【國際大風吹】俄烏戰爭讓「兩個台北市的人口」逃離烏克蘭,歐洲各國如何因應近代最大難民潮?

【國際大風吹】俄烏戰爭讓「兩個台北市的人口」逃離烏克蘭,歐洲各國如何因應近代最大難民潮?
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我們想讓你知道的是

俄烏戰爭開打後1個月,已經有超過400萬人逃出烏克蘭躲避戰火,超越敘利亞難民危機最高峰的2015年。這些難民都前往哪些國家?在當地受到怎樣的待遇?對比過往來自中東或非洲的難民,為什麼歐洲好像對烏克蘭人有比較好的待遇呢?

如果有一天戰爭突然爆發,你會留還是會走呢?據統計,從2月底俄烏戰爭開打以來,截至3月30號,已經有超過1000萬名烏克蘭人,因為戰亂而被迫放棄家園。其中有650多萬人移動到國內其他地方落腳,還有400多萬人則是跨越邊境,逃往周邊鄰國,形成近代最大難民潮之一。

非常可怕,媽媽無處可去,沒人知道接下來會怎樣,我們非常感謝所有志工,還有所有幫忙的國家,但我們還處於驚嚇狀態。

逃到波蘭的基輔市民葛臣(Yulia Gershyn)

他們擔心的是,如果待在國內,隨時可能會被俄軍的砲火命中,逃到國外雖然暫時安全了,卻也充滿未知數。烏克蘭難民流落到什麼地方?面對什麼樣的處境?而這些接納他們的國家,雖然此刻真心誠意打開大門,但面對大量湧入的「外國人」,真的有辦法消化嗎?

烏克蘭難民有多少人?前往了哪些國家?

2月24號,當第一批俄軍飛彈在烏克蘭境內落地爆炸,許多烏克蘭人意識到,戰爭真的來了。隨著俄軍持續展開攻勢,大量烏克蘭平民開始往西移動。主要交通要道塞滿車輛,很多人甚至選擇頂著零度上下的氣溫下車步行,帶著僅剩的一點家當,希望盡快跨越邊界,而這只是第一批難民。隨著戰火延燒,逃難人數暴增,短短一個月之間,戰前總共約4400多萬人口,有將近十分之一、400多萬人,逃到國外。

他們都去哪裡了呢?根據聯合國難民署統計,除了有少數前往俄羅斯和白羅斯,絕大多數都往西邊鄰國前進,而其中又以波蘭最多。除了可以躲避戰火之外,背後也有經濟考量,因為只要進到申根區,就能自由在申根簽約國之間自由移動,最終目的地可能是英、法等經濟發達國家。

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值得一提的是,波蘭接納了230多萬、超過半數難民的同時,歐洲人均GDP最低的國家之一、人口只有268萬的摩爾多瓦,也收了超過38萬難民。難民對國民的比例,其實是榜上所有國家當中最高的,展現十足的人道精神。

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盛情接納難民的歐洲,真能吃得消?

面對二戰以來的歐洲最大難民潮,歐盟怎麼應變呢?過去在難民議題上,各會員國往往立場不一,但這回歐盟在3月3號、戰爭開打不到兩星期之內,就火速通過提案,史上第一次啟動所謂「臨時保護指示」。

暫時保護措施是20年前,歐盟為了因應科索沃危機難民潮而建立的機制。實施之後,所有烏克蘭難民不需要經過複雜冗長的庇護申請程序,就可以直接取得臨時居留權,在歐盟內部自由移動和工作,以及使用住房和醫療補助。期限是1年,有需要可以申請展延到3年。

話又說回來,不論態度再怎麼支持,一下子湧入幾十萬人,甚至像波蘭這樣,承接相當於整座台北市的200多萬人,絕對不簡單。

不過,波蘭除了很快設立難民中心,更在3月中火速立法提供援助,直接給予烏克蘭難民18個月的居留權、教育和住宿補助,頭兩個月還有每日零用金。由於大量烏克蘭男性在開戰後被強制徵兵,不少跨越邊界的家庭,都是媽媽和小孩的組合,而波蘭政府已經開始協助難民兒童註冊入學,恢復學業。家長們更希望戰爭能早日結束,重返家園。

波蘭人對我們很好,幫了好多好多忙,但是我們還是想回家,我們想回去烏克蘭,我們的計畫是回去,但不知道何時能成真。

烏克蘭難民母子楚迪茲卡(Natalia Chudytska)

當然,這不代表一切都會一帆風順。像波蘭首都華沙1個月內多了30萬難民,第二大城克拉科夫也湧入10萬人,都對當地的安置能量造成極大壓力。華沙市長直說,人越多條件就會越差,最好是更多歐洲國家一起合作,讓難民能到想去且有能力收容的地方。前面說到的摩爾多瓦,也傳出部分民眾對於接濟大量難民所耗費的社會資源有怨言,政府當局也正在聯繫歐美盟國,希望可以幫忙安置。

現況像一場馬拉松。我們常這麼說,第一個月過去後,很多人開始疲乏,所以我們要想下一個月怎麼辦,或,希望不要啦,未來幾年怎麼辦。

所以這是目前最大的問題,不只是波蘭,也是歐盟各國要思考的。

波蘭邊境普瑟米斯市長巴肯(Wojciech Bakun)

經濟學人報導,比較樂觀的分析認為,歐元區失業率去年底降到新低,只有7%,像德國跟波蘭的失業率更只有這個數字的一半,同時很多企業傳出缺工問題,而大批希望展開新人生的烏克蘭難民,或許剛好可以補上勞動力缺口,對歐元區經濟是長期利多。但話又說回來,萬一經濟無法維持目前復甦力道,工作機會變少,那麼援助難民就可能被批評是不必要的支出。現在看到的熱情款待,未必不會燃燒殆盡。

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波蘭邊境城市普瑟米斯(Przemysl),距離烏克蘭邊境僅約13公里,許多烏克蘭民眾自從俄羅斯入侵以來逃難到此處

烏克蘭、敘利亞難民,待遇大不同

才不過四、五年前,敘利亞內戰帶來的大批中東和北非難民,讓歐洲各國非常頭痛,甚至要求土耳其扮演緩衝區,把多數難民擋在歐盟大門外。這回面對烏克蘭難民,態度卻180度大轉變,不禁讓人有雙標的感覺。其中關鍵在哪裡呢?

美國東北大學哲學與政治學教授佩爾克表示,其實背後原因蠻多的。

首先,相較於從阿富汗或敘利亞長途跋涉難民,東歐各國跟烏克蘭本來就是鄰居,雙方國民一直有互相往來,關係比較熟。而且各國對於蘇聯時期的侵略和統治也印象深刻,更有團結對外,同仇敵愾的感覺。另外,即使在開戰前,歐盟也開放烏克蘭人免簽入境90天,所以他們感覺比較不像尋求庇護的外國人。最後,種族和宗教也扮演了一定角色。烏克蘭幾乎都是白人,多數信奉東正或基督教,也跟歐洲主流社會結構接近。

不過,與其批評波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等國雙重標準,或許更有建設性的是,讓大家反思這樣的態度從何而來。如果未來有一天又發生難民危機,才能夠提醒自己,不論對方是什麼身份,都一樣需要我們的協助。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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中小企業紓困貸款2022攻略:申請條件、資格報你知!

中小企業紓困貸款2022攻略:申請條件、資格報你知!
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我們想讓你知道的是

除政府對中小企業推出企業紓困方案之外,市面上也有如中租企金這類值得信賴的融資租賃公司,提供客製化諮詢服務及安全有保障的管道、方案,在瞭解企業營運現況、資源需求後,量身打造出適合的融資方案,協助國內中小企業挺過難關。

近幾年受到疫情影響,大環境十分不景氣,其中,不少中小企業首當其衝,面臨許多營運困難、需要周轉資金,為了復甦經濟、緩解問題,除了政府針對中小企業推出企業紓困方案之外,民間也有值得信賴的融資租賃公司,提供安全有保障的管道及優惠方案,攜手協助國內經濟支柱──中小企業挺過難關。

想知道自家企業是否符合企業紓困貸款資格?先一覽所需條件

企業紓困貸款條件
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經濟部祭出貸款展延、營運資金與振興資金等3大資金紓困方案,協助中小企業緩解資金缺口。

想要申請政府的中小企業紓困貸款,須符合以下條件:

  1. 依法辦理公司登記、商業登記、有限合夥登記,或無上述登記而有稅籍登記,或依商業登記法第五條得免辦理登記之小規模商業。
  2. 自中華民國109年1月起至111年12月止,任連續2個月之月平均或任一個月,與「107年同期、108年同期、108年下半年之月平均、109年內任連續2個月之月平均或任1個月、110年內任連續2個月之月平均或任1個月、111年內任連續2個月之月平均或任1個月」相比,營業額減少達15%。
  3. 其他經主管機關依不同產業規定應符合的要件。

此外,這邊也列出行政院對於中小企業的定義,提供大家參考:指有依法辦理公司登記、商業登記、稅籍登記、有限合夥登記的企業,且實收資本額在新台幣1億元以下,或僱用員工未滿200人的公司。

除了企業紓困貸款100萬專案,還有這3大貸款方案可申請!

為了降低疫情對國內經濟造成的衝擊,央行提供的中小型企業融資專案祭出相關優惠,以期協助企業度過難關,然而今年雖確定不續辦,但2022年經濟部仍針對企業提供解決資金問題的方案,主要有「舊有貸款展延」、「營運資金貸款」以及「振興資金貸款」3種,以下將介紹這些貸款方案的申請額度、期限等內容,提供給大家參考:

1. 舊有貸款展延
相關規定:
受影響事業於中華民國110年6月1日前已辦理的貸款,可申請展延本金償還期限(含寬限期),中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業的第一款貸款,可辦理利息減免。
貸款期限:最長1年
貸款利息與額度:利率最高按中華郵政一年期定期儲金機動利率計算。每家利息補貼金額以新臺幣22萬元為上限。

2. 營運資金貸款
相關規定:
受影響事業所需,用以支付員工薪資及廠房、營業場所或辦公場所租金時得予申辦。
貸款期限:每筆貸款期限最長3年,含寬限期最長1年(利息補貼最長6個月)
貸款利息與額度:於中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業的第一款貸款,貸款利息得以補貼,利率最高按中華郵政二年期定期儲金機動利率加百分之一計算。每家利息補貼金額以新臺幣5.5萬元為上限。此外,員工薪資與租金貸款額度均視申貸前一個月受影響事業的投保情況而定,最高核給6個月薪資/租金總額,總貸款額度最高為新臺幣600萬元。

3. 振興資金貸款
相關規定:
受影響事業所需振興週轉資金時可予以申辦。
貸款期限:每筆貸款期限最長5年,含寬限期最長1年(利息補貼最長1年)
貸款利息與額度:中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業辦理第一款及前款貸款,利息得予補貼。補貼利率最高按中華郵政二年期定期儲金機動利率計算。前款貸款額度,最高為新臺幣1億5千萬元。每家利息補貼金額以新臺幣22萬元為上限。

*以上僅簡單列出政府針對中小企業推出的企業紓困方案初步介紹,詳情可參考經濟部發布的資金紓困振興貸款及利息補貼作業要點

企業紓困貸款資格
Photo Credit:經濟部中小企業處
經濟部的相關資金紓困措施如圖所示,申請人可先瞭解每種融資額度、利率與利息補貼方式後申辦。

申請後何時可以獲得資金援助?掌握企業紓困貸款條件審核方式

申請貸款時,需準備相關證明文件,包含企業登記證明、營業狀況(像是來客數統計表、存摺、銀行網銀紀錄、報表等其他收入支出資料)等文件。若是在中華民國110年受影響之中小型事業,應於111年6月1日起至111年12月31日期間內向金融機構提出申請,最遲便會於112年6月30日以前動撥完畢。

相挺中小企業度過難關最佳夥伴|各式紓困貸款管道統整

企業紓困貸款100萬
Photo Credit:shutterstock
除了中央政府,銀行、融資租賃公司、民間貸款等也是中小企業申請紓困貸款的管道。

除了政府的企業紓困方案,其他像是銀行、融資租賃公司、民間貸款等,也都有提供中小企業貸款方案,以下簡單說明不同管道的申辦差異:

1. 中央(政府)企業紓困貸款:
申請名額多,資金來源安全有保障,但審核時間較長、申請流程繁瑣,可能需要至少半年以上的時間。

2. 銀行貸款:
個人與企業皆可申請貸款,不過申請門檻較高,對於信用條件較嚴苛,申請後撥款約需等待1~2週。

3. 融資租賃公司:
貸款門檻較彈性,核撥時間快速,通常僅需3個工作天就可完成,且有些會提供多元化的資貸、租賃或分期方案選擇。

4. 民間貸款:
個人與企業皆可申請,但每家貸款申請條件、利率計算方式與撥款速度皆不同,挑選時須留意。

由以上比較可知,政府與銀行的企業紓困方式申請門檻高、申請流程較繁瑣,且等待撥款的時間也較久,因此,越來越多中小企業會選擇值得信賴的融資租賃公司申辦。

中租企金的彈性金援服務,協助中小企業緩解當務之急

中租企金融資服務專為中小企業提供彈性紓困貸款
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中租企金融資服務專為中小企業提供彈性紓困貸款,不僅方案更彈性,審核時間也更快速。

隸屬於中租控股集團旗下公司的中租迪和,是台灣租賃產業的龍頭,長期致力於中小企業融資相關業務,並觀察到許多中小企業因應產業類別、公司規模等不同條件,在準備申請文件時需要耗費許多心力,才能符合銀行方的審核要求;加上申請流程繁雜、核貸時間長,容易導致緩不濟急的情況發生。為此,中租企金提供客製化的諮詢服務,在瞭解營運現況、資源需求後,可為申貸企業量身打造出適合的融資方案,即時提供資金援助。

1. 中租企金【中小企業小額融資方案】
融資額度:20~100萬
往來期間:12個月、18個月、24個月
還款方式:每月按約定金額償還本金及利息費用

2. 中租企金【中小企業融資方案】
融資額度:100萬以上
往來期間:20個月~36個月
還款方式:每月按約定金額償還本金及利息費用

中租企金中小企業融資快速流程

中租企金的申請資金流程
Photo Credit:中租企金
中租企金的中小企業融資流程只要5步驟即可申辦。
中租企金的申請貸款審查資料
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申請中租企金的中小企業貸款時,須備妥上述資料。

中租企金|專為各大中小企業提供融資方案,提供穩定可靠金援

想要解決資金缺口問題,歡迎申請專業又值得信賴的資賃權威公司──中租企金提供的融資方案,即可因應自身企業的需求彈性調整,並經由簡便、有效率的申請流程輕鬆通過審核,順利獲得穩定可靠的金援協助,在疫情衝擊之下安然挺過難關。

本文章內容由「中租迪和」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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