漢光38號演習「圖上兵棋推演」借鏡俄烏戰爭,美方4月兵推顯示援台難度高於援烏

漢光38號演習「圖上兵棋推演」借鏡俄烏戰爭,美方4月兵推顯示援台難度高於援烏
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漢光38號演習「圖上兵棋推演」5月16日展開,本次兵推演借鏡俄烏戰爭對防衛作戰啟示,召集國軍重要幹部面對面詳實探討戰術戰法。而在漢光兵推前,《NBC》與智庫新美國安全中心,4月也在華盛頓舉行了一場台海兵推。

(中央社)國軍漢光38號演習「圖上兵棋推演」5月16日正式展開。國防部表示,推演想定包含近期敵情、俄烏戰爭啟示,均納入想定內容。相較過往電腦兵推,圖上兵棋推演採取面對面參與,更能詳實探討戰術戰法。

漢光38號圖上兵棋推演5月16日起至20日,一連舉行5天,各作戰區相關人員接獲命令進駐指揮所,進行圖上兵棋推演。

國防部16日上午告訴中央社記者,此次兵棋推演在考量防疫的前提下,採圖上兵棋推演方式實施;推演想定內容納入近期敵情、以及俄羅斯入侵烏克蘭戰爭啟示等。

今年漢光38號演習兵棋推演從電腦兵棋推演,改為圖上兵棋推演。國防部訓練參謀次長室聯合作戰訓練處長劉爾榮少將日前在記者會中說明指出,本次兵棋推演借鏡俄烏戰爭對防衛作戰啟示,召集國軍重要幹部,以圖上兵推面對面詳實探討戰術戰法,以獲取作戰共識及統一用兵觀念,有利作戰計畫發展,並具體提供建軍備戰參據。

國軍將領解釋,圖上兵推與電腦兵推兩者目的不同。電腦兵推藉由電腦系統模擬攻防兩軍行動,同時具備戰術裁定功能,例如攻擊是否達到效果等,因此需要設定戰機飛行方向、發射飛彈時間點等多項參數,包括國軍聯合作戰指揮中心(JOCC)、空軍作戰指揮部、海軍艦隊指揮部,以及各作戰區的所有人員都要完成進駐。

圖上兵推則著重「研討」,雖然沒有電腦輔助,但同樣會有狀況及想定,但參與人員主要是負責作戰指揮的高層及相關參謀,不需動用大量編組人員。至於今年的漢光實兵演練,將會在7月25日至29日進行。

《蘋果新聞網》報導,今年的「圖上兵推」是面對面互動研討,參與人員主要是負責作戰指揮的高層及相關參謀,思考如何以現有戰力,發揮不對稱作戰,應是重中之重的研討科目。與電腦兵推不同的是,圖上兵推著重「研討」而非勝負,以俄烏戰事為例,電腦兵推依據參數,結果都會是俄軍勝利,無法預料會打成今天這種局面。

《週刊王》報導,國防部長邱國正推動的作戰區小總長概念,已正式定案,將在這次圖上兵推投入演練。

軍方表示,俄烏戰事對陸軍啟示較多,特別是野戰防空,向來是陸軍建軍要項,經過俄烏戰火,更能凸顯其重要。而我作戰區指揮官均是陸軍出身,恰好藉這次圖上兵推面對面研討,詳實探討戰術戰法,以獲取作戰共識及統一用兵觀念,並建立作戰區小總長制度。

至於俄烏戰爭對空軍來說,顯現出機動雷達的重要,未來陸軍野戰防空若能搭配空軍機動雷達,則可讓野戰防空飛彈發揮更高戰力。

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近期美方台海兵推結果

而在漢光兵推前,美國媒體《NBC》與智庫新美國安全中心(CNAS)4月也在華盛頓舉行了一場台海兵推。這場兵推的主要結論是:如果中國入侵台灣,印太地區將陷入一場曠日持久的戰爭,中共可能對夏威夷與美國本土發動直接攻擊。

CNAS的專家表示:「在衝突的第一周之後,北京和華盛頓都不太可能佔據上風,它最終將成為一場曠日持久的衝突」。根據兵推,衝突升級可能導致中國使用核武,原因是北京靠常規武器的戰力,能做的回應有限。這場兵推也發現,目前美國「嚇阻」中國侵台的努力將不會成功,除非美國與盟邦投入更多資源,來改善台灣的軍備跟部隊訓練。

兵推還揭露一個關鍵,那就是在開戰後美國援助台灣的難度,會更高於北約援助烏克蘭。一來是北約國家團結的程度,高於美國在印太的各盟邦;二來是烏克蘭與北約盟國領土接壤,台灣則是鄰近中國東南沿海的海島,地理位置相對不利,運補較為困難。這也讓兵推結果建議美國應該要在台海發生戰爭前,提早完成對台灣的武裝。因為中國一旦展開侵略後,將武器運至台灣將變得非常困難。

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責任編輯:彭振宣
核稿編輯:翁世航


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當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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