《鏡電視》5月開播須增資到20億,時代力量批NCC審查補件30次「護航到底」,要求撤照

《鏡電視》5月開播須增資到20億,時代力量批NCC審查補件30次「護航到底」,要求撤照
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陳椒華說,NCC審理《鏡電視》執照相關議案,補件竟然超過30次,一般不管是新發或者是展延,補件次數大約都是在10件上下

《鏡電視》開台前的人事風暴一波三折,從3月4日原董事長陳建平遭換掉,接連換了李永豐、楊雅喆擔任董事長。25日將舉行股東會,選出新任董事;而更重要的是在5月開播前增資到20億。時代力量立委今(22)日召開記者會,譴責NCC讓《鏡電視》在申請過程中補件超過30次,過程也不公開透明,批評主委陳耀祥護航,要求撤除已經發出的電視台執照。

國家通訊傳播委員會(NCC)今年1月19日通過《鏡電視》新聞台執照申請案,成為台灣近10年第一個新申設過關的新聞台,並於2月9日開始網路試播。NCC附加條件要求3個月內完成現金增資,並令其實收資本額達新台幣20億元。

不過2個多月內,《鏡電視》兩度更換董事長,陳建平去年5月從裴偉手中接下董事長,董事會3月4日宣布更換董事長、總經理,由紙風車劇團創辦人李永豐取代陳建平成為新任董事長,前民視副總經理蔡滄波出任《鏡電視》總經理。李永豐本月15日又在董事會提出辭呈,新任董事長改由導演楊雅喆出任。

5月8日開播,5月11日須增資20億

《中央社》報導,NCC主委陳耀祥日前在立法院答詢提到,鏡電視目前所剩資金不到新台幣1億元,NCC關注能否如期開播,以及是否可在開播前順利增資到20億元。

也就是說,目前《鏡電視》最重要的事是必需在5月11日完成增資到20億,如果無法完成,NCC保有廢除執照的權利。

業界分析,有線電視新聞台區塊位置本來就十分競爭,就算鏡電視想先從80幾頻道開始上架播出,也可能要付上架費,初期不排除可能先在中華電信MOD上架。

《風傳媒》獨家報導,目前公司內支持《鏡周刊》負責人裴偉的勢力,日前傳出可能會支持中華電信前董事長鄭優,出任《鏡電視》董事長;其他股東找來的出資人,例如穩懋半導體負責人陳進財,迄今仍未「以債作股」成為公司股東。

外界也有傳聞,檯面上出資的甲山林祝文宇,背後的資金來源有可能是《東森電視》大股東、茂德建設張高祥,至於皇普建設蘇永平和寶佳集團林陳海家族的關係也不在話下。NCC方面最擔心的是這些金主們與《鏡電視》的資金來往,所可能導致的媒體集中,以及該台日後的營運承諾。

時代力量質疑:審查過程補件30次,還不是護航嗎?

時代力量立法院黨團今日早上召開「《鏡電視》黑影幢幢,陳耀祥護航到底」記者會,立委陳椒華、邱顯智和王婉諭皆出席。陳椒華表示,國家通訊傳播委員會(NCC)審查《鏡電視》執照案,各界對NCC主委陳耀祥有很多質疑,像她自己就曾跟NCC索取《鏡電視》遭檢舉的調查紀錄、調查報告、NCC與《鏡電視》之間公文往返紀錄、1月11日的第999次委員會議逐字稿紀錄等,都被各種理由拒絕提供。

陳椒華表示,第999次委員會議當時只有陳耀祥跟NCC委員蕭祈宏等贊成,NCC委員王維菁、林麗雲反對,兩位出示不同意見書的方式留下紀錄,避免「被背書」。陳椒華說,NCC審理《鏡電視》執照相關議案,補件竟然超過30次,一般不管是新發或者是展延,補件次數大約都是在10件上下,《鏡電視》新設案在陳耀祥護航下共補件30次,補到過為止,「難道不是護航嗎?」三月底前要求NCC提出行政報告。

邱顯智認為,「維護編採自主,保障新聞自由」是基本原則,對一家衛星電視台有這麼多要求的原因很簡單,就是希望維護編採自主性,保障新聞自由。

邱顯智指出,在許可《鏡電視》申請行政處分中,NCC總共提出12款負擔、14款保留廢止權的條件,《鏡電視》要落實「編輯室公約」,確保節目不受黨政商、股東的不當干預,也不得與其他公司人力共用,需要沒有擔任其他職務的專職獨立編審,同時要求鏡傳媒董監事跟經理人不得參與任何營運,有設保留處分的廢止權,而負擔或保留處分的廢止權都是維持新聞媒體獨立自主的最起碼要求。

邱顯智表示,現在傳出《鏡電視》和《鏡週刊》人士分割不清,週刊管理階層介入干預新聞的爭議,當年《中天新聞台》被撤照就是因為頻道自律和內控機制失靈,不只是不能維持新聞專業,更不能防止大股東介入新聞。

王婉諭認為,無論在審查過程或是發照之後,裴偉都不應該擔任《鏡電視》任何有給職的職務,但NCC在接獲舉報說裴偉有擔任顧問領取高額報酬、參與編採會議時,卻只有請《鏡電視》說明,沒有進一步調查。

王婉諭表示,《鏡電視》與停雲管理顧問公司簽訂契約,但當時兩家公司董事長都是裴偉,所謂顧問費都是轉給自己的報酬,同時停雲公司的辦公室設在台中市,但此地址只是一間空房,現場沒有人也沒有辦公室。王婉諭質疑陳耀祥,《鏡電視》用欺騙的手段取得執照,NCC卻選擇不調查,直接採用《鏡電視》的公文說明,「難道不用撤照,要繼續護航嗎?」

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核稿編輯:翁世航


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這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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