5個QA一次看懂西方將俄羅斯逐出SWIFT:部分國家為何不願這麼做?俄國有其他替代系統可用嗎?

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曼徹斯特大學金融科技與訊息系統系教授扎卡里亞迪斯(Markos Zachariadis)表示:「你可以把SWIFT想成金融服務業的骨幹,以全球各地被轉移的金錢量和價值而言,這是金融服務中最有影響力的基礎建設。」
(中央社)西方國家決定將特定俄羅斯銀行逐出環球銀行金融電信協會(SWIFT)支付系統,這是俄羅斯入侵烏克蘭以來最嚴重的金融制裁。何謂SWIFT,《加拿大廣播公司》(CBC)介紹如下:
- 何謂SWIFT?
全名「環球銀行金融電信協會」的SWIFT總部位於比利時,是全球200多國數以千計金融機構使用的合作社,提供安全的跨境轉帳溝通體系。
這個系統去年平均每天發送超過4200萬則訊息,相當於跨境高額支付約一半透過此平台。
依據《華爾街日報》整理的數據,往返於歐洲、中東和非洲之間的訊息,佔了此一平台每日訊息發送量的47.6%。
美國哈佛大學俄羅斯和歐亞研究中心(Davis Center for Russian and Eurasian Studies)執行主任瓦克羅斯(Alexandra Vacroux)表示,SWIFT較像是「銀行的社群網絡」,不負責金錢的轉移,而是提供金錢流向的資訊。
《路透社》報導,銀行一旦連上SWIFT系統並與其他銀行建立關係,即可運用系統訊息來進行支付。由於訊息安全無虞,支付委託通常在不受質疑情況下執行。這使得銀行得以高速處理為數龐大的交易,成為提供國際貿易資金的首要機制。
曼徹斯特大學金融科技與訊息系統系教授扎卡里亞迪斯(Markos Zachariadis)表示:「你可以把SWIFT想成金融服務業的骨幹,以全球各地被轉移的金錢量和價值而言,這是金融服務中最有影響力的基礎建設。」
- 俄國有多仰賴SWIFT?
根據俄羅斯國家協會Rosswift,有約300家俄國金融機構使用此系統,超過一半俄國信用機構是SWIFT成員。
- 被逐出SWIFT對俄羅斯有何影響?
被逐出SWIFT將使俄羅斯進入全球金融市場的管道受限,扎卡里亞迪斯表示,就和俄國網路被切斷感覺差不多。
芬蘭國際事務研究所(Finnish Institute of International Affairs)訪問學者夏吉納(Maria Shagina)去年在替卡內基莫斯科中心(Carnegie Moscow Center)撰寫的報告中分析,把俄羅斯逐出SWIFT「將終止一切國際交易,引發貨幣波動,造成大量資金外流」。
瓦克羅斯接受美國《全國公共廣播電台》訪問時曾指出,伊朗曾經在2012年因為核計劃而遭逐出SWIFT,他表示當時的伊朗失去了50%石油輸出的收入,以及30%國際貿易的收入。
- 俄羅斯有其他替代系統可用嗎?
俄羅斯2014年入侵克里米亞,開始有聲音呼籲將俄國逐出SWIFT之後,俄羅斯中央銀行「俄羅斯銀行」(Bank of Russia)開始研發SWIFT的替代系統SPFS。
根據美國喬治城大學(Georgetown University)俄國與俄中關係專家鮑爾澤(Harley Balzer),截至2020年2月,俄國有超過400家銀行加入SPFS,超過俄國銀行在SWIFT的註冊數。
但目前為止,僅約10多間外國銀行使用SPFS,意味著它在國際支付轉帳上,幫不了俄羅斯太大的忙。
《華爾街日報》報導,採用中國的支付系統可能是俄羅斯的另個選項。相較於俄羅斯自行研發的系統,較多國際銀行採用中國的支付系統。有評論指出,將俄羅斯逐出SWIFT可能使得中、俄兩國在金融方面更加靠近。
美國國務院前資深官員奈菲(Richard Nephew)表示,將俄羅斯銀行從SWIFT逐出,會對該國帶來巨大的衝擊,使得俄羅斯當局會盡快找出替代方案來緩解眼前的困境。奈菲表示,這項金融制裁會令克里姆林宮感到頭疼,但他認為制裁的效果被過分誇大了。
- 為何部分國家不願把俄羅斯逐出SWIFT?
各國先前對是否把俄國逐出SWIFT態度分歧,扎卡里亞迪斯表示,這是因為把俄國逐出SWIFT,受害的不只有俄國,還包括自俄國取得大半能源資源的歐洲聯盟國家、世界各地其他國家,以及與俄國機構交易的其他企業。
《華爾街日報》報導也提及,將逐出SWIFT當作制裁選項,可能會損及目前以美元為主導的全球金融體系,加速讓中、俄兩國發展出SWIFT的替代選項,進而損及西方國家的力量。
延伸閱讀:
- 西方國家祭出至今最嚴重的金融制裁,聯合聲明將特定俄羅斯銀行逐出SWIFT支付系統
- 科技公司紛紛出手:Youtube禁止俄國國營媒體頻道廣告盈利,馬斯克為烏克蘭啟用星鏈衛星站
- 【圖輯】入侵烏克蘭就像槍殺親生哥哥:反戰集會全球遍地開花,俄國人高舉標語「以普亭為恥」
新聞來源:
- SWIFT是什麼?俄羅斯有多仰賴?被逐出影響一次看(中央社)
- What Is Swift and Why Is It Being Used to Sanction Russia?(The Wall Street Journal)
- EU, U.K., Canada, U.S. Plan to Cut Some Russian Banks From Swift(The Wall Street Journal)
- Russia faces expulsion from a key tool used in the global banking system(NPR)
責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:楊士範
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