以國際法的角度,俄羅斯入侵烏克蘭構成哪些不法?

以國際法的角度,俄羅斯入侵烏克蘭構成哪些不法?
Photo Credit: Reuters / 達志影像

我們想讓你知道的是

自2014年以來,烏克蘭始終未承認烏東兩地區是主權獨立國家,且一直維持對該地區的主權主張,也未放棄鎮壓其分離運動,所以俄羅斯與烏東地區建交的行為顯然構成了干涉,侵害烏克蘭的主權與國家利益,此點是至為明確的。

文:林子義(國立中興大學國際政治研究所碩士)

2月21日,俄羅斯承認烏克蘭頓巴斯地區,在2014年自行宣布獨立的「頓內次克」(Donetsk)和「盧甘斯克」(Lugansk)為主權國家,並以「維和」名義正式揮軍進入此區,隨後在24日全面實行對烏克蘭的「特殊軍事行動」。本文將扼要說明俄羅斯之行動在國際法上的意義及國際社會因應之機制。

以國際法的角度,俄羅斯分別構成哪些不法?

自聯合國成立以來,全面禁止國家之間從事武力或戰爭行為,《聯合國憲章》第2條第4項明定「各會員國在其國際關係上不得使用威脅或武力,或以與聯合國宗旨不符之任何其他方法,侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立。」

違反此條規定可能會構成國際法上的侵略(aggression),且以武力占領他國領土,也並非現代國際法所承認的領土取得合法要件,於是便有了這樣的戲碼:先由烏克蘭的親俄地區宣布獨立,烏克蘭政府與親俄地區交戰的過程中,俄羅斯則派出部隊「維和」,將雙方隔開,然後再由親俄地區舉行公投宣布加入俄羅斯,如此俄羅斯便沒有「侵略」或「非法取得領土」,反而是「和平締造者」。

然而英國首相強森(Boris Johnson,港譯「約翰遜」)指責俄羅斯公然違反國際法,此指的是「過急承認」(precipitate recognition):一個國家的一部份正在從事分離建國,但是其地位尚未確定,另一國就予以承認,構成了對該母國的干涉(intervention)。

其他國家只有在新國已「安全地與永久地建立起來」的情況下才適合給予承認。所謂「安全地與永久地建立起來」指新國已完全打敗了母國,或母國已完全放棄鎮壓,或雖仍在努力鎮壓但明顯已無力將新國置於其統治之下,或者母國已承認了新國家。

自2014年以來,烏克蘭始終未承認烏東兩地區是主權獨立國家,且一直維持對該地區的主權主張,也未放棄鎮壓其分離運動,所以俄羅斯與烏東地區建交的行為顯然構成了干涉,侵害烏克蘭的主權與國家利益,此點是至為明確的。

而俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin,港譯「普京」)口中所提及的派軍「維和」,與此概念最接近的國際機制是聯合國的維和行動:在安理會的授權下派遣維和部隊前往衝突地區,然而出發前須獲得當地國家的同意,並且只有在受攻擊時才可基於自衛而使用武力,也不對爭端雙方選邊站,僅是在維持和平與秩序;俄軍的「維和」行動顯然沒有經過聯合國安理會的授權程序。

對於破壞國際和平的國家,國際社會可以採取何種措施因應?

就聯合國方面而言,安全理事會可以依《聯合國憲章》第39條作出判斷:「聯合國安全理事會應斷定任何和平之威脅、和平之破壞或侵略行為之是否存在,並應作成建議或抉擇依第41條及第42條規定之辦法,以維持或恢復國際和平及安全。」

若安理會確認俄羅斯的行為是破壞國際和平後,接下來可以決定要通過並執行憲章第41條所規定的經濟制裁:

「安全理事會得決定所應採武力以外之辦法,以實施其決議,並得促請聯合國會員國執行此項辦法。此項辦法得包括經濟關係、鐵路、海運、航空、郵、電、無線電及其他交通工具之局部或全部停止,以及外交關係之斷絕。」

或者是針對侵略國的軍事行動,憲章42條:

「安全理事會如認第41條所規定之辦法為不足或已經證明為不足時,得採取必要之空海陸軍行動,以維持或恢復國際和平及安全。此項行動得包括聯合國會員國之空海陸軍示威、封鎖及其他軍事舉動。」

然而俄羅斯是安理會常任理事國,享有否決權,所以實際上實行有困難。

參照克里米亞的前例,實際上西方各國比較會像之前那樣對俄羅斯採取政治、經濟制裁,採取直接軍事行動的機率很低。

延伸閱讀

【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員!

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


猜你喜歡


BMW i智慧電能生活圈, 給你最便利與智慧的未來生活

BMW i智慧電能生活圈, 給你最便利與智慧的未來生活
Photo Credit: TNL Brand Studio

我們想讓你知道的是

「電動車」毫無疑問的成為當前汽車市場最夯的話題與名詞,無論豪華抑或平價汽車品牌皆推出代表各自電動世代的最新電動車款。身為全球豪華汽車品牌領導者BMW,如何再次於此嶄新的電動世代再次領先?【BMW i 智慧電能生活圈】,是BMW端出的秘密武器。

接軌嶄新的電動世代,BMW直接為用車者描繪最便利的生活願景,名為「BMW i智慧電能生活圈」,從用車者的使用情境思考,無論是家中、工作場域、外出旅途與目的地等,都是「BMW i智慧電能生活圈」中相當重要的電量補充站點,規劃的多種電量補充方式包含【BMW家用充電】、【BMW目的地充電】、【BMW i高速充電站】等,讓車主可以輕鬆擁抱BMW電動車所帶來的嶄新電動生活。

【BMW家用充電】

就像許多人使用手機的習慣,回到家開始充電,每次出門前都是滿滿的電力。將BMW Wallbox壁掛式交流充電座安裝於家中車庫或車位註一,車輛停妥後插上充電槍,人回到家中休息充電時車輛同時也在充電,還可利用智慧型手機應用程式(My BMW App)進行充電相關設定。隔日出門前車輛已經備滿電力,以iX xDrive50為例,代表每天出門都有最高630km續航里程註二供使用,可滿足絕大多數的用車里程需求。

【BMW目的地充電】

若前一天晚上忘了充電,或是有著不同於平常通勤的路程安排,也無需擔心,此時可充分利用目的地充電裝置來補充續航里程。早從2014年開始,BMW總代理汎德便在台灣建置超過百座的公用交流充電座,像是公用停車場、飯店、經銷商展示中心都有;不僅如此,2022年開始總代理汎德更啟動經銷商與外部場域合作建置目的地交流充電站,再加上現有的公用交流充電座,迄今全台已有超過兩千座BMW電動車可使用的交流電充電座,只要透過「My BMW App」或「BMW充電App」就可以查詢充電站點資訊,大幅增加外出時的用車便利與行程規劃彈性。

【BMW i高速充電站】

若有著長里程的旅程規劃,或是行程間需要快速的補充電力,此時就可以充分利用BMW i高速充電站來進行電力補充。2022年底前BMW規劃將在全台經銷商建置14座BMW i高速充電站,最大充電功率高達350kW。以iX xDrive50為例,最快6分鐘就可以補充100公里的續航里程,一點也不用擔心旅程因此中斷、壞了出遊興致。

要如何知道BMW i高速充電站的位置?只要透過車主專屬的「BMW充電App」就可以查詢完整的充電站資訊、掃描QR Code便可以快速啟動充電,並綁定信用卡付款。便利的數位化充電服務,清楚展現BMW積極開拓BMW i智慧電能生活圈的企圖心。

*BMW i 高速充電網官方資訊

超高速充電效能

除了三種不同的電能補充方式,車輛本身更需要擁有高速的充電能力。以當前BMW旗下最熱銷的iX豪華純電旗艦休旅車款而言,導入了第五代eDrive電能科技,以能量密度更高的新世代鋰電池模組,加上最高可達200kW的充電功率註三,最快10分鐘就可以補充150km續航里程註二,大幅縮減充電所需時間,便利性不言而喻。

BMW i智慧電能生活圈從實用性思考 有效破除里程焦慮

在電動車百家爭鳴之際,有別於其他品牌僅強調電動車本身技術,BMW不僅以先進科技作為基礎,更從用車者的角度與生活習慣思考,以三種電量補充方式再加上超高速的車輛充電效能,不論是在家中安裝交流充電座每天為車輛充電, 外出時的目的地充電, 以及長途旅行時藉由BMW i高速充電站在最短的時間內補充最多的電量,相信對於車主而言,大幅降低里程焦慮,取而代之的是更便利、更經濟的用車成本,當然,BMW招牌的駕馭樂趣,仍然在旗下電動車款上完美體現。

註一:需專人到府評估安裝可行性
註二:WLTP測試規範下所測得之數據
註三:BMW iX xDrive50車款。
註四: 詳細銷售辦法請洽BMW i指定授權經銷商


猜你喜歡