把時間還給學生:教育部宣布9月起高中朝會每週最多一天,早自習、第八節不得考試

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教育部於昨(23)日和縣市達成共識,自此後高中每周早自習天數「至多1日」,且為落實「教學正常化」,各校於上午第一節開始上課前及課業輔導(第8節),都不可實施學業成績評量,也就是不可考試。

自成功高中宣布取消早自習、廢除朝會後,高中「延後到校」議題備受討論。教育部於昨(23)日和縣市教育局處長會商後達成共識,自此後高中每周早自習天數「至多1日」,且為落實「教學正常化」,各校於上午第一節開始上課前及課業輔導(第八節),都不可實施學業成績評量,也就是不可考試。

(中央社)教育部和縣市達成共識,高中每週保留「至多1日」安排全校集合活動,其餘4天早自習由學生自主;其中關鍵在於學校希望保有安排運動會、校訂課程,及實施性平、環境教育等課綱要求內容的彈性。

高中「延後到校」議題連日引起社會關注,對於一週要有幾天早自習讓學生自主規劃,各界意見不一。教育部國民及學前教育署(國教署)23日邀集縣市教育局處長會商後達成共識,第一節課前的非學習節數(早自習),每週可實施全校集合活動的天數,由現行「不超過2日」調降為「至多1日」,其餘天數,也就是每週至少4天,由學生自主規劃運用。

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《風傳媒》報導,國教署表示,且為落實「教學正常化」,教育部將增訂規範,各校於上午第一節開始上課前及課業輔導(第八節),都不可實施學業成績評量。

上述政策將透過修改「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項」來規範,教育部同時希望縣市政府主管的高中,也一併修訂在校作息相關規定,以學生最佳利益為考量,強化學生主動學習、自主管理的能力,促進身心健康發展。

《民視新聞網》報導,相關辦法預計今(2022)年3月就會公告,9月就可能正式上路。

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中小學校長協會理事長張信務接受《中央社》記者電訪表示,當初教育部召集教育團體協商,討論到最後的共識,就是每週仍要保留1天讓學校規劃共同活動;比起現行規定「至少2天早自習自由參與」,和學生希望的「5天都自主」,4天是一個折衷可行的方案。

張信務表示,在108課綱中有許多項議題,例如性別平等、反霸凌、環境教育、國際教育,以及學生生涯規劃輔導等,都可能要用到早自習的時間。許多學校為發展特色,設計「校訂課程」,也多會運用上午7時30分到8時10分的時間,辦理一些活動。

「這些活動都不能耽誤到正課。」張信務也提到,學校有許多班際競賽,例如啦啦隊比賽、運動會等,除了早自習外,很難再找到共同時間練習,每週保留1天仍有必要,但前提是學校應和學生做好溝通;至於其餘4天,可讓早到的學生到圖書館自由閱讀、在教室練英文、做課程預習,只要師生有共識即可。

新北市教育局長張明文表示,「把時間還給學生」是各方的共識,畢竟高中生已經足夠成熟了,應有更多自主規劃空間,而學校也應輔導學生「自己規劃、自己落實、自己負責」。

張明文認為大方向的政策是讓學生自主,但在教育實務上,還是應保留一些「因地制宜」的彈性;他舉例,學校辦運動會,在這之前的1、2週需要密集練習,校方、師生應一起討論如何規劃,不要為了多一天、少一天,綁得太死,而欠缺制度上的彈性。

另外,目前教育部鬆綁早自習的政策,會先從高中實施,對於有國中部的「完全中學」,可能造成困擾。張明文表示,確實需要再做一些配套,尤其是校內人力的調節,在今年8月新學期之前,還要找學校好好討論一番,但他相信,技術上不會有太多問題。

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責任編輯:朱家儀
核稿編輯:翁世航


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