《幼教法》三讀重罰違法教保機構:霸凌幼兒、超收最高罰60萬和30萬

《幼教法》三讀重罰違法教保機構:霸凌幼兒、超收最高罰60萬和30萬
立法院會31日三讀通過修正幼教法部分條文,立委在議場合影,盼健全教保環境。 Photo Credit:中央社

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立委范雲表示,肯定教育部提高虐童罰則,經過多次協商也建立完整調查處理機制。事件發生24小時內要通報,2天內啟動調查,調查完成後,報告也提供行為人和家長,不再有吃案,也讓行為人了解裁罰原因。

立法院今(31)日三讀修正《幼兒教育及照顧法》部分條文,未來虐待、體罰、超收幼兒人數等違法行為若情節重大,罰鍰自原先新台幣50萬元以下,提高為60萬元以下。

為因應幼兒園超收、師生比不符合比例、不當管教事件重演,今天《幼教法》的修正主要針對幼兒身心虐待與霸凌情節、超收幼兒人數等行為提高罰鍰金額。

依照現行《幼教法》規定,教保服務機構負責人或其他服務人員,若體罰幼兒,處6萬元以上、50萬元以下罰鍰;性騷擾處6萬元以上、30萬元以下罰鍰;不當管教則處6000元到3萬元的罰鍰。

為強化幼兒保護規定,三讀條文增訂相關罰則與提高罰鍰,明定教保服務機構相關人員不得對幼兒有身心虐待、體罰、霸凌、性騷擾、不當管教或其他對幼兒身心暴力或不當對待的行為,其罰鍰提升至60萬元

其中,損及幼兒及家長權益情節重大的各類違規情形,如超收幼兒情節重大、生師比不符、知悉有不適任人員未依規定處理、未辦理幼兒團體保險、未依規定收退費、規避檢查、進用未具資格之教保服務人員、借用教保資格證書等,上述罰鍰從3萬元以下提高至30萬元以下。

此次修法將「先限期改善再處罰鍰」之規定修正為「處以罰鍰並命限期改善」,以確保教保服務機構確實改善。《中央社》報導,相關裁罰若限期內沒有改善,得按次處罰外,情節重大或經處罰3次後仍未改善者,得依情節輕重為一定期間減少招收人數、停止招生6個月至1年、停辦1年至3年或廢止設立許可的處分。

立委賴品妤在臉書貼文表示,過去在法規未臻明確情況下,導致幼兒園爭議事件發生時,無法立即有效啟動調查處理程序,也因為處理程序不透明,使得家長與教保服務人員經常性的對立抗衡,今天的修法催生有助於釐清事實真相的機制,不但守護孩童的安全與健康,也保護辛苦的幼教老師免於不理性、不客觀、不公平的對待。

立委范雲也表示,肯定教育部提高虐童罰則,經過多次協商也建立完整調查處理機制。事件發生24小時內要通報,2天內啟動調查,調查完成後,報告也提供行為人和家長,不再有吃案,也讓行為人了解裁罰原因。

范雲強調,這次修法不僅是維護孩子的權益,更一併提升老師的待遇,為教保人員爭取「公假和代理制度」,避免老師為了維持師生比而無法請假的問題。教育部也承諾,將在3個月內和地方政府、相關團體溝通,研擬適當公假和代理機制。另教育部承諾未來擬建立「吹哨者保護機制」,避免教保人員因通報被不當解雇。

立委林宜瑾表示,她最關心的「調降幼教生師比」並沒有納入法條三讀。只能透過「附帶決議」,要求教育部「漸進式」擬定策略。教育部以幼托量能不足為由,並未納入此次修法,林宜瑾呼籲現行1比15的幼教師生比已經41年未調整,隨著少子化、家長注重精緻教育,勢必要朝小班制精緻化教學來調整,以提升幼兒園照護品質。

為加速推動擴大公共化服務供應,這次修法也通過擴大幼兒園辦理主體。包含有限合夥組織、商業及醫院,增列地方政府所屬機關構、軍警校院、公司組織的公營事業、醫療法人得設立非營利幼兒園。其中,公部門辦理的非營利幼兒園或職場互助式教保服務所使用公有的不動產,原則採無償方式提供。

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責任編輯:陳禹蓁
核稿編輯:楊士範


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從小打底美感力!babybabycool 100%有機棉童裝用愛創造安全永續新美學

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我們想讓你知道的是

「當你摸到、穿到面料好的衣服,身體會記住那種舒服的觸感。」孩子的美感力無須刻意培養,而是讓孩子有意識地沈浸在美的環境裡。

很多大人很早就遺忘自己曾經是個孩子,直到我們孕育出自己的孩子。

據幼兒教育研究者Petr G. Grotewell和Yanus R. Burton的書籍出版觀察,「嬰幼兒」比任何人類其他年齡層更能夠全面體驗生活。這歸咎於2歲前的孩子大腦正處於快速開發期,這階段同時也是兒童建構自我的關鍵時期。若能讓孩子處於探索和嘗試新事物的環境,不僅有益於孩子的身體發育,也有助於培養、形塑孩子的美感。

沈浸式教育,幫孩子的美感從小打底

「當你摸到、穿到面料好的衣服,身體會記住那種舒服的觸感;當你吃到美味的食物,嗅覺和味覺會記得那個味道;當你看見美的東西,你會用五感記住那種感覺。」魏羣芳於2016年創立有機棉童裝品牌寶貝友(baby baby cool,簡稱bbc),她擁有廣告造型師的身份,更是一位在意孩子美感教育的母親。

創立bbc即是她的回答:「我們無須刻意培養孩子的美感,而是讓孩子有意識地沈浸在美的環境裡。」

bbc的設計理念相當簡單,就是健康、舒適及美。聽起來簡單,實際上做起來卻相當不容易,除了好看好穿,魏羣芳更在乎的是孩子的感受;不僅要讓孩子穿起來好看,更要同時穿得舒服又健康安全。

孩子的肢體語言,決定衣服是否生產

魏羣芳強調,「觀察孩子的表現非常重要,無論孩子是否會說話,都會用肢體語言和表情告訴你,他們喜不喜歡、舒不舒服。」她分享bbc的設計過程,每個服裝款式平均修改二到五次,因為必須讓每款設計都通過孩子的試穿考驗。

「試穿的目的是讓孩子忘記有穿衣服,而一件衣服的最終定案,經常是孩子穿上後喜歡到不想脫下來,才算是完成設計進入生產階段。」

她分析無論大人小孩,好的服裝版型穿起來就是有精神和有自信。bbc從打版到生產皆Made in Taiwan,在設計上運用成人時尚的拼接概念,呈現兒童服裝的玩味設計感,跳脫傳統卡通圖案或兒童內著感的設計。在實用性上,除了更符合身體曲線的立體剪裁,更以燙標取代車標,不傷害孩子稚嫩的肌膚,也在領口、褲口等處增加彈性織帶及皺褶設計,大幅提升嬰幼兒服飾的美觀及耐用度。

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安心健康的第一道防線,來自母親的愛

服裝是接觸孩子肌膚的第一道防線,健康安全卻是最容易被忽略的環節。bbc特別採用安全無毒、100%日本進口的頂級有機棉作為面料,更通過全球公認最嚴格、符合歐盟最高標準的GOTS有機棉紡織認證;以確保bbc使用品質最穩定的有機棉,且無殘留農藥、落葉劑等神經毒,金屬副料如金屬釦、拉鍊和織帶,也同樣使用經過檢測安全無鎳、無重金屬的安心材質。

在商品面如此講究,就是因為魏羣芳同時也是一個母親的身份,讓bbc不單只是一件衣服,更象徵著一位媽媽如何愛孩子的實際行動。自創業初期,她從驚嘆布料分級的數十倍價差,一直到發現棉花農藥是一般農產品的8倍,布料上殘留的毒化物和化學藥劑,還會透過皮膚囤積在寶寶的肝腎肺腦,甚至引發皮膚過敏或氣喘症狀,從而決定以「100%有機棉」作為品牌面料。

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然而少了化學纖維,100%純棉衣物容易變形;為解決支撐度的問題,魏羣芳最後決定採用相當費時耗工的「3D立體剪裁」工法製作。不僅讓bbc的衣服剪裁和比例更好,也連帶延長了衣物壽命,為孩子打造出舒適、立體且時尚有型的服裝。

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一衣多穿,bbc創造精品童裝的永續價值

「很多媽媽跟我們說,小朋友很快就長大,衣服要一直買很浪費。」孩子成長速度快,買貴了怕浪費、買便宜又擔心品質,魏羣芳對於天下母親都有的隱性擔憂,提出的解法最令人激賞。bbc希望倡導「一衣多穿」的觀念:「一樣的錢不用買很多件,買三件不如買一件好的,好好的穿、在不同場合穿,而且可以穿很久,讓衣服發揮最大效益。」魏羣芳自己很多衣服都穿10年以上,與bbc品牌理念的交疊處,就是經典設計和耐用的優質面料。

經典設計和耐用面料,讓bbc的童裝創造出更多永續價值;其經典時尚的設計元素,讓孩子的同一件衣服擁有多場合搭配性,正式或休閒風格都可駕馭。甚者,以往孩子穿大一號衣服時容易顯得像在「穿布袋」,bbc讓大一號看起來像在穿洋裝,一直穿到看起來是件上衣。而新生兒的包屁衣,其他品牌只做3、5公分一段,bbc做到10公分一段;讓原本只有3個月至半年使用年限的衣服,拉長至一年或超過一年,兼顧美學與實用性。

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bbc更將嬰幼兒的衣服效益發揮到最極致,「我常說我們的衣服要做到這麼好,就是大的穿完小的穿,小的穿完還可以送給別人穿。」bbc更與社福基金會合作,將顧客汰換的衣物捐給育幼院的孩子,顧客也能獲得購物金回饋。bbc真正打造出精品童裝的永續價值,且不造成資源浪費,讓每位父母都能一同守護孩子的未來,珍惜保護地球環境。

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