菲學者:若台海爆發衝突,菲律賓將無法保持中立

菲學者:若台海爆發衝突,菲律賓將無法保持中立
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菲律賓學者狄卡斯楚表示,針對烏克蘭危機讓各界擔憂台海局勢,若兩岸爆發衝突,馬尼拉將無法保持中立,而且兩數萬菲律賓移工在台灣工作,菲律賓又是美國的條約盟友,「同盟是雙向的。如果我們期待美國援助,美國也期待我們的援助」。

(中央社)烏克蘭危機引發國際關切中國攻打台灣的可能性。對此,菲律賓學者認為,菲國和台灣僅隔著巴士海峽,加上菲律賓是美國條約盟友,若台海爆發衝突,馬尼拉將無法保持中立。

菲國智庫Stratbase ADRi於2月28日舉辦線上論壇,討論菲律賓國家安全戰略以強化海上防禦。

針對中央社記者提問,若台海爆發戰事且美國決定介入,是否將影響菲律賓,德拉薩大學(De La Salle University)國際研究系教授狄卡斯楚(Renato De Castro)說:「當然,這是地緣政治。我們都是地理的囚徒。台灣(跟菲律賓)只隔著巴士海峽。」

狄卡斯楚說,第2次世界大戰時,日本戰機就是從台灣對菲律賓發動攻勢,「這就是台灣離菲律賓有多近。我們不能忽視地緣關係」。

他表示,其次,數萬菲律賓移工在台灣工作,菲律賓又是美國的條約盟友,「同盟是雙向的。如果我們期待美國援助,美國也期待我們的援助」。

德拉薩大學副教授威洛貝(Charmaine Misalucha-Willoughby)說:「我們可能傾向認為有些事離我們很遠,所以不會影響我們。但事情的後果和影響會被放大,我們在這裡會感受到,所以我們無法保持中立。」

馬尼拉當局與華府於1951年簽署共同防禦條約(MDT),承諾任一方本土或太平洋轄區的島嶼領土、軍隊、公共船隻或飛機遭武力攻擊時,雙方將共同採取行動因應危險。

菲美兩國另簽有軍隊互訪協定(VFA)及加強國防合作協議(EDCA)。

VFA提供法源,讓美國軍隊能輪替進出菲律賓從事兵棋推演和軍事演習。EDCA則於2014年4月簽署,允許美方安排更多官兵到菲律賓輪駐,共用菲國軍事基地,興建、放置軍事設施、器材、軍機與軍艦,效期10年。

政治分析家海達里安(Richard Heydarian)認為,「加強國防合作協議」在嚇阻中國南海擴張上非常重要。

他表示,這項協議的目的是讓美國部署在馬尼拉北方的巴塞(Cesar Basa)空軍基地、巴拉旺省(Palawan)的包蒂斯塔(Antonio Bautista)空軍基地等關鍵基地,以威懾北京,「但這至今沒有發生」。

菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)任內遵循「親中遠美」路線,美軍在菲國基地興建設施的計畫進展有限,但菲律賓國防部長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)去年9月訪美後,雙方確認恢復EDCA下美軍在菲律賓各個地點的計畫。

海達里安預期,下任菲國總統可能複製杜特蒂作法,接下來6年任期內,EDCA或許仍「只是一項裝飾」。若發生這種情況,華府可能開始質疑是否值得與馬尼拉維繫同盟關係。

菲律賓總統大選將於5月登場,獨立研究團隊OCTA最新調查發現,總統候選人小馬可仕(Bongbong Marcos)支持率一馬當先,達55%。

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菲律賓總統大選逼近,民調顯示,總統候選人小馬可仕支持率高達6成,邁向總統大位聲勢看好。圖為小馬可仕(左前)和副手薩拉.杜特蒂(右2)在造勢大會揮舞菲律賓國旗。

小馬可仕1月下旬表示,南海爭議上希望與北京達成雙邊協議,不會尋求美國協助,「問題在中國和我們之間。美國人如果介入,就肯定會失敗」。

他質疑美國能為菲律賓帶來什麼幫助,並表示,若馬尼拉和北京因南海議題開戰,輸家將是菲律賓。「我們不要讓問題升級到交火、到戰爭」。

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊士範


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而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

科技小百科:
瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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