拜登國情咨文說給自己人「取暖」,共和黨磨刀霍霍備戰期中選舉

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拜登這次的演講,雖在烏克蘭的議題上引起兩黨共鳴。但在其他議題上,拜登的表現,仍引起不少共和黨人不滿。

拜登國情咨文挺烏禁俄,拜登警告中國:千萬別與美國人對賭

美國時間3月1日晚上,美國總統拜登(Joe Biden)發表任內首次「國情咨文」(State of the Union)演講。當晚除參、眾議員外,在場還有拜登的副手、內閣官員以及最高法院大法官們。

目前美國國內、外都面臨著重大議題考驗,對外近期除了有「俄烏戰爭」 外,中國這「全方位競爭對手」也虎視眈眈;對內,拜登也面臨關鍵法案卡關、通貨膨漲和COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情等問題。

拜登這次演講開頭批評普亭(Vladimir Putin)誤判烏克蘭的局勢,且誇獎烏克蘭人民保衛家園的舉動和決心。拜登強調:「正如澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)日前在歐洲議會演講時所說:『光明會戰勝黑暗』。」

拜登還說:「縱觀歷史,我們已記取教訓,當獨裁者不需為侵略付出代價時,他們會造成更多混亂,他們會繼續推進。」他接著說明美國將如何讓普亭付出代價,並團結盟友支持烏克蘭、捍衛北約(NATO)成員國的「每一寸領土」。

不過,拜登在演講中也再度強調,美軍不會「介入」俄烏這場戰爭。

除此之外,拜登也宣布將跟隨盟友對俄國航空器關閉領空。另外,拜登還提到,美國已從戰略儲油中釋出3,000萬桶石油,加上全球其他30國合作提供3000萬桶,協助盟友團結抗俄,並壓低國內上漲驚人的油價。

拜登此場演講,一共提了18次俄國、16次戰爭、12次普亭、9次烏克蘭、2次澤倫斯基、2次中國。另外,演說中也提到18次就業、13次經濟、5次基礎建設。拜登說:「美國一直在說基礎建設,而未來10年將是基建的10年。這將改變美國,讓我們在面對世上其他國家,尤其是中國的競爭時,走上贏得21世紀經濟競爭的道路。」拜登強調:「就如同他告訴中國國家主席習近平:『和美國人對賭從來都不是好選擇』。」

拜登宣示美國國內政策,重大政策包裝後重新登場?

拜登在國會大廈發表「國情咨文」的傳統重點仍放在內政。國情咨文讓總統有機會總結前一年的施政政績,同時預告來年的內政施政重點。以往國情咨文常在一月底、二月舉行,今(2022)年配合拜登延到三月初進行。

拜登目前在內政上面臨重大法案卡關、通貨膨脹和新冠疫情這三大問題,尤以是通貨膨脹為最。自去(2021)年底開始,拜登國內支持率持續低迷,很大的原因就是跟通貨膨脹、經濟問題有關。

從美國民調研究智庫「皮尤研究中心」(Pew Research Center)最新報告看出,美國民眾在議題關切上,仍以美國內政最為優先。美國民眾最關注的前五項議題分別為:「強化經濟」、「減少醫療花費」、「應對新冠疫情」、「改善教育」、「確保社會安全」。

拜登在演講中,簡述過去一年多的政績,另外也不忘為他不久前提名最高法院大法官宣傳。他在演講中呼籲兩黨議員,通過哥倫比亞特區巡迴上訴法院法官傑克森(Ketanji Brown Jackson)的最高法院大法官提命案。這項提名案,目前仍有不少爭議,若傑克森的任命案通過,她將成為美國最高法院首位非裔女性大法官。

令人意外的是,這次拜登演講中,僅提到去(2021)年通過的兩個重大法案,包含1.9兆美元的「美國救援計畫」(American Rescue Plan)和1.2兆美元的「基礎設施投資和就業法」(Infrastructure Investment and Jobs Act)。

然而,拜登卻隻字未提「重建美好未來方案」(Build Back Better Plan)這項比基礎建設計畫規模還要巨大的招牌法案。這項法案現在甚至連自家人都不挺,去(2021)年底參議院投票表決前,民主黨籍參議員曼欽(Joe Manchin)就帶頭反對此項法案,讓法案一直卡關。

綜合《路透社》(Reuters)和《雅虎新聞》(Yahoo News)的分析,拜登這次「國情咨文」的演講中,一字「重建美好未來」都沒提,反倒改稱為「我的計畫」(my plan)重新包裝再宣傳。《路透社》分析則指出,拜登將原先的《重建美好世界》轉變成「四大重點經濟救援計畫」(4-point economic rescre plan)。

《路透社》近一步指出,雖俄烏戰爭轉移拜登在11月8日期中選舉前,力拼重啟國內經濟議程的注意力,但由於渠支持率不斷下降,拜登正打算以另一種方式,重新推動大規模稅制與支出改革計畫。

共和黨愛荷華州長代表回應拜登

拜登這次的演講,雖在烏克蘭的議題上引起兩黨共鳴。但在其他議題上,拜登的表現,仍引起不少共和黨人不滿。其中,共和黨籍愛荷華州州長雷諾茲(Kim Reynolds)就代表共和黨,對國情咨文內容及拜登執政表現做出回應與批評。

《BBC》的報導指出,雷諾茲把拜登描述為一位把美國帶回70年代後期的總統。70年代時,失控的通膨重創美國家庭;暴力犯罪浪潮衝擊著美國都市;蘇聯軍隊試圖重新繪製世界版圖。

《CNN》報導,雷諾茲概述共和黨對拜登政府的批評,她認為是拜登政府魯莽的「大撒幣」政策,造成現今通貨膨脹。她也批評拜登政府處理疫情的方式並不恰當,拜登政府實施過度嚴苛的防疫政策。她還認為,拜登一直以來在世界舞台上表現弱勢。雷諾茲說:「我覺得拜登和民主黨是使美國倒退,而不是向前走。」


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