北愛政治僵局難解:英國擬立法推翻脫歐協議部分內容,歐盟警告單方面改變將全力反制

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英國脫歐之後,由於北愛爾蘭仍與歐盟區的愛爾蘭接壤,邊界管理和兩國之間的關稅規範問題長期難解,目前解方是讓北愛以「北愛爾蘭協議」續留歐盟單一市場,近期英國政府則表示將對此進行調整,歐盟則表示將運用「一切可運用手段」反制。

英國外交大臣特拉斯(Liz Truss)於5月17日表示,政府將推動新法,以調整脫歐衍生的北愛協議、解決協議對英國政治和經濟造成的難題,但強調這不意味取消協議,英國也將持續尋求與歐盟協商。

歐洲聯盟執行委員會(European Commission)警告,若英國執意立法單方面改變協議內容,歐盟將運用「一切可運用手段」反制。

英國在脫歐期間與歐盟簽定「北愛爾蘭協議」(Northern Ireland Protocol),以規範英國其他地區與北愛之間,以及北愛與仍是歐盟會員國的愛爾蘭之間的經濟活動。

實務上,協議相當於讓北愛續留歐盟單一市場、遵循歐盟產品規範,既侵蝕英國既有體制、加深北愛內部「親英」與「親愛」勢力的分歧,也刺激數百家英國企業退出北愛市場,以及北愛與英國其他地區之間的貿易量下滑。英國政府因此自去年起即多次要求與歐盟重新協商,但歐盟立場強硬,僅願意在技術細節上有限讓步。

北愛民族主義政黨「新芬黨」(Sinn Féin)今年5月在地方議會選舉躍居最大黨,創愛爾蘭1921年南、北分治後首例,進一步加深協議存續以及英國與歐盟關係危機。5月上旬選舉結果出爐後,北愛至今仍無法按往年「權力共享」原則組成納入不同政治勢力的共治政府,當地政治陷入停擺,剷除北愛協議衍生的問題更顯得迫在眉睫。

英國10日國會開議大典的御座致辭預告政府將推出相關法案解決協議困局。特拉斯今天在國會表示,政府首要任務是全方位維護1998年簽定、旨在結束北愛衝突的「耶穌受難日協議」(Good Friday Agreement),並確保南、北愛與英國之間能充分協調合作,但現在這個協議及其衍生的機制都面臨壓力。

特拉斯指出,北愛當地所有政黨都同意,有必要改變北愛協議。北愛與英國其他地區之間的現有歐盟通關程序對企業造成大量的認證、檢疫等額外費用與文書作業成本。此外,北愛民眾也無法完整受益於英國的稅賦優惠措施。

針對歐盟的疑慮,包括愛爾蘭境內的歐盟規範恐受影響,特拉斯表示,英方已提出方案,包括建立即時回報機制,以確保依循英國標準生產、最終目的地是北愛的貨品不會進入愛爾蘭,以及讓最終目的地是北愛和愛爾蘭的貨品分流,分別設立「綠色」和「紅色」通道。

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英國外交大臣特拉斯

儘管英方有誠意尋求各方都可接受的解決方案,特拉斯說,歐盟的談判代表一直未獲足夠授權,無從根本解決協議困局。英國政府因此率先推動立法,為改變協議提供法律基礎。

不過,特拉斯強調,英國的作法不違背國際法,原因包括這是為了落實更早簽定的「耶穌受難日協議」。此外,任何對北愛協議的調整都將事先與北愛各界取得共識,也將確保不會對歐盟單一市場造成負面影響。

她重申,英國仍對歐盟敞開協商大門,但由於情勢急迫,英國必須儘快就北愛問題行使主權範圍內的法律行動。

特拉斯已邀請歐盟執委會副主席、「英國脫歐事務歐方談判代表」塞夫柯維奇(Maroš Šefčovič)訪問倫敦,儘快就北愛協議展開協商。雖然立法確實並非英國解決北愛僵局唯一手段,但歐盟態度強硬,讓英方必須大動作向歐盟進一步施壓。值此俄烏戰爭需要西方團結應對之際,北愛議題不僅恐為英、歐關係添變數,在英國國內造成的政治和社會動盪恐也將讓外部惡意行為者有操作空間。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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我們想讓你知道的是

「當你摸到、穿到面料好的衣服,身體會記住那種舒服的觸感。」孩子的美感力無須刻意培養,而是讓孩子有意識地沈浸在美的環境裡。

很多大人很早就遺忘自己曾經是個孩子,直到我們孕育出自己的孩子。

據幼兒教育研究者Petr G. Grotewell和Yanus R. Burton的書籍出版觀察,「嬰幼兒」比任何人類其他年齡層更能夠全面體驗生活。這歸咎於2歲前的孩子大腦正處於快速開發期,這階段同時也是兒童建構自我的關鍵時期。若能讓孩子處於探索和嘗試新事物的環境,不僅有益於孩子的身體發育,也有助於培養、形塑孩子的美感。

沈浸式教育,幫孩子的美感從小打底

「當你摸到、穿到面料好的衣服,身體會記住那種舒服的觸感;當你吃到美味的食物,嗅覺和味覺會記得那個味道;當你看見美的東西,你會用五感記住那種感覺。」魏羣芳於2016年創立有機棉童裝品牌寶貝友(baby baby cool,簡稱bbc),她擁有廣告造型師的身份,更是一位在意孩子美感教育的母親。

創立bbc即是她的回答:「我們無須刻意培養孩子的美感,而是讓孩子有意識地沈浸在美的環境裡。」

bbc的設計理念相當簡單,就是健康、舒適及美。聽起來簡單,實際上做起來卻相當不容易,除了好看好穿,魏羣芳更在乎的是孩子的感受;不僅要讓孩子穿起來好看,更要同時穿得舒服又健康安全。

孩子的肢體語言,決定衣服是否生產

魏羣芳強調,「觀察孩子的表現非常重要,無論孩子是否會說話,都會用肢體語言和表情告訴你,他們喜不喜歡、舒不舒服。」她分享bbc的設計過程,每個服裝款式平均修改二到五次,因為必須讓每款設計都通過孩子的試穿考驗。

「試穿的目的是讓孩子忘記有穿衣服,而一件衣服的最終定案,經常是孩子穿上後喜歡到不想脫下來,才算是完成設計進入生產階段。」

她分析無論大人小孩,好的服裝版型穿起來就是有精神和有自信。bbc從打版到生產皆Made in Taiwan,在設計上運用成人時尚的拼接概念,呈現兒童服裝的玩味設計感,跳脫傳統卡通圖案或兒童內著感的設計。在實用性上,除了更符合身體曲線的立體剪裁,更以燙標取代車標,不傷害孩子稚嫩的肌膚,也在領口、褲口等處增加彈性織帶及皺褶設計,大幅提升嬰幼兒服飾的美觀及耐用度。

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安心健康的第一道防線,來自母親的愛

服裝是接觸孩子肌膚的第一道防線,健康安全卻是最容易被忽略的環節。bbc特別採用安全無毒、100%日本進口的頂級有機棉作為面料,更通過全球公認最嚴格、符合歐盟最高標準的GOTS有機棉紡織認證;以確保bbc使用品質最穩定的有機棉,且無殘留農藥、落葉劑等神經毒,金屬副料如金屬釦、拉鍊和織帶,也同樣使用經過檢測安全無鎳、無重金屬的安心材質。

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然而少了化學纖維,100%純棉衣物容易變形;為解決支撐度的問題,魏羣芳最後決定採用相當費時耗工的「3D立體剪裁」工法製作。不僅讓bbc的衣服剪裁和比例更好,也連帶延長了衣物壽命,為孩子打造出舒適、立體且時尚有型的服裝。

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一衣多穿,bbc創造精品童裝的永續價值

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