拜登亞洲行將宣布啟動「印太經濟架構」,美參院過半議員聯名呼籲納入台灣

拜登亞洲行將宣布啟動「印太經濟架構」,美參院過半議員聯名呼籲納入台灣
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議員們呼籲拜登政府:「在您與潛在IPEF夥伴協商時,我們呼籲您納入台灣。」信函強調,若將台灣排除在IPEF外,恐嚴重扭曲區域與全球經濟結構,且違背美國經濟利益,也讓中國政府得以宣稱「國際社會事實上並不支持與台灣有意義來往」。

白宮:拜登將在東京宣布啟動「印太經濟架構」(IPEF)

(中央社)白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)昨(18)日表示,美國總統拜登(Joe Biden)將在東京宣布成立由美國主導的經濟組織印太經濟架構。日本首相岸田文雄將親自出席,澳洲、東南亞、東北亞領袖也將視訊與會。

拜登將於20至24日訪問韓國與日本,這是他上任後首度亞洲行。蘇利文指出,拜登將利用機會在印太地區確定美國領導地位。

蘇利文表示,拜登訪問韓國期間將與韓國新總統尹錫悅會晤,就北韓核計畫與飛彈計畫帶來的挑戰進行磋商,並會見韓國科技與製造業領袖與駐紮當地美軍。

對於外傳北韓可能趁此機會試射洲際飛彈,蘇利文表示,情報確實反映這種可能性,美方已在為所有突發事件做好準備,包括在韓國或日本時發生這類挑釁的可能性。

至於拜登是否將利用訪韓期間造訪兩韓非軍事區(DMZ),白宮發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)昨天否認。她表示,拜登不會前往兩韓非軍事區訪問。

在結束韓國訪問後,拜登將轉往日本。蘇利文表示,拜登將與岸田文雄會談,就美日廣泛經濟關係、區域及全球安全議題進行磋商。拜登也將在東京與澳洲、印度和日本領袖共同召開第2次四方安全對話(Quad)領袖面對面峰會。蘇利文表示,4國將共同努力捍衛並維護自由開放印太區域原則。

蘇利文表示,拜登將在東京宣布啟動印太經濟架構(IPEF)。印太經濟架構是「21世紀經濟安排,是一種新模式,目的在因應新經濟挑戰」,從制定數位經濟規則到確保安全且有韌性的供應鏈,到管理能源轉型、投資清潔的現代高標準基礎設施。拜登將與岸田文雄親自主持IPEF啟動儀式,並有來自澳洲、東南亞、東北亞印太夥伴領袖以視訊方式與會。

白宮在2月公布的印太戰略文件中宣布IPEF將在今(2022)年啟動,以加強美國與印太的經濟連結,並對區域共享機會做出貢獻。台灣多次表達參與意願,200名美國跨黨派眾議員3月30日也聯名致函拜登政府官員,呼籲納入台灣。

《路透社》3月31日引述2名知情人士表示,美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)在參議院財政委員會3月中舉行的閉門會議透露,美方現階段沒有考慮把台灣納入IPEF。

不過,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)4月28日在眾議院外交委員會聽證會上,強調IPEF將是開放且具包容性。該架構正處啟動階段,包含與數個潛在夥伴展開對話,強調「沒有要把任何人拒於門外,包括台灣在內」,美方會與區域幾乎所有國家互動。

美參院過半議員致函拜登,籲印太經濟架構納台灣

(中央社)美國參院兩黨外交領袖昨天帶領50名參議員,聯名致函總統拜登,呼籲把台灣納入IPEF。議員說,台灣是美國長年重要貿易夥伴,若想架構成功,必須納入美國所有區域盟友。

繼200位眾議員3月30日聯名致函拜登政府財經官員,呼籲邀台參與印太經濟架構後,參議院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)、共和黨首席議員里契(Jim Risch)昨天也帶領50名跨黨派參議員,致函拜登本人作出同樣呼籲。

議員們在信中表示,在國會專注提升美國與中國有效競爭能力之際,他們雖很高興看到行政部門推進印太戰略,但對於IPEF不會納入台灣仍感關切。

信函指出,過去5年來,印太地區國內生產毛額(GDP)占全球60%,全球經濟成長2/3也來自此區域。IPEF是讓區域盟友確信美國在經濟上投入印太的重要第一步,但要讓架構成為推進自由開放印太的有效工具,必須納入美國所有盟友與夥伴。

信函說,台灣是美國長年重要貿易夥伴,2021年雙邊貿易額達1140億美元(約新台幣3兆4291億元);台灣是全球電子產品、電腦、資通訊科技供應鏈中心,在美國供應鏈多元化努力上亦扮演關鍵角色。

此外,信函表示,美台自2020年來進行「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD),涵蓋包含5G網絡、電信安全、供應鏈韌性、基礎建設合作、乾淨能源、全球衛生、科學技術等廣泛經濟議題,其中許多議題與IPEF重疊。

議員們呼籲拜登政府:「在您與潛在IPEF夥伴協商時,我們呼籲您納入台灣。」

信函強調,若將台灣排除在IPEF外,恐嚴重扭曲區域與全球經濟結構,且違背美國經濟利益,也讓中國政府得以宣稱「國際社會事實上並不支持與台灣有意義來往」。

除了經濟層面,信函指出,把台灣納入區域經濟結構一事,也關乎美國安全利益。美國及盟友和台灣經濟往來越多,面對脅迫的集體韌性就越強;從俄國侵烏上能看見美國與理念相近國家實質經濟支持的價值,在台灣議題上亦是如此。

信函強調:「把台灣納入IPEF,能展現美國對台灣及其繁榮自由的承諾堅若磐石,具有無價的效果。」

拜登去年10月宣布將成立IPEF,加強美國與印太經濟連結。《路透社》3月31日引述知情人士表示,美國商務部長雷蒙多在會中透露,美方現階段沒有考慮把台灣納入IPEF。

美國國務卿布林肯4月28日出席眾議院外委會聽證會,澄清架構將是開放且具包容性,「沒有要把任何人拒於門外,包括台灣在內」。

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責任編輯:朱家儀
核稿編輯:翁世航


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