魚和電力不可兼得:讓東南亞人民又愛又怕的湄公河水壩

我們想讓你知道的是
貧困且長期孤立的寮國現正積極尋求外資,意圖將水力發電的電力售予泰國和其他鄰國,藉此成為「東南亞的電池」。
撰文:蜜雪兒.奈豪斯 Michelle Nijhuis
攝影:大衛.古騰菲爾德 David Guttenfelder
湄公河沿岸正築起一座座水壩。東南亞人民需要水壩所提供的清潔電力──但他們也需要沒有水壩的河流,才能延續他們捕魚、種稻的生活方式。
普米.布恩塔姆住在泰國北部,但他卻將電視頻道轉到中國的氣象預報。中國華南地區的大暴雨表示上游的中國水壩將大舉洩洪──也表示他的村子很可能會因此淹水。中國政府應該對下游各國發布警報。但根據布恩塔姆的經驗,通常不是警報來得太遲,就是根本沒有預警。
「以前沒有水壩的時候,河水會隨季節逐漸消長,」他說。「現在河水則是暴起暴落,除非收看暴雨的消息,否則我們根本不知道水位什麼時候會改變。」
湄公河源自青藏高原,綿延近4200公里,流經中國、緬甸、泰國、寮國、柬埔寨和越南,最後注入南海,是東南亞最長、亞洲第七長的河流,而對沿岸居民最重要的是,它是全世界產量最高的內陸漁場。柬埔寨人與寮國人的人均淡水漁獲量比全球其他國家都高。湄公河裡超過500種的已知魚類維繫了數百萬人的性命,讓他們度過乾旱、大洪水,甚至是柬埔寨波布政權的種族屠殺。
然而,湄公河的峽谷及轟鳴的瀑布,一直吸引著水壩建造者。1990年代,中國(而非東南亞)率先在湄公河主河道上建起了水壩。更近期,寮國與柬埔寨計畫在境內的湄公河主河道興建11座水壩的計畫。2010年一項由湄公河委員會贊助的環境評估,建議將主河道水壩的建設計畫暫停十年,並指出這些水壩對區域糧食供給的潛在嚴重影響以及「對環境造成不可逆破壞」的可能性。但貧困且長期孤立的寮國現正積極尋求外資,意圖將水力發電的電力售予泰國和其他鄰國,藉此成為「東南亞的電池」。
一直到2012年以前,水壩地點的下游不遠處還有另一座村子。到了2013年,村民已經搬到離河谷很遠的新聚落。在這裡,已經沒多少人保持樂觀了。村民說,水壩公司承諾的搬遷補償金和土地根本不夠,發放速度也很慢。許多村民初次體驗到現金經濟的痛苦後果。一名有兩個孩子的年輕婦人說,「在這裡雖然每天都有錢賺,但每天必須花的錢比賺的還多。」
如今東南亞只有大約三分之一的柬埔寨人與略超過三分之二的寮國人有電可用,而且電價往往高得嚇人。經濟與人口成長會造成電力供給更加吃緊:2013年國際能源署的一項分析預測,未來20年,這個地區的電力需求會增加八成。顯然這個地區需要更多能源。
文未完,本文獲《國家地理》雜誌中文版授權刊登,全文發表於此
責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊士範
能源轉型看數字說話!臺灣成為拚進亞洲第二的淨零優等生

我們想讓你知道的是
為實踐能源轉型,近年來我國再生能源的設置量已大幅成長,不僅光電和風電合計裝置容量已是2016年的7倍,今(2023)年再生能源發電占比更可望達到一成;綠電增加,能源效率亦逐年提升,能效評分已躍升亞洲第二;透過綠能優先、燃氣搭配,同時大減舊型亞臨界燃煤機組使用,空氣品質更是持續改善。為了更好的未來,臺灣將持續加緊轉型腳步,實現2050淨零願景。
再生能源成長幅度優於全球平均
依據國際再生能源總署IRENA所發布之再生能源裝置容量統計,近5年(2018-2022年,以2017年為基期)全球再生能源裝置容量年複合成長率為9.1%;同期臺灣的年複合成長率為21.9%,表現優於全球平均。
2023年9月我國風電與光電裝置容量達14.137GW,為2016年之7.33倍;尤其離岸風電更是在政府與民間協力下,從無到有開始建立產業鏈,累積至2023年11月已有281座離岸風機屹立於海上,裝置容量突破2GW。
風光加速布局
2022年風力發電與太陽光電發電量達142.2億度,為2016年的5.5倍,及時提供了產業界最需要的綠電,支持供應鏈的綠色與低碳轉型。

國際能效評分躍升亞洲第二
能源密集度即生產每單位國內生產毛額(GDP)所消耗的能源數量,是反映能源效率的重要指標,根據能源署統計資料,近10年來臺灣能源密集度年均改善2.9%;根據美國能源經濟學會(ACEEE)最新(2022)發表之「國際能源效率評分卡」(International Energy Efficiency Scorecard),臺灣能源效率從13名(2016)進步到世界第8(2022);亞洲僅次於日本。在整體政策(national effort)、建築、工業、運輸等四個面向的評分中,整體政策得分最高,名列全球第5;顯示臺灣能源效率持續提升,是產業與全民共同努力的成果。

空汙減排有感
透過發電結構調整、機組汰舊換新、空污改善措施,台電公司火力電廠整體空污排放量已從2016年約10.7萬公噸,降至2022年約4.2萬公噸,減少61%。近年來台電持續落實增氣減煤,不僅有助於提升發電效率,空氣品質也不斷改善,顯示能源轉型過程兼顧環境永續。

近年來政府積極推動能源轉型,不僅有助於減緩氣候變遷影響,再生能源也穩健成長,持續提升我國能源自主與改善環境品質,帶動新興產業蓬勃發展,為整個社會經濟體系注入了新的活力。未來將持續深耕再生能源發展路徑,重點放在極大化發展光電場域、離岸風力及前瞻能源等綠電領域,搭配儲能技術的應用,能夠有效回應再生能源的間歇性發電特性,能源供應更穩定。同時,亦積極推動強化電網韌性的措施,透過多方努力,將如期如質達成政策目標,逐步實現能源轉型,為臺灣打造更加永續、綠色的未來。
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