從裴洛西訪台計畫來看,華府越來越不把北京的「紅線」當一回事

從裴洛西訪台計畫來看,華府越來越不把北京的「紅線」當一回事
Photo Credit: AP / 達志影像

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美國眾議院議長裴洛西原訂4月10日的訪台行程因確診新冠延期,中方要求取消訪台計劃。政論家鄧聿文認為,此事在裴洛西康復後是否會續進,華盛頓自會評估,但再次凸顯台海問題的敏感性。

財長葉倫(Janet Yellen)則稱如果中國武力攻台,將會面臨同俄羅斯一樣的制裁。這些話在北京聽來,當然是威脅,意在給台獨打氣。此時裴洛西訪台,只會讓北京進一步解讀為華盛頓要利用俄烏危機,大打台灣牌,逼北京在制裁俄羅斯的問題上就範,阻擾中國統一。

第三,美國去年以來,不斷派在任和退休的行政官員、退休將領和國會議員訪台,不阻止這種現象,只怕今後訪台的官員層級越來越高,中國的「一中」政策完全破防。

華盛頓加碼刺激北京

自美國解除台美各層級官員交往的限制後,去年和今年,美在任和退休的行政官員和將領,包括像前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、前參聯會主席穆倫(Michael Mullen),以及重量級的國會議員等相繼訪台,同台灣總統、副總統和行政院長會晤,要是按一般的理解,這些都可算踩到北京劃定的紅線。但北京並沒有作出太強的反應,除了口頭警告。

這就給美台製造一種印象,既然北京沒有激烈反應,就不斷加碼刺激,把其設定的紅線一個一個切掉,讓所謂的紅線在國際社會淪為笑柄,北京的政策權威和領導人權威也就蕩然無存。

現在實際就是此種情形。華盛頓越來越不把北京的警告當回事,如果裴洛西來台,北京再沒有強烈反應,採取行動嚇阻,下一次或許就是美行政部門或軍方負責人訪台,甚至是副總統、總統來台。

一步步退讓的後果,到最後退無可退時,北京會發現,要麼承認這種現實,要麼兵戎相見。如果是前者,國內無法交代;如果是後者,對兩岸乃至國際社會都是悲劇,而原本這是可以避免的,因為北京若不是光說不練,有太多機會讓美台不敢踩它劃下的紅線。

因此,從上述三個層面看,尤其考慮對習近平政治權威的損害程度,北京這次不會不管,會祭出手段嚴厲回擊,否則它在世人中的信譽就徹底破產。北京若要嚇阻,經濟和制裁的手段根本不起作用,還是要用軍事手段,解放軍的軍機穿越台灣本島被多數觀察家認為是最有可能的選項。

如今球被踢到華盛頓一邊。假如華盛頓意圖在台海製造一場危機,不會被北京的嚇阻嚇住。然而,就算華盛頓經過評估後取消裴洛西的訪台行程,在美中對抗的大背景下,隨時可以通過其他方式使兩岸關係變得緊張。

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責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航