世衛通過決議可能關閉莫斯科辦公室,俄羅斯痛批「醫學歸醫學,政治歸政治」

世衛通過決議可能關閉莫斯科辦公室,俄羅斯痛批「醫學歸醫學,政治歸政治」
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本次通過決議考慮關閉的,是位於莫斯科的世衛組織歐洲非傳染性疾病預防和控制辦公室(NCD辦公室),主要關注歐洲地區的非傳染性疾病。

世界衛生組織歐洲區域成員週二(10日)通過一項決議,該決議可能導致世衛將歐洲辦公室遷出莫斯科,並暫停在該國舉行會議。不過俄羅斯衛生部強調,該決議「不會對俄羅斯公民醫療藥物供應或俄羅斯的科學研究產生負面影響」,並痛批該決議純屬政治,強調應該「醫學歸醫學,政治歸政治」。

這項決議草案由世衛組織38個成員國提出,要求世衛歐洲區域主任克魯格(Hans Kluge)「考慮將歐洲非傳染性疾病預防和控制辦公室(NCD)遷出俄羅斯」、以及「考慮暫停在俄羅斯舉行所有區域會議,包括技術會議、專家會議以及研討會,直到烏克蘭和俄羅斯之間的衝突和平解決」。

該決議以43票贊成、3票反對和2票棄權通過,得到烏克蘭、喬治亞、摩爾多瓦、以色列和土耳其以及歐盟國家的支持,投下反對票的是俄羅斯、白羅斯和塔吉克;亞美尼亞和哈薩克則選擇棄權。

這次的投票是在世衛組織總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)在內的高級領導層週末訪問烏克蘭之後舉行的。在烏克蘭待了兩天後,譚德塞在基輔發表演說,表示對醫療設施的襲擊「必須停止」:

有一種藥物是世衛組織無法提供的,而烏克蘭比起其他藥物更需要這種藥物,那就是和平。所以我們持續呼籲俄羅斯停止這場戰爭。

譚德塞說,他與烏克蘭官員討論了該國的健康狀況,並表示世衛組織將繼續支持烏克蘭的醫療保健系統,「世衛組織與你們站在一起」,他說。

支持者認為,這是孤立莫斯科的重要政治步驟,並表示他們竭力避免對俄羅斯的公衛系統造成任何重大影響。這項決議也提到了烏克蘭的「公衛緊急事件」,指俄羅斯的軍事行動導致的大規模傷亡,以及慢性病和傳染病風險。

世衛組織已經核實自戰爭開始以來,俄羅斯對烏克蘭醫療設施發動200起襲擊事件,目前很少有醫院運作。世衛歐洲區域主任克魯格週二表示,自俄羅斯2月入侵烏克蘭以來,至少有3000人因無法獲得慢性病治療而死亡。

世衛組織官員上週表示,他們正在收集證據,以便調查俄羅斯犯下的戰爭罪。

俄羅斯衛生部:醫學應獨立政治之外,通過決議違背世衛精神

俄羅斯衛生部長幕僚庫茲涅佐夫(Alexei Kuznetsov)週二告訴俄羅斯官媒《塔斯社》通過的決議「完全是政治性的」,旨在破壞歐洲區域的醫療合作。

「我們堅信醫療部門與醫學,應該在政治之外。醫生不分政治局勢、不分國籍、居住地和政治觀點提供醫療服務、拯救生命.......該決議違反了世衛組織的章程和該組織面臨的任務。」

庫茲涅佐夫也強調,該決議通過不會對俄羅斯公民的醫療保健、藥品供應以及俄羅斯的科學研究和人道主義活動產生負面影響。

庫茲涅佐夫表示他「非常失望」,他在與世衛組織成員和高級官員的會議上說,「我們認為,這是對全球醫療保健系統造成巨大傷害的時刻。」

世衛成員國下一步尋求凍結俄羅斯投票權

不過也有部分人士認為世衛組織關閉俄羅斯區域辦公室的舉動太過溫和。美國喬治城大學法學院教授戈斯汀(Lawrence Gostin)說,「普亭根本不會在意這個」。

本次通過決議考慮關閉的,是世衛組織歐洲非傳染性疾病預防和控制辦公室(NCD辦公室),主要關注歐洲地區的非傳染性疾病,但並非世衛組織歐洲區域辦事處,該辦事處總部位於丹麥。

外交人員表示,由於法律技術問題,他們已經放棄了要將俄羅斯驅逐出世衛執行委員會的努力,不過世衛成員國可能會在本月稍晚的一次重要會議上,試圖凍結俄羅斯的投票權。

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責任編輯:黃筱歡
核稿編輯:吳象元


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也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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