美國宣布對俄羅斯油氣出口管制、擴大制裁22家國防企業,亞投行罕見暫停投資貸款計畫

美國宣布對俄羅斯油氣出口管制、擴大制裁22家國防企業,亞投行罕見暫停投資貸款計畫
位於北京的亞投行總部。Photo Credit:Reuters / 達志影像

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美國擴大制裁範圍,再納入22家俄羅斯國防相關企業,亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,亞投行),對俄羅斯還有白俄羅斯的投資計畫喊停。

美國昨(3)日宣布對俄羅斯油氣出口管制,經濟制裁擴大至白羅斯,管制範圍再增加22家俄羅斯國防相關公司;另外,亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,亞投行)罕見宣布,暫停俄羅斯和白羅斯的投資貸款計畫。

美國宣布對俄羅斯油氣行業的出口管制措施

3月3日,美國宣布對俄羅斯實施新一輪經濟制裁,針對俄羅斯經濟命脈能源產業進行出口管制。該法案名為《禁止進口俄羅斯能源法案》(Ban Russian Energy Imports Act),起草人之一的共和黨參議員Lisa Murkowski強調:「我們不會再給俄羅斯送錢讓他們殺害無辜。」

Raymond James的分析師Pavel Molchanov卻強調,目前出爐的制裁範圍很小,只針對煉油業者,目前俄羅斯有2家主要煉油廠,一家是國有企業,另一家則是和克里姆林宮關係友好的民營企業,可能效果不大。

白宮進一步對22家俄羅斯國防相關公司,實施全面封鎖,其中包含戰鬥機、飛彈和步兵戰車等,且將封鎖範圍從俄羅斯,擴大到白羅斯,除了煉油、軍事產業外,再納入高科技技術、軟體等範疇,而具體名單尚待後續公布。

不過,美國對外關係委員會(Council on Foreign Relations)主席Richard Haass卻持相對悲觀的看法,他說:「從普亭的個性來看,我認為制裁手段幾乎不可能影響到他。」

他分析,綜觀歷史這類制裁手段,很少能讓該國改變重要的政策。分析人士告訴《華爾街日報》,以伊朗為例子,制裁並沒有讓威權政府下台,也沒有阻止伊朗在中東的軍事擴張,還有北韓受制裁,也並未放棄核武。

亞投行罕見加入制裁,暫停俄羅斯業務

亞投行總部在北京,是一間多邊貸款機構,中國持有達30%股權,可以主宰任何決定。《日經亞洲》報導稱,日前,該銀行批准向俄羅斯提供8億美元的投資貸款,另有3億美元正在等待批准,還有向白羅斯提出了價值2000億歐元(新台幣6兆元)的項目。

報導稱,從過去的例子中,亞投行很少因為地緣政治影響,改變營運策略。不過,這次亞投行罕見發表聲明強調,由於烏俄兩地受到制裁,將破壞金融業務才改變方針,但是並非譴責這場戰爭。

亞投行聲明中指出:「在不斷變化的經濟和金融形勢的背景下,我們管理層將盡最大努力維護亞投行的財務完整性⋯⋯在這種情況下,為了銀行的最大利益,管理層已決定暫停所有與俄羅斯和白羅斯有關的活動。」

亞投行的行長金立群是中國人,而其中5位副行長中,有一個是俄羅斯人Konstantin Limitovskiy,他是負責銀行貸款業務,外界指出中俄關係恐怕生變。《華爾街日報》試圖聯繫Limitovskiy,但未能聯繫上。

針對各國紛紛加入制裁行列,《關鍵評論網》詢問經濟部表示,已經和國內許多廠商進洽,他們都表示願意配合政策,也由於台灣和烏俄雙邊貿易金額較小,對產業衝擊不大。

日前,經濟部部長長王美花指出,出口管制和歐美國家一致,且針對瓦聖納協定(The Wassenaar Arrangement)對品項檢核。經濟部也強調後續細節名單,將依照各部會協商後公布。

就各國的經濟制裁而言,芝加哥大學(University of Chicago)的政治學家Robert Pape向《華爾街日報》回顧二戰歷史強調,如果沒有軍事力量的威脅,經濟制裁只有約5%的時間起作用,在某些情況下,受制裁的威權政府,反而更緊握權力。

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核稿編輯:翁世航


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【影音】疼愛毛小孩,從日常飲食做起!理想中的完美飼料「法米納」,陪伴心愛寵物健康生活

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我們想讓你知道的是

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