，上、下樓一趟都各要花費900元，真的太貴了，負擔不起。」洪奶奶說。提供爬梯機服務的工作人員，看到洪家爺爺奶奶處在這樣的困境中，建議奶奶尋求外部援助，她才終於在今年八月，撥打了1966申請長期照護服務。
老老照顧的窘迫，有可能發生在每個人身上
「『老老照顧』的狀況，在已經是高齡社會、即將邁向超高齡社會的台灣，的確有越來越多趨勢。」伊甸基金會的居服員督導陳紹慈解釋道，在傳統的台灣家庭中，照顧長者通常會被視為是家庭成員的責任，然而，隨著現代生活節奏的加快、勞動力市場的變化、現代家庭組成的改變，越來越多的年輕人無法提供日常的家庭照顧。這使得許多中老年人，在自己可能也需要被照顧的情況下，仍得承擔起照顧更年長或健康狀況較差的老年人的責任。「許多家庭會陷入『老老照顧』的狀況，有幾個主要原因，一是資訊的缺乏，比方偏鄉、經濟條件較差、資訊取得不易等等，讓這些家庭可能不知道，其實有其他的管道可以提供協助；另一是傳統觀念的束縛，很多人會認為把父母親送到老人院，就是代表不孝。」
一直以來，伊甸基金會嘗試用許多不同的方式，提升一般民眾對於長照議題的認識和敏感度。因此，從都市到偏鄉，伊甸基金會在全台各地設立長照服務站、關懷據點、長照機構、日照中心、社區輔具站等實體單位，定期安排社區服務，包括訪視、弱勢長者餐飲服務等等。也透過社群媒體，例如YouTube、Facebook、Instagram和Podcast等平台，向不一樣的族群和年齡層傳播關於長照的觀念。「我們會這麼做，是因為我們知道，傳播新的觀念不容易，改變舊的觀念更是困難。就像獨自照顧洪爺爺的洪奶奶，如果不是提供爬梯機服務的工作人員建議，她可能要更久，甚至永遠也不知道自己是可以獲得幫助的。」陳紹慈說道。
除了讓大家認識被照顧者的需求之外，近年來，伊甸基金會努力將照顧的範圍，拓展到照顧者身上。「因為照顧者所承受的身心壓力是驚人的。比方他必須承受情感上的壓力，尤其是照顧親密的家庭成員時，可能會特別悲傷、無助或焦慮，在所照顧對象的健康狀況惡化時更是嚴重。」另外還有與社會隔絕、經濟壓力等等，陳紹慈也提醒道，照顧者還有很大的一個壓力來源，是自己的身體負擔：「照顧工作往往涉及體力勞動，而且是很大量的勞動，比方協助病患移動、翻身等等，在沒有接受過專業訓練的情況下，照顧者自己可能也很快就會受傷。」像洪奶奶的情況就是如此——她自己的膝蓋和骨質疏鬆的問題，就在照顧洪爺爺之後變得更加嚴重，因此，提供適當的支持和關懷給照顧者是非常重要的。這樣的支持包括提供實際的照顧服務和經濟援助，包括心理和社會支持，包括讓照顧者擁有喘息的時間。因為，只有照顧好自己，才有能力更好的照顧別人，所以伊甸基金會的努力，不僅提升了照顧者的生活品質，同時也加強整個長照體系的效能和持續性。
安享晚年，應該是我們共同期待的未來
在居服員開始協助洪家之後，洪奶奶終於感到身上的重擔減輕了一些。「他（洪爺爺）是很固執的人，又餓不得。以前我得幫他洗好澡之後再去弄飯，他會因為餓了而生氣。現在有一哥（居服員）來幫忙，我可以趁這個時候趕快去處理午餐，他一洗好就可以吃，真的覺得輕鬆很多。」不只如此，洪爺爺也非常喜歡一哥的協助。只要是一哥要來服務的日子，洪爺爺總是早早就期盼著他，不斷詢問他人什麼時候會到。另外，洪奶奶也在個管員的評估和協助下，申請了居家用的輔具，這樣即使居服員不在，她獨自照顧洪爺爺也會輕鬆一點。
「我們在評估每個家庭的狀況的時候，都是先看他們當下最緊急的需要是什麼，就從這邊開始安排。這也是我們和每一個家庭認識彼此、磨合的開始。因為我們往往在評估的過程中，就會發現家庭中還有更多需要協助的地方。我們必須慢慢地、一步步地協助家庭接納更多的服務項目，或者嘗試其他的服務方式。」伊甸基金會居服員督導說到，協助個案家庭，必須設立短、中、長程目標。以洪爺爺為例，現在他接受了沐浴、肢體關節活動這些服務，然後也申請了輔具，這屬於短程的目標，拉到中、長程來看，居服員督導更希望可以鼓勵洪爺爺出門、願意去看醫生，讓他的脊椎得到真正妥善的治療和照顧。「因為洪爺爺還蠻喜歡和居服員相處，所以未來我們也期待可以透過居服員的引導，讓他能夠走出家門，接受治療，甚至體力可以好到能夠進入我們的日照機構或社區據點，參加活動。」伊甸基金會期待著，在大家的協助下，洪爺爺和洪奶奶能夠生活得更舒適，好好享受老年生活的每一個美好時刻。
「老老照顧」家庭越來越多，老夫妻互相陪伴很美好，但年長者照顧的問題，不該成為另一位長者的負擔。「老老照顧」反映了這個社會，對長者的支持和資源分配不足。我們期待的是，在經歷了大半輩子的努力之後，年長者應該能夠享有安穩、尊嚴和被溫柔支持的晚年生活，而不是面臨照顧其他老年人的壓力。多年來，伊甸基金會投注心力，希望能夠成為年長者晚年的依靠。但我們更希望的是，有一天社會可以建立一個更友善、全面的支援系統，確保長者都能擁有一定的生活水準。這樣的系統應該涵蓋足夠的醫療照護、經濟援助、居住安排以及社交活動，減輕個人和家庭的負擔，並提升整個社會對於年長者的關懷與尊重，更進一步的，讓長者們享受他們應得的尊嚴和幸福。
伊甸基金會「老人照顧服務計畫」透過日間照顧、公托中心、關懷據點、居家服務、長者送餐服務、照顧者團體支持、照顧者資源連結等，讓長輩在熟悉的地方找到服務，也讓照顧者在專業的地方得到喘息，讓每一位長輩及照顧者一起安心、快樂地好好變老。
