【國際大風吹】菲律賓特別喜歡強人總統?惡名昭彰的獨裁者之子小馬可仕為何能高票當選?

【國際大風吹】菲律賓特別喜歡強人總統?惡名昭彰的獨裁者之子小馬可仕為何能高票當選?
Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

馬可仕家族遭革命推翻36年後,重返總統大位,但《現代菲律賓政治的起源》作者江懷哲表示,這並不完全是人民已經遺忘威權統治,而是多個因素綜合的結果。菲律賓家族政治與威權轉型等狀況,也值得台灣人思考比較。

Q:剛剛提到老馬可仕、小馬可仕這對父子檔,他們現在是多年後成為都是總統,還有杜特蒂父女成為總統跟副總統,我們看到家族政治好像一直是菲律賓政壇的一個很大特色。為什麼家族政治在菲律賓會這麼樣的......普遍?

因為這些家族的歷史其實非常源遠流長,他們從以前西班牙殖民時期、美國殖民時期的時候,他們在地方就已經同時掌握了產業和經濟的影響力。

他們可能就是有自營企業,掌握很多在地的商業活動,同時政治影響力他們也有,比如說美國殖民者來之後開放了一些地方性甚至中央的選舉,讓他們這些家族成員後來可能一個家族成員當選省長、一個當選市長、一個當議員等等,這都形成一個非常綿密的權力網絡。

那至於說菲律賓民眾的觀感是怎樣呢?總體而言,很多菲律賓人認為這些家族是阻礙社會經濟發展的一個絆腳石,但對很多在那些地方的民眾來講,他們也會認為這些政治家族是給予他們恩惠、給予他們就業機會的一個來源。

這個關係並非只是花錢買票而已,譬如說,你家附近需要一個公車站,他會幫你建好,你家附近的路壞了,他會很快地去幫你處理,所以他確實是提供這些服務,然而在這個過程當中,他可能就是有一些比較有問題的「自利」措施。

比如說來講像我們台中顏家,大家都聽過當時候台中捷運增設捷運站的這個爭議,在菲律賓脈絡之下的話,其實中國過去幾年因為援助的關係想要協助菲律賓建設鐵路、公路的時候,也發生過在地的議員去講說「我們這邊也要多一個站」然後導致工程延宕的狀況出現。

親中但不能遠美?新總統如何遊走兩強之間

Q:因為我們看到這幾年中國與菲律賓其實有合作,但是也有滿多衝突的地方,對菲律賓國家利益來說,如果我們跳脫候選人本身的考量的話,您覺得中國對菲律賓的國家利益是什麼樣的角色?一般人民他想到中國的時候,他會怎麼樣想?候選人提出的外交政策或對中政策,會是他們投票時重要的考量嗎?

基本上對於菲律賓國家利益而言,中國它一方面是菲律賓非常主要的一個境外投資來源國和貿易夥伴。雖然以菲律賓的狀況,日本也是這樣子一個角色,但因為新聞媒體的環境等等,所以他們會對中國對於菲律賓的經濟影響力非常重視,而且非常地明顯地知道的。

President_Duterte_handshake_with_Preside
Photo Credit: King Rodriguez of Philippine Presidential Department (Public domain)

同時,中國也是菲律賓南海主權的一個爭端國家,所以兩國的關係是很複雜的。

雖然說這些外交政策和中菲關係都很重要,但在一般的菲律賓大選來講這都不是主軸,在這次也不是例外,候選人其實也沒有花太多時間來談這一塊,不過我們看到民調當中顯示的話,其實菲律賓民眾對於中國的觀感,他其實是有戒心,也是反彈的。

Q:菲律賓歷經300年西班牙殖民、50年美國殖民,結束之後還是跟美國保持非常緊密的關係,也有共同防禦條約,可是這些東西到了杜特蒂任內有滿大轉變,而他跟中國建立的「全面戰略合作關係」,是不是看到菲律賓雖然傳統上極度親美,但是想要從崛起的中國這邊也拿到好處,讓它變成一個三角關係、兩面討好取得最大的利益?

從馬可仕公開發言來講的話,他認為將「南海仲裁權」拿去跟中國聲張並沒有意義,他會選擇雙邊談判。

原因是因為他認為把美國捲入的話,中國會帶來更大一個敵意。同時間,他對於美國願意幫助多少保持懷疑,所以他不希望菲律賓捲入這樣子的戰略競爭,這是他不樂見的。

所以我們假如要去比較小馬可仕跟前一任總統的話,可能不一定會有過去6年這麼多色彩繽紛的反美言論,跟美國的關係確實可能和緩些,假如杜特蒂他是在親中遠美的這一端,再前一任的艾奎諾總統是比較親美這一端的話,小馬可仕大概是在中間一點點,但是他一樣會希望跟中國更多的接觸,來交換經貿利益的一個態勢。

其中一個主要議題,每次菲律賓選舉都會討論的就是探勘南海天然氣資源這一題。因為根據菲律賓憲法,所有的菲律賓本國的這些天然資源,全部都是屬於菲律賓的,你不能讓給其他國家;至於說你要共同開發的話,菲律賓的企業也必須要是主體,或是股權他們必須要占超過6成。

所以像這種各式各樣的規定,其實過去對於菲律賓跟包括中國在內的其他國家進行共同經濟合作時,其實是一個阻礙,很多想跟中國發展更友好關係的一些總統——不只說現在小馬可仕——像是過去2001年到2010年擔任總統的艾羅育,都想要跟中國一起合作探勘南海的天然氣資源,然而就這些現實的法律條文阻隔。而且,菲律賓國內還是對於讓渡國家的這些主權擁有的天然氣資源,抱持比較大的反感。

所以接下來小馬可仕就任之後,他就會面臨多方的平衡:中國的關係、美國的關係、民眾對中國的反感、對於他們既有的天然資源以及對於主權的這個看顧。所以大家真的要繼續看下去,看他怎麼去維持這個巧妙的平衡。

hdnwtf9v449f37zdcxv1nlomocbhi5
Photo Credit: Reuters / 達志影像
南中國海的鑽井平台

除了美中之間的巧妙平衡,菲律賓的轉型正義問題,也會是小馬可仕任期內值得觀察的重點。

為了清算馬可仕家族的貪腐與犯罪濫權問題,1986年菲律賓成立總統府廉政委員會,簡稱PCGG,負責獨立調查相關罪行和提出起訴的建議。根據PCGG估計,從1986年老馬可仕倒台以來,政府已從馬可仕家族手中追回了33億美元的不當所得。但馬可仕家族光是侵佔的帳面財產恐怕就高達100億美元,而老馬可仕的夫人伊美黛,以及小馬可仕自己,雖然都曾經面臨逃漏稅、財產來源不明等訴訟,也還有一些官司在進行中,但至今還查無不法,家族沒有任何人因此坐牢。


猜你喜歡


連續三年展出獲業界佳評肯定,亞洲工業 4.0 暨智慧製造系列展 8 月 24 日至 27 日盛大登場

連續三年展出獲業界佳評肯定,亞洲工業 4.0 暨智慧製造系列展 8 月 24 日至 27 日盛大登場
Photo Credit:展昭國際

我們想讓你知道的是

國內規模最大的「Intelligent Asia 亞洲工業 4.0 暨智慧製造系列展」將於 8 月 24 日至 27 日在台北南港展覽館一、二館隆重登場,九大工業主題的專區展出與論壇活動組成歷屆之最的龐大陣容。

近年來,全球製造業者面臨供應鏈的多重挑戰。台灣因為良好的製造基礎,結合 AI、5G 等科技的導入,不斷往「亞洲高階製造中心」的目標邁進,搶占全球供應鏈的核心地位。國內規模最大的智慧製造展覽會「Intelligent Asia 亞洲工業 4.0 暨智慧製造系列展」連續三年成功實體展出,獲得業界的高度評價與肯定。今年展會將於 8 月 24 日(三)至 27 日(六)在台北南港展覽館一、二館隆重登場,結合自動化、機器人、物流、冷鏈科技、模具、3D 列印、雷射、流體傳動及機械要素等九大工業主題,匯集 1200 多家參展廠商、使用超過 4000 個攤位,龐大陣容為歷屆之最。

自動化展與機器人展延續往年氣勢,匯集國內關鍵零組件領導品牌、整廠自動化解決方案供應商,以及來自德國、日本、瑞士等國多家知名外商公司展出工業電腦、工控系統、關鍵零組件、機械手臂、自動化軟體、先進廠房設備、量測與檢測儀器、雲端大數據、AI應用、無人化搬運裝置及加工機具等項目,充分展現製造業對於人機協作、系統串聯及虛實整合的發展趨勢與市場需求。

「服務型機器人專區」為另一亮點,上市公司與指標性 AMR 業者展出最新應用,專門應對遠端作業及無人化的新常態,可視爲後疫情時代崛起之新商機。除了自動化與機器人展之外,同期活動還有「2022 TAIROA 國際論壇」邀請友嘉集團總裁朱志洋、勤誠興業董事長陳美琪、中鼎集團永續長何麗嫺等,業界具有高敏銳度經營管理者,分享如何運用韌性供應鏈與綠色生產轉型,讓企業保有永續經營的關鍵競爭力。

5D3A3321
Photo Credit:展昭國際

模具展及 3D 列印展聚焦產品開發端的製程相關技術,協助國內業者從 OEM 轉型為 ODM 的角色,展出項目包含模具加工、檢測、設計技術,以及積層製造設備、耗材、建模軟體、掃描與代客服務。模具開發能力是商品化的關鍵,業者推動軟體模擬創造數位分身並達到 T0 量產,大幅縮短產品上市時程,積極面對客製化及多樣化需求的考驗;3D 列印技術除了速度快及成本低的打樣優勢之外,在材料端創新不斷,技術與設備更往精緻化、穩定化及工業化的目標發展,未來應用商機將是潛力無窮。

AI 與 IoT 同樣也正在改變物流的作業模式,物流暨物聯網展與冷鏈科技展本屆展出亮點涵蓋箱式倉儲機器人、自主移動機器人、無人堆高機、四向穿梭車保管系統、自然冷媒制冷機組、智慧緩衝氣墊機、智慧型三溫層車廂、智慧運輸系統、冷熱智取櫃、三輪電動機車、智慧包裝設備、高速自動分揀機等,透過科技降低人力仰賴,並解決業者在倉儲空間及分揀效率上的痛點,進而減少固定成本。展覽期間舉辦「智慧物流論壇」,四天共舉辦 30 個場次,邀請智慧科技與數位轉型的代表人物,分享產業技術與經驗,議題從元宇宙、冷鏈科技、物流地產、物流科技到新零售等趨勢。

雷射展除了有光學、板金、五金等產業公協會及廠商共襄盛舉,更獲歐美日國際大廠連續支持,足見光製造技術在產業扮演關鍵角色。展期舉辦的論壇暨產品發表會,邀請市占領導品牌演講,內容涵蓋半導體雷射、國產雷射源、精密光學、汽車工業、Micro LED 及板金加工等範疇,展現光製造跨域應用的廣泛可能性。

兩年一度流體傳動展展出自動化設備高品質精密零組件,為企業產能打下穩固根基,也以「智能控制與綠色未來」爲主題推出論壇與技術研討會,邀請專家學者一同深入對談流體傳動、風力發電、淨零碳排等技術發展及未來商機展望。

5D3A3583
Photo Credit:展昭國際

主辦單位展昭公司表示,今年展覽集中各產業具密切關係的供應鏈,並兼顧專業交流活動,提供業界一站滿足、由上而下完整的採購思維與人際交流,飽覽創新技術與前瞻趨勢,精彩可期。目前已開放免費預登參觀,建議事先完成登記以利參觀。

本文章內容由「展昭國際」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


猜你喜歡