民進黨高雄市議員初選民調今登場、各派系衝刺催票，王浩宇「不願台派夥伴相殘」退選三民區
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民進黨在高雄市沒有市長初選，但議員選舉卻競爭激烈，尤其新潮流菊系與湧言會從一開始就火花不斷，不但各推新人爭搶席次，看板、文宣戰也煙硝味濃厚。
因應年底選戰，民進黨六都的地方議員黨內初選民調，今（11）日起連4天由高雄起跑，現任與新人共有47人爭取35個名額，11選區中有8區超額需啟動民調，每天上午以抽籤方式抽出2個選區，當晚6點半到10點民調，隔天中午前公布結果。
而日前被罷免的桃園前市議員王浩宇投入高雄市三民區民進黨市議員初選，不過，他8日宣布為了不讓台派內部互相競爭，已經在高雄跑了一段時間基層行程的他，將退出三民區的議員選舉；民進黨中央則表示，王浩宇未在提名協調截止日前申請退選，因此依規定不得退選。王浩宇則表示，不管誰出線他都會支持並全力輔選夥伴。
初選民調即將登場，各派系衝刺催票
（中央社）民進黨高雄市議員初選民調今天登場，參選人把握時間催票，尤其初選競爭激烈的新潮流和湧言會參選人，今天更分別找來屏東縣長潘孟安及立委高嘉瑜、王定宇等人助陣，力拚初選出線。
民進黨高雄市議員初選民調4月11日到17日舉行，昨天是選前超級星期天，各參選人紛紛把握機會催票，找來不少黨內高知名度政治人物陪同掃街、演講。
民進黨在高雄市沒有市長初選，但議員選舉卻競爭激烈，尤其新潮流菊系與湧言會從一開始就火花不斷，不但各推新人爭搶席次，看板、文宣戰也煙硝味濃厚。
新潮流菊系議員參選人陳慶鴻、簡煥宗、何權峰、湯詠瑜等人，今天找來潘孟安陪同車隊掃街、站路口。其中湯詠瑜還有立委高嘉瑜、蔡易餘站台相挺。高嘉瑜還跟湯詠瑜一起唱歌，並承諾如果湯詠瑜當選，就要到高雄文化中心開演唱會。
民進黨高雄市立委賴瑞隆今天也陪參選人黃彥毓車掃，大旗美選區參選人林慧欣則有立委劉世芳、市議員黃捷輪流接力站台、車掃。黃捷說，給新人機會就是給政治機會，希望讓議會有新的活水注入。
立委趙天麟、林楚茵及前市議員陳政聞今天陪湧言會「高雄正能量」新人李庭慧及林志誠車隊掃街；湧言會現任議員林智鴻則由立委王定宇陪同拜票。趙天麟說，輔選大咖不是重點，參選人才是主角，盼外界聚焦清廉、專業、認真的人選。
民進黨高雄市議員民調初選4月11日登場，11個選區共47人登記搶35席，除了第2、4、5這3個選區的應選和登記初選人數相符，不須初選外，其他8個選區，老將新秀拼出頭，卯足全力衝刺。
王浩宇退選：不希望台派夥伴相殘
桃園前市議員王浩宇投入在被罷免之後，就搬到高雄，並且投入高雄市三民區民進黨市議員初選，不過，他8日拋出震撼彈，宣布退出三民區的議員選舉。
王浩宇日前表示，旅外台人無法歸國，高雄市的人口日前跌破270萬，選委會即將宣布議員整體席次從62席降為61席，減少的這一席確定在三民區，三民區應選席次將從8席減少為7席，「參選時曾清楚表明，決定在三民區參選，是為了替民進黨爭取4+1的過半關鍵席次，是來開拓席次，不希望造成台派夥伴的相殘。」
王浩宇後來接受《中央社》記者電訪表示，雖然選委會尚未正式宣布，但整體評估三民區減少的人口很難在5月前補回來。對於未來走向，王浩宇說，自己現在對三民區非常熟悉，接下來會在高雄繼續努力，也會幫助黨內夥伴，希望能把自己的票源轉移給其他「台派」夥伴，守住整體情勢。
王浩宇也在臉書上接連發好幾篇動態解釋，並感謝支持者，來三民區的第一天他就設定目標是「4+1」，幫助民進黨爭取議會過半。席次減少後這個局勢已經改變，就算通過初選黨內也必須廝殺才能當選議員，這不是他本來來三民區的初衷，因此選擇退讓。
不過民進黨發言人謝佩芬則回應，由於王浩宇未於2022年直轄市議員初選提名協調截止日（3月29日）前申請協調退選，而3月30日的中執會也已通過其候選人資格，因此依規定不得退選，屆時仍會將他排入初選民調。
對此，王浩宇表示，自己退選前即徵詢高雄市黨部、中央組織部確認相關規定，並知悉民調將如期進行，本人仍為候選人、仍有機會通過初選。經思量整體席次與大選選情，考量民進黨整體席次與台派當選空間，仍做出公開退出初選的決定。王浩宇坦言，目前民調結果尚未出爐，因民調仍將他列入，將把支持民眾視為對自己的肯定，「若通過初選，也會落實對外承諾促成團結，全力輔選其它通過之黨內夥伴。」
對於三民區議員席次是否減少，高雄市選委會說明，目前尚未正式宣布各區市議員選舉席次，預計中選會在5月底統計、交由內政部審查後，在8月選舉公告時一併正式發布。
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核稿編輯：翁世航
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民團緊盯菸防法公告前準備工作，籲完善健康風險評估與申報機制
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菸害防制法修正案雖三讀通過，然真正的挑戰才剛開始，民團表示將含淚監督，呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施，以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法，歷經5次立院朝野協商，總算在本月12日通過三讀，達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革，確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實，確實維護國民健康，全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府，新法中，包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清，等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前，務必審慎進行把關。
健康風險評估：一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理，目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度（Maximum Residue Level, MRL），亦即安全容許濃度，以建立危害人體健康之風險及效益分析（risk and benefit analysis）。健康風險評估的建立原因，通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質，台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗，包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據，健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要，在於講究科學證據，為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用，是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件，起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中，使用廉價的工業用塑化劑（非食用添加物）以撙節成本。最終，衛福部提出健康風險評估研究數據，由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識，比照歐盟標準，依據科學證據針對5種常用塑化劑，定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉，例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日，總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口，即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換，而是以在科學證據累積充分的情況下，政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施，確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估，涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年，主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同，畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例，美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉；台灣則為39公斤。此外，國人比外國人嗜吃內臟，尤其坐月子中的婦女等，專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣，以及心血管疾病患者等高風險族群，進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」，特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析，包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女，進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準，方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素，跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節，畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子，在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症（Alcohol Intolerance）基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷，導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2)，無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出，台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一，飲酒將大幅提高罹患癌症的機率，重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍，因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」，即考慮人種易感性基因型分佈的差異，並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊，也陸續找出數種肺癌的易感基因（predisposing gene），包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點，都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質，政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示，2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現，加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中，共含62種化學物質；其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑，加熱菸還有多少化學物質未被揭露？如何擴散？需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例，要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前，提出詳盡的檢驗報告，方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立，畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認，確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲，因應加熱菸之特殊性質，必須建立指定菸品之健康影響評估，此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」，增加應申報項目。郭斐然指出，依據國際的經驗及資料，加熱菸菸草柱的添加物一直成謎，尤其是添加物的相關毒性資料是否完備，政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報，同時政府是否具有查核的能力？專家也指出，新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據，除了參考國外研究外，台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估，一旦有了風險評估，才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲：盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本，對雙禁陣營造成巨大打擊，但是林奕華委員依然想提醒各界：反制菸害對國民健康所造成的影響，才是這次修法的主要目標，也呼籲國健署、各黨立委，即便在修法完成後，也毋忘修法初衷，繼續為國民健康把關。她更進一步表示，無論結果如何，菸害防制還是要以教育為本，才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害，這也是她會持續努力的方向。
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