馬國不承認蘇祿蘇丹後裔索賠,外交部:仲裁違反國家主權豁免權

馬國不承認蘇祿蘇丹後裔索賠,外交部:仲裁違反國家主權豁免權
馬來西亞外交部及總檢察署聯合發文告聲稱,不承認蘇祿蘇丹王國後裔提出索賠要求。Photo Credit: 馬來西亞外交部官網

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1878年,英殖民地下的馬來西亞與蘇祿蘇丹王國簽署割讓土地協議,馬來西亞卻在2013年後停止繳交5300馬幣割讓金給蘇祿蘇丹後裔,因此被他們要求索賠。馬國政府發文告指出索賠的種種可疑及違法之處,拒絕承認不合理的索賠程序。

蘇祿蘇丹王國(國境位於今日菲律賓的南部)繼承人透過西班牙馬德里的仲裁向馬來西亞政府提出巨額索賠,不過,馬來西亞外交部及總檢察署2日表示,政府不承認蘇祿蘇丹後人的索賠,也聲稱馬來西亞沒有參與索賠仲裁程序。

仲裁員斯坦帕(Gonzalo Stampa)於2月28日裁定,馬來西亞違反1878年菲律賓舊蘇祿王國與英國北婆羅洲公司之間的協議,需向最後一位蘇祿蘇丹的後代支付至少625.9億令吉(約新台幣4200億元)。根據《東方日報》報導,斯坦帕是在沒有馬來西亞代表出席的情況下,在仲裁庭作出裁決。仲裁程序起源於西班牙,但現已移至巴黎。

1878年,蘇祿蘇丹繼承人阿拉姆(Al Alam)與德奧弗貝克男爵(Baron de Overbeck)、英國北婆羅洲公司的阿爾弗雷德.登特(Alfred Dent)簽署土地割讓協議,阿拉姆將北婆羅洲(今沙巴州)西海岸至東海岸以外,一直到南部錫布科河(Sibuco River)的地區讓給德奧弗貝克男爵及登特,當時英殖民時期的馬來西亞則每年需要支付5300令吉(約新台幣3萬5千元)割讓金給蘇祿蘇丹。直到2013年「拿篤衝突」後,政府停止向蘇祿蘇丹後代支付經費。

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圖表製作:駱芷萱

外交部及總檢察署3月2日聯合發文告表示不承認法國仲裁的索賠,強調馬來西亞從未放棄作為國家的主權。另外,文吿也說明索賠並非屬商業性質,不能進行仲裁。文中提出索賠人身分可疑,尚待查證。

文告也稱,政府在2021年6月控訴西班牙高等法院沒有按造國際規定及西班牙法律,向馬來西亞寄送索賠程序通知,因此屬於「無效決定(Nullification Decision)」。此外,文中指斯坦帕也不是仲裁程序中的仲裁員,他也違反馬來西亞主權豁免權,更無視西班牙籍法國法院的裁決,因此政府完全拒絕斯坦帕所提出的裁決。政府也在文末中聲稱:「我們將採取一切必要行動,確保馬來西亞的利益及主權豁免權無時無刻都受到保護。」

馬來西亞前總檢查張湯米·托馬斯(Tommy Thomas)2021年出版《我的故事:曠野中的正義》,書中提到:「馬來西亞從2013年起拒絕每年支付,此事並無法律立場,導致馬來西亞違反1878年協定。」、「在歷史中的某個時間點,北婆羅洲是蘇祿蘇丹國的一部分。」沙巴進步黨主席楊德利批評具有破壞力,導致外國人來向馬來西亞要求索賠。他也說明,根據史料,沙巴未曾隸屬蘇丹蘇祿國。

他表示,馬來西亞政府賠給已不存在的蘇祿蘇丹後裔在法律上不僅是多餘的,更可能會助長已經解散的蘇祿蘇丹國的後裔在沙巴州製造騷亂。他也說,「菲律賓籍非法移民會質疑居留沙巴的合法性,因此馬來西亞當局將更難講他們驅逐出境。」楊德利也要求政府透過調查律師費付款人身分,找出追求索賠者,認真應對不合理的索賠。

今日自由馬來西亞》訪問蘇祿蘇丹繼承人代表律師保羅.科恩(Paul Cohen),他表示仲裁是屬於合約糾紛,而非對主權長期的不滿,「因此現在的問題是如何重新平衡付款,因為如今交易價值是原先簽署合約的300萬倍,是不合理的。」另有消息人士告訴《今日》,若馬來西亞拒絕付款,很可能觸犯《紐約公約》而導致資產扣押。

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責任編輯:駱芷萱
核稿編輯:楊士範