拜登說「普亭不能再掌權」這番心裡話,可能使G7、北約與歐盟峰會的努力白費?

拜登說「普亭不能再掌權」這番心裡話,可能使G7、北約與歐盟峰會的努力白費?
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拜登政府應要理解,俄烏衝突的美國、西方視角並不等於G20各成員國的立場,要利用這趨勢迫使G20國家選邊站一同反俄,恐怕終將導致分歧,傷了美國在國際社會上好不容易重建的領導力。

2022年3月24日至27日,美國總統拜登展開為期4天第二次「歐洲行」。此次拜登的出訪時間,距離俄烏開戰正好滿一個月,拜登先後訪問比利時布魯塞爾與波蘭華沙。在布魯塞爾時,拜登與歐洲各國領袖同日連續參加三場峰會,包含「北約峰會」(NATO Summit)、「G7峰會」(G7 Summit)和「歐盟高峰會」(European Council)。

緊接著,他前往北約成員國對俄最前線的波蘭,在首都華沙與波蘭總統杜達(Andrzej Duda)會晤,在返美前發表演說。

拜登受邀參與歐盟理事會,美歐宣布對俄新制裁並減少對俄能源依賴

拜登在布魯塞爾受邀參與歐盟高峰會,與歐盟27國領袖就俄烏衝突等問題交換意見。拜登與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)會後發表《聯合聲明》指出,美歐在人道救援部分將提供10億美元支持烏克蘭受俄烏戰事影響的民眾。

另外,美歐將在能源上進一步合作,確保能源供應安全及減少對俄化石能源的依賴。聲明指出,兩人再次確認對歐洲能源安全和加速全球乾淨能源轉型的承諾。歐盟已確認其目標,即在2030年前實現獨立不用俄羅斯天然氣。

並且,美歐也宣布新制裁,制裁名單有328位俄羅斯下議院杜馬(State Duma)的成員、12間協助普亭(Vladimir Putin)戰爭的國防企業,以及包含俄羅斯最大金融機構負責人在內超過20位金融寡頭。

拜登在與馮德萊恩的聯合記者會上表示:「今日我們同意一項合作計畫,將加速我們朝向安全乾淨能源的未來的進展。這項計畫將著重在兩個關鍵議題:第一,協助歐洲週在最短時間內減少對於俄羅斯天然氣的依賴。第二,減少歐洲對天然氣的整體需求,美歐將展開多項合作讓再生能源供應最大化。」

上述第一點,拜登說:「美國將與國際夥伴合作,確保歐洲今年能得到額外150億立方公尺的天然氣。並隨著歐盟努力在2030年前停止自俄羅斯購入天然氣,我們將確保2030年前歐盟市場每年500億立方公尺的天然氣將會由美國所提供。」為了達成此目標,歐盟理事會將會與成員國將在以下三點共同合作,分別為:一、儲存歐洲天然氣;二、建造更多基礎建設以取得天然氣;三、採取措施提升天然氣的使用效率。

即便美國未來提供歐洲國家每年500億立方公尺天然氣,仍不足讓歐洲國家完全切斷與俄羅斯的天然氣合作。馮德萊恩提到,500億立方公尺的天然氣,僅能取代目前俄羅斯提供歐洲的三分之一。不過,她認為美歐目前在多元化取得天然氣的正確道路上,從俄羅斯轉移到我們的朋友、夥伴,這些值得信賴的供應者。此外,美歐也就糧食危機、資訊安全兩大議題強化合作,宣布新合作方案強化烏克蘭和周邊國家的民主韌性和保護人權。

烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)在歐盟高峰會演說時,向歐盟各國對烏克蘭支持表達感謝,但他也呼籲歐盟能加速烏克蘭申請歐盟的審查。不過,兩週前眾多歐洲國家在法國「凡爾賽峰會」(Versailles Summit)反對烏克蘭以「快速通道」加入歐盟外,這次歐盟高峰會的聲明稿也對烏克蘭申請加入歐盟一事「冷處理」。

北約峰會聲明:強化北約東部實力、持續對烏軍援

在北約峰會中,烏克蘭總統澤倫斯基以視訊方式發表演說表示:「一個月來,烏克蘭陸軍一直在不對等的條件下抵抗,這些話我也重複說了一個月。為了拯救人民和城市,烏克蘭需要沒有限制的軍事援助。」他說:「你們(指北約各國)至少有2萬輛坦克!烏克蘭只要求1%,你們坦克和戰機的1%,給或賣給我們,然而我們還沒得到明確的答案。戰爭中最糟的事,就是求助時得不到明確的答覆。」除了戰機、坦克外,澤倫斯基還要求長程防空飛彈系統、反艦飛彈等武器。

澤倫斯基向北約領導人表示:「永遠,永遠不要再告訴我們,說烏克蘭的軍隊不符北約標準。我們已經展示我們的能力,以及我們能為歐洲和世界共同安全的貢獻。」他強調:「北約還沒向我們展示能做什麼保護我們人民,向世界證明它是最強的防禦聯盟。世界正在等待。烏克蘭也正在等待真正的行動。」

北約《聯合聲明》重申,會繼續對烏克蘭提供軍事援助,包括反坦克武器、防空武器和無人機,以及防生化武器和防核武裝備。此外,還會向烏克蘭提供保護網路安全的技術裝備。就北約峰會會後聲明不難看出,北約拿捏給烏克蘭的軍援項目仍相當謹慎,不希望因為給予重大的武器而反讓北約捲入這場俄烏戰事。

畢竟,普亭先前也表態過,若任一國家宣布捐戰機給烏克蘭,將被俄羅斯視同參戰。而這也是不久前波蘭表態要把米格-29戰機捐贈給美國,讓美國自行決定是否要給予烏克蘭後遭美方拒絕。

《聯合聲明》也提到,北約將強化東部成員國的軍事部署。目前已在北約東部陣線部署四萬軍隊及可觀數量的海、空軍。北約正在匈牙利、斯洛伐克、保加利亞和羅馬尼亞增加部署額外的四個戰鬥群。另外,北約成員國同意增加國防支出,使各國國防支出達到或接近各自國內生產總值(GDP) 2% 的標準。德國、比利時等國在本次會前已宣布增加國防支出。

拜登在北約峰會會後記者會表示,他認為俄羅斯應該離開「20大工業國集團」(Group of Twenty, G20)。但這取決於G20所有成員國決定。他表示:「如果有成員國反對將俄羅斯逐出G20,那應讓烏克蘭以觀察員身份參與G20會議。」不過,對於拜登這一提議,中國外交部發言人汪文斌表示:「G20是國際經濟合作的主要論壇,匯聚了世界主要經濟體,俄羅斯是重要成員,任何成員都沒有權力開除其他國家的成員資格。」




LG衣日氣象局開台:惱人曬衣困擾全揭露!免曬衣乾衣機全天候適用,一年四季輕鬆乾衣不必看天氣

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