時代力量主張恢復1年徵兵制,王婉諭:女性不應被排除在「全民國防」之外

時代力量主張恢復1年徵兵制,王婉諭:女性不應被排除在「全民國防」之外
Photo Credit:王婉諭辦公室提供

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王婉諭指出,國防不是只有拿槍上戰場,包括軍事知識、救護技術及防災訓練等,都應納入整體的國防規劃。

烏克蘭與俄羅斯發生戰爭情勢緊張,引發各界對國防有更多關注與討論;除了最近剛剛上路的新制教召外;時代力量立委邱顯智、王婉諭今(7)日早上召開兵役改革記者會,除了呼籲徵兵制恢復1年,增強後備軍人戰力,更提出女性也不應被排除在「全民國防」之外,參與軍事訓練應該有更多元化的樣態。

恢復1年當兵?

邱顯智表示,因為俄羅斯入侵烏克蘭,他感受到很多人都有防衛台灣的決心,但他認為台灣根本沒準備好。從上位防衛戰略、延伸出來的兵役制度,軍事訓練納入民力的國防動員等,台灣國防體系有太多防衛問題。過去不論軍民從上到下台灣沒有認真面對與生存攸關的防衛問題,得過且過的態度造就現在國防體系,「這樣能夠嚇阻中國侵略念頭嗎?台灣發生戰事,真的能夠抵禦中國侵犯嗎?」邱顯智懷疑。

邱顯智指出,台灣現行兵役制度,從2018年起徵兵制正式邁入以募兵制為主的「徵募並行」,儘管保留成年男子服兵役的形式,但役期從1年縮短為4個月。這樣的兵役制度會衍生出問題,如常備兵兵源不足,後備兵力兵源不足而戰力更是不足,軍事訓練縮短成4個月的義務役根本無法培養出有戰力的後備軍人。

不過日前國防部長邱國正針對此議題,曾回應現在是台灣的兵役制度為「募徵併行」,外界質疑4個月的軍事訓練役期短、沒戰力,可是有21萬、約九成兵力,都是從募兵來的,役期起碼4年,這些人是有戰力的。

邱顯智也說,軍事訓練教育召集訓練內容難以讓人上場打仗,他舉射擊為例,教召只教臥射,槍靶都放好了,實際上的戰場,不可能把槍靶放在那邊打,歐美早已開始訓練動態射擊。

他主張,應強化義務役退伍軍人後備戰力,徵兵制恢復1年的受訓期間。作為延長役期的配套,國防部必須痛定思痛,啟動軍事訓練教召訓練內容全面改革,讓訓練內容與時俱進,達到實際戰場遭遇狀況,別再讓當兵變成浪費生命。

王婉諭:女性不該被排除在全民國防之外

時代力量立委們也提出,應審酌國家安全、社會發展需要,女性也應納入多元形式義務參與,擴增整體戰力。

王婉諭表示,台灣社會長期針對女性需不需要當兵有討論,《憲法》第20條載明「人民有依法服兵役的義務」,但《兵役法》是說中華民國男子依法皆有服兵役的義務,基於我國《兵役法》規定 服兵役義務限縮在生理男性身上。

王婉諭表示,1993年立法的《兵役法》主要因為過去刻板性別分工,這種刻板立法早已不符時宜,造成女性服兵役的現實困境跟障礙部分應該具體檢討,兵役制度完全沒有考慮到女性需求,組織架構、硬體環境等都無法提供女性足夠友善的環境,女性不應該被排除「全民國防」在外。

王婉諭指出,國防不是只有拿槍上戰場,包括軍事知識、救護技術及防災訓練等,都應納入整體的國防規劃。一旦戰爭爆發,不只是需要前線的士兵,也應把社會的後勤人力都納入考量,才有辦法達到全民國防,女性跟無法當兵的男性都應納入多元義務參與的考量。全民有保家衛國的義務,國家也應提供完整多元的參與方式。

這個「女性當兵」的議題在台灣經常被討論;國民黨籍的台北市議員徐巧芯也曾提出,別認為4個月的軍事訓練役就足以上場應戰,更不要只教召退伍多年的男性充數字,應藉由調整政策,「要求年輕人不分男女都必須盡國民服兵役的義務」。

民眾黨立委邱臣遠本月4日在立法院備詢時,也談及關於「未來女性義務服兵役」的可能性,認為台灣因應現階段防務需求,朝向以色列「全民皆兵」的方向發展;國防部長邱國正當時回應表示,男女兵役問題,國防部有編組研究。

另外也有民眾,曾於2016年在公共政策平台上提案,要求修改《兵役法》的條文,女性要如同男性一樣都要服四個月的常備役軍事訓練與替代役。後來國防部也回應,兵役制度轉型以後,已逐步擴大晉用女性人力,讓符合服役標準且有志從軍的女性可以加入國軍,並年年檢討服役環境,保障性別平等及工作權,「現階段於合憲合法架構下,考量國防實務需要及所需社會資源,無徵集女性國民服兵役需求及修法必要。」

不過現在情勢又有所不同,女性當兵的議題,可能會隨著國際及兩岸情勢改變,加上「全民防衛動員署」的運作逐漸成熟,國防部也必須更具體的思考並研擬可行的方案,而非以再以「現階段還沒有需要」來回應。

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核稿編輯:翁世航


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