遲來的皮蛋豆腐:台北表演藝術中心開箱報告

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臺北表演藝術中心從構想到啟用花了18年。如果換算成表演藝術工作者的生涯,已經不知道辜負多少本來能夠在這裡讓成長或發光的工作者。柯文哲市長在試營運啟動當天對記者說,希望這座硬體能夠提升臺北的表演藝術。
文:純淨之島
從延宕多年的台北表演藝術中心,終於在2022年3月開始試營運,預定在7月正式啟用。這座表演藝術的專用場地早在18年前的2004年就有初步構想,但在2009年才完成設計,2012開工,原訂2015年啟用。沒想到這一拖,就是整整七年的歲月。

緣起:來讓台北市邁向國際吧!
2004年5月,馬英九時代的台北市政府提出了「台北藝術中心」的構想。當時距離國家兩廳院1987年啟用已經整整17年,不但容量不堪負荷,而且台北市表演藝術場地顯然遠遠落後香港、新加坡、首爾、上海等「東亞一線城市」。
不過,陳水扁時代的中央政府有意把國家級場館設在台北市以外的縣市,或許基於這個背景,於是台北藝術中心從一開始就是個台北市政府自己提出的計畫,而非行政院或其轄下文化建設委員會(即文建會,現在的文化部)的計畫。
當時北市府的構想,是在今天台北兒童新樂園的五公頃用地上,以BOT方式引入約100億元新台幣的民間資金,興建一座複合式的藝文設施,當中包含1500席的音樂廳、700席的中型戲劇廳、1000席的舞台、表演圖書館、排練場、管理中心,以上設施加上停車場約有15萬平方公尺,約4.5萬坪;至於BOT業者則能夠得到25萬平方公尺、約7.5萬坪的樓地板,允許經營餐廳、影城、辦公室、零售、國際旅館、健身房。
你是否感受到驚人的既視感呢?台北藝術中心的開頭簡直就和同樣多災多難的台北大巨蛋一模一樣!唯一的差別是,馬英九未能在卸任台北市長前完成此案的BOT簽約,於是到了2006年底,接任台北市長的郝龍斌有了自己的全新規劃。

設計與動工:郝龍斌時代的進展
2008年7月,郝龍斌時代市政府提出了新版的台北藝術中心規劃。首先,因為美崙公園旁那塊地確定要作為圓山兒童育樂中心的新址,於是台北藝術中心另外尋覓鄰近土地,相中的就是捷運劍潭站正對面這片兩公頃左右的機關用地。
由於面積縮小,郝市府的版本改為市府自建,硬體內容也聚焦在表演場地上,就是現在看到的1500席大劇院及兩座800席中型劇場,預算縮減為新台幣38億元,但其中有高達5億7000萬元用於設計,創下了台灣公共工程的最高比例。
2009年1月,市政府宣布庫哈斯(Rem Koolhaas)創立的大都會建築事務所(OMA)設計勝出,當時的設計就是現在看到的版本,不像大巨蛋從當初從設計圖到實際建築還發生了各種魔改。也就是說,那顆「球形鏡框式劇場」是設計階段就有的建築亮點。
有了設計圖之後,台北藝術中心卻無法馬上動工——因為原址上還有個士林臨時市場!士林臨時市場是士林公有市場改建計畫的一部分,當時部分地下化的新市場尚未完成,於是台北藝術中心只能排隊。直到2012年2月士林臨時市場拆除完畢後,台北藝術中心才正式開工。
截至郝市府最後一年的2014年8月,台北藝術中心已經完成上梁典禮,眼看就要成為下一任市長的輕鬆剪綵的現成政績。但沒想到這棟具備雛形的建築,卻成為柯文哲市府的惡夢。

延宕與再發包:柯文哲的第一任期
2014年12月柯文哲市府上台後,將「台北藝術中心」更名為「台北表演藝術中心」。其實如果看這座設施的英文名稱「Taipei Performing Arts Center」,會知道這其實是正名:加上「表演」二字,才不會和台北市內其他藝術相關的機構混淆。
2015年,承包台北表演藝術中心的理成營造就已經發生工程延誤;截至2016年,公司財務狀況惡化,在柯市府不願追加預算的狀況下,於同年11月宣布倒閉。本來應該理所當然的「財政紀律」,狠狠撞上了私人企業入不敷出就是會倒閉的現實。
柯市府直到2017年7月,也就是理成倒閉的八個月後,才以分標的方式進行發包,外牆部分由雙喜營造得標並於8月復工。這一停工就是9個月的延宕。雖然外牆已經標出,但內裝的發包卻不順利,在2018年7月才由安倉營造、泰創工程及旭冠電機等共同承攬、9月復工,距離理成倒閉已經1年10個月。
在這個過程中,台北表演藝術中心也因為重新發包、原物料上漲等因素,預算攀升至新台幣67.5億元,比郝市府當初的預算貴出30億元,合計預算已經接近南港的台北流行音樂中心。

邁向啟用:柯文哲的第二任期
柯市府在2018年11月連任成功,12月展開第二任期。台北表演藝術中心受到外牆與內裝進度不一致的影響,雖然外觀早已成形,卻遲遲無法啟用,直到2021年,內部都還是工地狀態,僅能在「白晝之夜」、「打開台北」之類的特殊活動簡短亮相,還無法真正啟用。
直到柯市府第二任期的最後一年‧2022年,台北表演藝術中心才終於走到「試營運」這步。試營運是從南港台北流行音樂中心建立的SOP:新建場館完工後並非直接啟用,而是循序漸進的測試各項功能並逐步增加同時在場的人數,讓負責營運的獨立營政法人能夠應付真正啟用之後的考驗。
台北表演藝術中心的試營運期程長達兩個月、多達數十場售票與免費演出,並在試營運期後設有兩個月的改善期,接著才在7月正式開幕。比起試營運與正式開幕強碰COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)襲擊的台北流行音樂中心表演廳,台北表演藝術中心在國內已經大規模施打疫苗的狀況下,擁有一個相對安全的開局。
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