原民狩獵如何規範?從對立到聆聽,原住民與動保團體在對話中逐漸找到共識

原民狩獵如何規範?從對立到聆聽,原住民與動保團體在對話中逐漸找到共識
原民團體和動保團體先後於林務局大門口召開記者會 | Photo Credit: 環境資訊中心 / 鄭雅云

我們想讓你知道的是

「我有聽懂,也覺得很感動。」經過長達三個半小時的會議,原民團體和動保團體的場內氣氛從激昂對立,到彼此聆聽,甚至釋出理解善意,可說是台灣狩獵議題的一大進展。

環境資訊中心記者 鄭雅云報導

原民團體和動保團體在狩獵議題上超過10年的對峙,終於出現對話曙光。林務局昨(20)日召開原住民族狩獵辦法修正說明座談會,會前雙方各自召開記者會,劍拔弩張、互不相讓。場外衝突還一度延燒到會場內,但隨著三個多小時的會議進行,氣氛逐漸從激昂對立,到彼此聆聽。

「我從2011年到現在,第一次感覺到和台灣動物社會研究會開始有一點點共識。」「我有聽懂,也覺得很感動。」雙方釋出理解善意,儘管修法還要持續搜集各界意見,卻是狩獵議題公共討論的一大步。

配合803釋憲,林務局召開「狩獵辦法」修法座談

原住民狩獵受到《原基法》及《野保法》保障,然而部分法令與傳統禁忌衝突,導致族人經常因狩獵蒙受刑罰。去年大法官釋字803號作出解釋,認可包含非營利自用在內的狩獵行為,是原住民文化權的內涵,除特殊狀況外不應利用保育類。

大法官解釋指出,現行《原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法》(下稱狩獵辦法)有關「非定期性」的狩獵申請程序、以及申請書格式皆已違憲,應自即日起不再適用。

為此,林務局委託台北大學法律系張惠東助理教授草擬「狩獵辦法」之修正,花費一年半的時間搜集部落意見,並於今年3月開始,密集在各地原鄉舉辦說明會。

52019375653_08227be570_b
會議直播截圖
台北大學法律系助理教授張惠東負責草擬修正辦法,花費一年半時間搜集部落意見,並於今年3月開始密集在原鄉舉辦說明會

動團、原團各持立場,舉牌對峙一度混亂

昨日林務局舉辦狩獵辦法修正說明會,持正反意見的團體在林務局大門口前召開記者會,各自劍拔弩張。

動物保護立法運動聯盟批評,林務局為原民大開後門,違背大法官釋字803號解釋,並抨擊修法過程不公開,直到現在才徵詢動保團體意見。原民團體則肯定林務局積極溝通、依據釋憲結果修法,並呼籲動保團體理性討論、不應無理阻擋。

警方派出十數名警力、部署圍欄,以免衝突發生。場外衝突一路延燒到會場內,會議還沒開始,動保團體便發難指程序不當,抗議林務局遲至此刻才徵詢他們的意見,更在林務局簡報修法內容時,離開座位至台前舉牌,場內一度混亂。

52019330611_489a0fb020_b
會議直播截圖
動保團體為表抗議,在林務局代表簡報時站在台前舉牌,場內一度混亂

林務局副局長林澔貞表示,將搜集各界意見,完成草案修訂後才會進行法案預告,強調不會貿然進入公告程序,並回應動保團體:「今天的討論絕對不是唯一的溝通,會持續聽取大家的意見。」

草案納狩獵自主管理,分三類型、享不同權利義務

「狩獵辦法」草案除修正違憲、與傳統禁忌衝突的條文,簡化繁複的申請流程、增加電子化等多元回報機制,也將納入狩獵自主管理計畫。

草案將原住民狩獵分為三種類型,各有不同的權利義務。第一種「一般狩獵」,比照現行《野保法》規範,獵人每次事前向地方主管機關申請即可,但不可獵捕保育類動物;第二種「試行自主管理」則針對參與自主管理試辦計劃的狩獵團體,部落必須先自我組織、訂定公約,並申請試辦計畫、配合獵場資源監測。目前全台灣有12個部落組織屬於這類。

52019583729_14435497a7_b
會議直播截圖
原住民狩獵辦法修正草案將原住民狩獵分為三種類型,各有不同的權利義務

若部落參與試辦計畫順利,則屬第三種,將與林務局簽訂行政契約,真正進入自主管理。目前全台還沒有案例。林務局保育科科長鄭伊娟補充,自主管理是雙方積極合作,若未依約履行,仍可終止契約,收回自主管理權限。

自主管理狩獵,科學監測證實不影響生態,動團仍擔憂

狩獵管理規範有條件放寬,會不會危及野生動物族群存續?屏東科技大學野保所副教授翁國精分享,他自2017年起在阿里山獵區進行生物監測,分析獵區和非獵區的野生動物族群數量趨勢。結果顯示,主要的四種狩獵物種(水鹿、山羌、山羊、野豬) 數量趨勢都持平或者上升,與全台監測數據趨勢相同。

「我也有原住民朋友,他們說晚上山上(槍聲)就像放煙火一樣,看到眼睛就打。」台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如質疑,一旦放寬狩獵門檻,將更難遏止這類情形。

原住民族青年陣線成員Savungaz(撒丰安)表示,確實有具備原住民身份的人不受傳統約束的亂打,「但那也是我們想要防堵的對象,在這一點上我們是一樣的。」

Savungaz指出,現行的法律讓原民傳統難以運作,對內約束的力道減弱,她強調,「我們在爭取的是『狩獵文化』而不是無限制的狩獵。」其他與會代表則指出,濫獵問題不僅限於原住民,提醒動保團體不應以偏概全,將刻板印象套在特定族群身上。

52019375618_aecd52dfd9_b
會議直播截圖
屏東科技大學野保所副教授翁國精分享他在阿里山獵區進行生物監測的研究,初步顯示主要的四種狩獵物種數量趨勢都持平或上升,與全台監測數據一致

保育類分級應檢討,原團、學者籲配合國際修正

目前參與狩獵自主管理計畫,可提報獵捕二、三級保育類,引發動保團體質疑。屏科大森林系助理教授吳幸如表示,大家都以為保育類一定是數量很少,其實不然,「目前台灣的保育類的確是很氾濫。」

她指出,國際上都是以族群滅絕風險作為分級標準,但台灣的保育名錄,除了第一級「瀕臨絕種」以外,其他二、三級名單過於寬泛,常造成大眾誤解。

例如台灣水鹿、台灣野山羊這兩種主要狩獵物種,目前都屬於保育類第三級,為「其他應予保育野生動物」。

「瀕危動物不能打,這是大家都有共識的。但是為什麼我們在山上看到、到處都是的動物也是保育類?」Savungaz指出,保育類名錄應儘速檢討,不要讓原住民再背負「原住民都打保育類」的污名。

從對立到聆聽,原民狩獵公共討論一大進展

在座談會尾聲,Savungaz說道,「我從2011年到現在,第一次感覺到和台灣動物社會研究會開始有一點點共識。」而台灣動物社會研究會執行長朱增宏也回應,「不要以偏概全,我同意。」並表示在會中聽原民朋友述說山上的故事,「我有聽懂,也覺得很感動。」

經過長達三個半小時的會議,場內氣氛從激昂對立,到彼此聆聽,甚至釋出理解善意,可說是台灣狩獵議題的一大進展。

52019375583_0562dd7d5a_b
會議直播截圖
台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如

猜你喜歡


AWS台灣雲端高峰會8月10日登場:實體活動盛大回歸,技術開發到產業趨勢兩日全掌握

AWS台灣雲端高峰會8月10日登場:實體活動盛大回歸,技術開發到產業趨勢兩日全掌握
photo credit:AWS

我們想讓你知道的是

2022AWS台灣雲端高峰會將於8月10日在台北南港展覽二館盛大登場,聚焦雲端9大主題、超過45場產業與技術專題演講,為開發者與經理人提供深度交流機會,任何與雲端有所接觸的工作者都不容錯過。

AWS公開年度雲端技術盛會──2022 AWS台灣雲端高峰會(AWS Summit Taiwan)即將在8月10日至8月11日於台北南港展覽館二館舉行!歷經新冠疫情紛擾,睽違兩年AWS台灣雲端高峰會即將重回實體舉行,讓每位參與者走入規劃豐富的實體專區與各路開發者深度共學。立即報名點此

今年主題「佈雲今日 ‧ 決勝未來」明顯表達數位轉型已是現在進行式。隨著新冠疫情及國際局勢改變的雙重影響,全球迎來的新常態經濟模式使雲端技術不再只是企業應變關鍵,更是走向安全、永續,以及鏈結未來的必經之途。因此,2022AWS台灣雲端高峰會中將展示當代最前瞻的雲端趨勢,帶領參與者運用現代化雲端洞悉市場數據,探索商業與技術的無限可能。

聚焦九大雲端主題:基礎設施、技術開發、數位轉型到產業實務面面俱到

9大雲端主題02
photo credit:AWS

今年AWS台灣雲端高峰會不只集結領域中傑出的AWS技術專家、產業代表以及社群領袖,舉辦超過45場的產業及技術專題演講,分享最佳實踐案例、Demo 實機展演和客戶案例分析,還規劃包含證照認證、實作演練、CISO實戰工作坊等與AWS相關課程及工作坊。除此之外,會場也設置「AWS Game day & Developer Lounge」與「新創焦點」兩大專區,讓會眾能在精心規劃的空間內與其他開發者、新創公司透過高度互動的競賽與短講,深度交流彼此技術與經驗。

立即報名:2022 AWS台灣雲端高峰會

2022年,AWS台灣雲端高峰會致力打造深度交流的產業平台,聚焦雲端技術的九大面向,搭配各具特色的活動設計,從基礎設施、技術開發、數位轉型到產業實務面面俱到。不僅為 C-level 與資深技術人員、企業經營與 IT 決策與管理者精心規劃議題內容,也在特別企劃內容中,為 IT Pro、解決方案架構師、開發人員、工程師與維運管理人員提供最佳實務經驗,讓無論AWS初學使用者還是資深產業經理人,都能在高峰會中吸收新知、了解趨勢,提升自我能力與視野。

無分初學大師,只要接觸雲端,你就應該參加AWS台灣雲端高峰會

符合以下關鍵字之一,你就應該參與AWS台灣雲端高峰會:

  • 學無止盡-開發者、工程師、架構師
  • 商業創新開發-新創團隊技術團隊成員
  • 最佳化生產力- IT專業人員、技術支援經理
  • 掌握趨勢-創辦人、經營決策者
  • 自我精進-學生、教職員、研究員
  • 洞見趨勢-任何關注雲端趨勢者

AWS台灣雲端高峰會首日聚焦雲端服務、開發技術及新創,以技術相關內容為主,較適合具備初級主題知識之開發人員、工程師與 IT 專業人員;次日則圍繞產業解決方案提供、數位轉型等,以應用相關內容為主,較適合欲了解雲端技術如何為企業經營加分之經營決策者、解決方案架構師以及系統管理員。

立即報名:2022 AWS台灣雲端高峰會

如此縝密的規劃,無論是初上雲端的新手,還是乘雲縱橫產業多年的技術大師,甚至是非技術相關人士,都能在高峰會中依照自身工作職掌和興趣,安排個人化的專屬議程,從不同主題和技術能力演講中,滿足個人技術或視野的成長。

最重要的是,2022AWS雲端高峰會為免費參加,絕對是任何需要開拓雲端新經濟、自我加值的工作者不可錯過的年度盛會。

玩轉雲端核心技術!AWS DeepRacer人工智慧賽車同步登場

AWSDR
photo credit:AWS

每年與台灣雲端高峰會共同舉行的「AWS DeepRacer智慧自駕車競賽」當然也不會缺席。AWS DeepRacer是 Amazon 產品背後所運用之人工智慧和機器學習等核心技術的具體化身,不僅是全球首個以自駕車競賽為主題賽車聯盟,也是機器學習(ML)與強化學習(RL)最友善、有趣、刺激的學習課程。

競賽設計不只替雲端技術增添不少趣味,激起各方開發者爭奪獎品、獲取冠軍榮耀的鬥志,搭配AWS所提供的免費入門課程及學習資源,更創造出技術學習與推廣的友善環境,也是AWS送給所有工程師最棒的寓教於樂場域。

精彩豐富的專題講座與寓教於樂的刺激競賽還不夠嗎?活動現場還有抽獎活動、深度參會集點以及問卷好禮,提早報到者再加碼早鳥禮!

立即報名豐富有趣的 2022 AWS 台灣雲端高峰會!


猜你喜歡