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拜登亞洲行前,中國與日韓外長通話「暖身」,隨後在西太平洋與美軍較勁​

拜登亞洲行前,中國與日韓外長通話「暖身」,隨後在西太平洋與美軍較勁​
Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

王毅對日、韓兩國軟硬兼施的作法,展現中國外交的些許彈性轉變,不只因日、韓與中國今年都分別適逢50、30週年建交年,也向日、韓強調拜登訪亞洲離開後,日、韓兩國依舊不想與中國完全交惡。​

​2022年5月20日至5月24日,美國總統拜登(Joe Biden)展開上任以來的首度「亞洲行」,5月24日,美國、日本、印度、澳洲四國領袖將齊聚東京,參與「四方安全對話」(Quad)領袖峰會;這趟亞洲行勢必聚焦中國。​

除中國議題外,美國媒體《政客》(POLITICO)詳細列舉拜登亞洲行五項挑戰,包含:「日韓惡劣的雙邊關係」、「對抗北韓核武威脅」、「韓國和四方安全對話」、「宣傳印太經濟框架」、「深化印度於四方安全對話中的參與」。​

不過,在拜登出訪前,不難預料此行「核心目標」的中國,自是不會坐以待斃。在拜登出訪前一週,中國兩大外交官員楊潔篪、王毅分別對美、韓、日先發動一連串外交攻勢。《霧谷晶策》聚焦在中國外交高層外交行動,檢視中國在拜登亞洲行前的「暖身」。​

中韓外長通話,王毅:中韓關係「四個加強」​

2022年5月16日,中國國務委員兼外交部長王毅以視訊方式,與韓國新外長朴振(Park Jin)會談。這是韓國尹錫悅政府5月10日就職後,首次有韓、中外交高層會面。

這次中韓外長會,據中國外交部會後新聞稿,王毅表示:「中韓要加強互利合作,攜手發展振興。中國龐大市場將為韓國長遠發展提供源源不斷動力。雙方在數位經濟、人工智慧、新能源等領域各有優勢,可合作實現『1+1大於2』的積極效應。」​

《韓聯社》(Yonhap News Agency)的報導則指出,雙邊外長就韓中關係、北韓COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情、朝鮮半島和國際局勢等共同關心的事務交換意見。朴振在會中表示,北韓增強核子導彈能力不僅加劇朝鮮半島乃至區域內的緊張局勢,也不符合韓中兩國的利益,希望韓中合力穩控朝鮮半島局勢。朴振也呼籲中方在促使北韓克制挑釁方面發揮建設性作用。​

2022年迄今僅5個多月,北韓已試射16次各式飛彈,進一步加劇朝鮮半島緊張態勢。

中日外長通話氣氛僵硬,警告日本別插手台灣問題​

距中韓外長會僅兩日餘,王毅與日本外務大臣林芳正在5月18日也舉行視訊會議。由《日經亞洲》(Nikkei Asia)報導,這場長約70分鐘的中日外長會,是雙方自2021年11月以來的首度對話。

《日經亞洲》也提到,雖中日雙方經貿關係密切,但由於中國持續派遣船艦到釣魚台,日稱「尖閣諸島」周邊海域,使雙方關係持續緊張。《朝鮮日報》(Chosun News)引述《讀賣新聞》(Yomiuri Shimbun)5月19日報導,林芳正向王毅提及中國海警船侵犯尖閣諸島周邊領海事宜,王毅表情卻沒有變化,雙方之間的緊張感可見一斑。​

另外,林芳正也向中方強調台灣海峽和平和穩定的重要性,並針對東海和南海的情勢表達嚴正關切。先前,日本首相岸田文雄就曾表示:「今日烏克蘭,明日東亞。」​

林芳正也向王毅尋求中方對2022年2月對日本駐中外交人員的「暫時羈押」道歉。中國對此則辯稱,當時這位外交人員參與「非法行動」,不過中方的論述並不被日本接受,日本表示這位外交人員合法進行他的職務。​

據中國外交部會後新聞稿,王毅表示,近期日本在台灣等涉及中國核心利益和重大關切的問題上,一些政治勢力無端抹黑攻擊中國,嚴重損害雙方互信,動搖兩國關係根基。提醒日本該遵守兩國間基本信義,「不讓試圖破壞中日關係的勢力坐大」,與中方一道維護好邦交正常化50年來取得的寶貴成果。​

《讀賣新聞》說,王毅邀請林芳正訪中,但是日本外務省官員則回覆,目前沒有進行具體討論。2020年初安倍晉三仍為日本首相時,曾有機會邀中國國家主席習近平訪日,不過因新冠疫情爆發,隨後安排也煙消雲散。在近期中日外交互動時,也鮮少被提及。​

中國外交部還公布另一份名為「王毅就日美涉華動向表明立場」的新聞稿。王毅稱:「日方即將主辦美日印澳『四邊機制』峰會。令人關注和警惕美國領導人還未成行,所謂日美聯手對抗中國的論調就已甚囂塵上,搞得烏煙瘴氣。日美是同盟關係,中日則締結和平友好條約。日美雙邊合作不應挑動陣營對抗,更不應損害中方的主權、安全和發展利益。希望日方汲取歷史教訓,著眼地區和平穩定,務必謹慎行事,不要為他人火中取栗,不要走以鄰為壑的歧途。」​

相較於氣氛平穩的中韓外長對話,中日外長對話就可嗅出些火藥味。無論是王毅或林芳正,雙方都針對特定議題表達不滿,王毅與林芳正的談話明顯比與韓國外長朴振對話時更加強硬。由雙方對話內容能看出中日雙方在多項議題上的意見分歧。​

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Photo credit: AP/ 達志影像

美中國安、外交高層通話,台灣問題成熱點​

中國除了外長王毅與日、韓外長交鋒外,在中共黨內負責外交事務且比王毅更高階的中共中央外事工作委員小組辦公室主任楊潔篪,也於中日外長通話同日,與美國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)舉行視訊通話。據中外交部的新聞稿,楊潔篪說:「習近平主席同拜登總統就中美關係達成重要共識,雙方要切實落實好。」​

楊潔篪更提到:「一段時間以來,美方採取一系列干涉中國內政、損害中方利益的錯誤言行,中方對此堅決反對並予以有力應對。」​

此外,楊潔篪直指美中之間最敏感的「台灣議題」。

楊潔篪強調:「台灣問題是中美關係中最重要、最敏感、最核心的問題。美方多次明確表示奉行一個中國政策,不支持『台灣獨立』。但近來美方在台灣問題上的實際行動與表態大相逕庭。如美方執意打『台灣牌』,在錯誤道路上越走越遠,必將把局勢引向危險境地。我們敦促美方認清形勢,嚴守承諾,恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定。中方必將採取堅定行動維護自身主權和安全利益,我們說到做到。」​