展現挺台力道!拜登簽署法案助台重獲世衛觀察員身分,外交部:感謝強勁支持

展現挺台力道!拜登簽署法案助台重獲世衛觀察員身分,外交部:感謝強勁支持
圖為大華府地區台僑7日集結在美國國會前,支持台灣參與22日登場的世界衛生大會(WHA)(Photo Credit: 中央社)

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外交部指出,在第75屆WHA即將召開之際,上述法案獲國會兩院通過,並經拜登總統簽署完成立法,深具意義。政府也會持續在既有的良好基礎上,加強與美國在內的理念相近國家緊密合作,拓展台灣國際空間,對全球衛生事務繼續做出貢獻。

拜登簽署法案,協助台灣重獲世衛觀察員身分

(中央社)世界衛生大會(WHA)倒數8天,美國國會近期通過友台法案,要協助台灣重獲觀察員身分。美國總統拜登(Joe Biden)選在簽署期限最後一天的13日簽字,法案即日起生效,展現美國挺台力道。

第75屆WHA將於5月22日至5月28日在瑞士日內瓦登場。白宮昨(13)日下午發布新聞稿,宣布拜登已簽署編號S.812的涉台法案

法案主提案人、參議院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)推文表示,他很高興看到拜登簽字,讓這部支持台灣獲得世界衛生組織(WHO)最高權力機構WHA之觀察員身分的法案成為法律。

梅南德茲說:「面對中國惡意,我們(美國國會)的努力有力地展現美國對台灣在世界舞台適當參與的承諾。」

在WHO連續多年排除台灣後,梅南德茲去(2021)年3月與參議院台灣連線共同主席殷荷菲(James Inhofe)連袂提出這部法案,盼協助台灣重獲WHA觀察員身分。

法案在美國國會獲得壓倒性跨黨派支持,去年8月6日獲參議院「一致同意」(unanimous consent)通過,今年4月27日在眾議院以425票贊成、0票反對的票數過關,並於5月3日送出國會,遞交白宮。

美國國會2004年5月也曾通過類似法案,指示國務卿研擬計畫,支持並協助台灣取得WHA觀察員身分。台灣隨後順利在2009年至2016年間以觀察員身分受邀,但自2017年起,儘管有美方支持,台灣仍因中國施壓連續多年未能參與WHA。

因此,拜登昨天簽署生效的法案,要求國務卿在台灣未能取得觀察員身分的每屆WHA後,向國會說明美國在協助台灣的計畫上,有做出哪些改變與精進作為。

法案指出,台灣是全球衛生模範貢獻者,自1996年以來挹注超過60億美元(約新台幣1714億元),提供超過80國國際醫療及人道援助。法案呼籲,病毒無國界,不必要地將台灣排除在全球衛生合作外,只會增加全球傳染病帶來的危險。

外交部:誠摯歡迎、感謝強勁支持

(中央社)美國總統拜登13日簽署美國國會提出的「要求國務卿擬定策略協助台灣重獲世界衛生組織觀察員地位法案」;我國外交部誠摯歡迎並感謝美國行政部門及國會強勁支持台灣參與WHO。

外交部並表示,在WHA即將召開之際,拜登簽署此法案完成立法,深具意義。

第75屆WHA將於22日至28日在瑞士日內瓦舉行。台灣今年由衛福部政務次長李麗芬率領「世衛行動團」赴日內瓦表達台灣參與WHA的訴求與決心。

外交部副發言人崔靜麟今天向《中央社》表示,拜登於美東時間13日正式簽署「要求國務卿擬定策略協助台灣重獲世界衛生組織(WHO)觀察員地位法案」,再度彰顯美國行政部門及國會一致對台灣參與WHO的強勁支持。外交部對此表達誠摯歡迎與感謝。

外交部表示,拜登政府上任以來,一再以實際的行動,支持並協助擴大台灣的國際空間,包括國務卿布林肯(Antony Blinken)去年10月發表「支持台灣參與聯合國體系」的聲明,以及國務院國際組織局助卿席森(Michele Sison)10日與中華民國駐日內瓦辦事處處長蘇瑩君會晤,討論如何支持台灣有意義參與WHO等作為。

外交部指出,在第75屆WHA即將召開之際,上述法案獲國會兩院通過,並經拜登總統簽署完成立法,深具意義。政府也會持續在既有的良好基礎上,加強與美國在內的理念相近國家緊密合作,拓展台灣國際空間,對全球衛生事務繼續做出貢獻。

外交部12日在例行記者會指出,WHO秘書處考量國際疫情及會議場地限制等因素,直到4月22日才向各會員國通知報名與會事宜,目前我方尚未收到邀請函,外交部與衛福部將持續爭取以觀察員身分出席WHA,相關努力從未停止,也會爭取到最後一刻。

外交部指出,今年WHA會場不設旁聽席,也不開放各國辦理周邊活動,但會議將公開轉播,台灣世衛行動團將透過場外活動與各國代表團及醫衛專家學者,就對抗疫情等全球公衛事務進行專業交流,例如國合會與相關國際機構將在WHA會議期間合辦「緊急事件下強化健康照護之可近性」論壇。

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責任編輯:朱家儀
核稿編輯:楊士範


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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

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資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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