從清零到共存——疫情政策邏輯改變,台灣民眾對疫情的最新看法?

從清零到共存——疫情政策邏輯改變,台灣民眾對疫情的最新看法?
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我們想讓你知道的是

自從2020年台灣出現第一起Covid-19案例開始,原本政府政策與民眾的思維都以完全消滅感染案例、以「加零」為目標;經過這兩年的疫情起伏,近日因為感染案例大爆發,已連續數日單日突破六萬人登記染疫,從這次調查中可以讀出台灣民眾對疫情看法的哪些變化?又有什麼蛛絲馬跡,透露出民眾最新的消費行為趨勢?

文:許月苓

疫情嚴峻,民眾對未來環境嚴陣以待

根據我們的持續追蹤,相較於國外社會對疫情新聞開始出現大幅疲態、社會整體慣性倦怠的情形,我們發現台灣民眾對於疫情事件的看法,依然具有高度敏感性。隨著本土疫情攀昇至歷史高峰,無論是民眾的環境感受、抑或對疫情嚴重程度的評估,皆快速下降至近半年最低落、最不樂觀的狀況。

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從民眾對未來一個月的資產運用、投資、與消費調查,也可感受到民眾的不安感蔓延。調查顯示民眾投資意願與四月相比略趨保守,而傾向保留現金及回答沒有多餘可支配資金的比例都增加註1。在消費方面,絕大多數年齡層的消費預算都以減少為主;尤其是在旅遊、奢侈品、娛樂外食等消費品項的預算,呈現明顯的下降,而與防疫、居隔在家較為相關的醫療健康保健品、家用貨品、包裝食品等消費品項的預算,則是呈現明顯的上升。

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抗疫邏輯改變,民眾與政府都在嘗試適應

如果更進一步探究台灣民眾對疫情的看法,儘管近日感染人數高居不下,以及政府的應對政策有些力有未逮,但具體來看,情況還是與去年案例攀升、警戒升級有所不同。除了因疫苗覆蓋率增高、染疫症狀多為輕症等因素之外,大部分民眾對於我們該如何應對疫情的看法,確實出現了轉變。在此次調查中,有56%的民眾贊同「3+4」的居隔政策,高達八成以上的民眾認為未來六個月中,快篩會變成生活的一部分。這顯示出許多人正認知並且接受防疫政策邏輯改變,包括避免重症、放寬居隔政策、以快篩取代隔離等,社會共識與社會行為皆確實的往「與疫情共存」邁進。

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然而「與疫情共存」的方向中,快篩試劑將在其中扮演要角,一方面能夠減輕管理系統與醫護壓力,一方面也可以讓民眾快速了解自身狀況,降低不安感。像從5/17開始,部分規定相繼改成以快篩代替隔離(如0+7政策),可見到快篩的物資重要性。但是快篩試劑是否能成為日常出門的通行「綠燈」,民眾仍有所擔心。在此次五月初的調查中,民眾最擔心的是快篩數量不夠與價格過高,皆占約七成。而有關購買快篩的管道,大多數民眾支持如同以往的口罩供貨模式——即採中央實名制,但由民眾自主發動購買,占35%。這顯示出大家對於重要疫情物資「口罩化」的經驗有一定的信賴。雖然現在大部分地區已幾乎不需要排隊搶購快篩,但如何跳脫現在依舊是「因應緊急」與「特別時期」的處理方式,從實名制的初期限制,走向能讓每個人擁有合理快篩數量、並正確了解何時才需要使用快篩,將會是影響之後社會生活型態的關鍵;此外,眼下如何解決「快篩陽性=確診」並連結到商業保險給付的挑戰,也是目前人民最關心的事情。

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我們還在與疫情共存的路上

這波高升的疫情與過往不同之處,除了在於讓所有人驚覺染疫與自己的距離竟是如此地近,以及對「防疫」的概念出現改變之外,也更加確立了遠距工作、防範某些流行疾病的SOP(例如評估是否該施打疫苗)等的普遍化。然而,從「不要有任何感染」變成「感染後不那麼嚴重」,也是一個重新整體檢視如何「與疾病共存」與「我們該如何生活」的契機。往後的疫情變化也不容鬆懈,然而台灣民眾對疫情亦步亦隨的高敏感度,是否可能會改變?拉長時間軸來看,我們該如何用更好、更符合生活品質的態度處理「染疫」?這些均考驗並仰賴我們從每一波疫情過程中,理解與判斷力、執行力是否有所增長,以及能否用更具想像創造力的方式來應對了。

註1: 疫情並非民眾投資意願下降的唯一原因,也與整體經濟情勢,包括因烏俄戰爭、全球數項產業供應鏈失衡、通膨情勢走高等因素相關。

責任編輯:徐喬莉
核稿編輯:Alynne


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這幾年的新冠疫情、俄烏戰事奪走許多寶貴生命,讓網路流行一句「你的歲月靜好,是有人為你負重前行。」當我們能夠安居樂業過著恬靜生活,其實是仰賴一群人在社會各個角落堅守崗位,多數人才能享受無虞的生活及安全的家園。

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我們在食衣住行許多方面皆與水、電、天然氣等資源息息相關,在高度數位化的現代,臺灣在面對這些資源的基礎建設時,網路安全的防禦為何比其他國家更需謹慎面對?這件事可以從俄烏戰爭獲得啟發。

從俄烏戰爭居安思危,臺灣每月面臨4000萬次的網路攻擊

有人說如果有一天真的發生第三次世界大戰,那一定會發生在網路上。從近期的俄烏戰爭來看,除了使用傳統槍砲坦克,更值得注意的是雙方都派出大量IT駭客,攻擊對方的油水電重要基礎建設的伺服器、通訊設施,企圖阻斷即時資訊,藉此癱瘓敵方的民生設備運作。

事實上,一般駭客不會主動攻擊一個國家的基礎建設,大多是鎖定企業等級為目標,像是美國燃油管線營運公司,受到來自東歐的勒索病毒攻擊,被迫暫停營運同時還要支付新台幣1億4,000萬元的贖金,造成當地民眾恐慌,發生一波搶購燃油熱潮。

而臺灣因為政治戰略的因素,外部駭客總是虎視眈眈,想要癱瘓我國的民生關鍵基礎設施。過去幾年間臺灣每月平均受到2,000萬到4,000萬次外來攻擊,甚至懷疑一起大型惡意軟體攻擊,幕後的駭客是有國家力量在撐腰。

臺灣民生建設資安防禦迫在眉睫,ACW SOUTH沙崙基地扮演關鍵角色

身為島國的臺灣,電力、石油、天然氣及水利等資源設備,是供應國內經濟發展及民生需求的重要資產。面對各項能源設備資安的防護,我國經濟部長王美花過去就曾公開表示,「油電水等關鍵設施假使被破壞,後果不堪設想,所以資安是重要基本功,一定要發展做好防護措施。

身為國內首屈一指的「ACW SOUTH沙崙資安服務基地」(以下簡稱 ACW SOUTH資安基地),承接起重責大任,提供資安實驗場域,模擬攻防演訓及產品驗測服務;也會邀請資安服務廠商與工控營運業者到沙崙場域,進行實作的技術交流。

ACW SOUTH資安基地計畫團隊表示,「透過資安服務商與工控營運業者的交流分享,有助促進產業對於工控資安了解與場域運用;同時我們也會辦理工控資安等相關課程、研討會及交流會,鏈結資安與工控業者幫助雙方有更深入的技術合作。」

目前ACW SOUTH資安基地的「關鍵基礎設施工控場域」主要有「石化/化工、天然氣及變電所」三套系統,模擬五套攻擊劇本,協助相關基礎設備的管理者,在受到攻擊當下知道該如何反應,及早因應強化資安防禦實力。萬一遭遇偽造工作站監看數據、偽造命令操控電磁閥和空壓機、電驛傳輸通訊中斷等攻擊事件,就能立刻啟動應變流程。

走訪ACW SOUTH資安基地關鍵基礎設施,了解三大測試場域功能有多強

場域一、石化基礎設施
2020年臺灣兩大石化公司接連傳出資安攻擊事件,部分資訊系統感染勒索軟體病毒,造成加油站的支付系統停擺,導致消費者付款機制受到影響。

ACW SOUTH資安基地提供的化工模擬製程實體運作機櫃,是全台首座「石化/化工製程水位控制平台」,模擬情境為一般化工反應槽連續式循環水流水位控制,以水為循環流體模擬,可提供研究測試與訓練使用、自主開發攻防情境。來現場測試的業者,可透過視覺式監控介面與DCS收集現場監測儀表的即時資訊,做到收集完整數據紀錄及警報,具體測試資安防護設備與解決方案。

場域二、天然氣基礎設施
美國一家天然氣壓縮公司曾經受到勒索軟體攻擊,駭客透過魚叉式網釣攻擊入侵IT網路,再找機會滲透到OT網路,並在這兩個網路部署勒索軟體,導致人機介面、伺服器完全失能,公司業務被迫停擺兩天。

ACW SOUTH資安基地的儲槽氣體壓力監控系統,模擬情境為天然氣廠氣體儲槽壓力,使用空壓機模擬天然氣體,當氣體壓力高於或低於警報值時,系統畫面警示工作站主機,並同時記錄數據變化、警報和事件。

場域三、變電所基礎設施
2021年台電董事長說台電遭駭客攻擊幾乎每天發生;俄烏戰爭過程,俄羅斯駭客也曾嘗試對烏克蘭發電廠下手,利用資料破壞軟體發動攻擊,藉此癱瘓高壓變電所,讓烏克蘭當地無電可用。

電力系統無論在發電、輸電及配電的任一部分發生故障,都有可能影響整個供電系統異常,因此保護電驛的作用就在及早隔離故障,避免影響到後續的相關設備。ACW SOUTH資安基地的保護電驛監控系統採用IEC61850標準來進行網路通訊,可用來監視、記錄電驛突發事件,藉此模擬變電所遭受攻擊的危機處理。

要讓臺灣關鍵基礎設施免於駭客襲擊,可說是天方夜譚,但我們能做的是提升資安、強化防禦韌性,更有餘裕時間來防禦或補救攻擊。ACW SOUTH資安基地的關鍵基礎設施,目前打造了三大測試場域,擁有可實際演練的攻防腳本,並進行資安產品的驗測。

ACW SOUTH資安基地深知臺灣以製造業起家,尤其近年半導體領域成為舉世聞名的護國神山;另外因應全球淨零碳排議題,綠能也是前景可期的重要產業。因此在ACW SOUTH資安基地除了有關鍵基礎設施,還設計智慧製造、智慧綠能、半導體及物聯網等主題,可為相關業者做攻防演訓及產品驗測,有助提升我國整體資安防禦力。

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