加拿大宣布槍枝管制新法,凍結全境買賣、進口與轉讓,反對派批走私非法槍械、無證持槍才是核心問題

加拿大宣布槍枝管制新法,凍結全境買賣、進口與轉讓,反對派批走私非法槍械、無證持槍才是核心問題
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我們想讓你知道的是

2010年至2020年間,加拿大註冊的手槍數量已遽增至71%,高達約110萬支手槍;而在2009年至2020年間的暴力犯罪中,有59%的槍械暴力犯罪與非法使用手槍有關。

文:張瑞邦(Tucker Chang)

加拿大聯邦政府於今(2022)年5月30日宣布,將推動槍枝管制新法,其中包含凍結加拿大全境的手槍購買、銷售、進口與轉讓行為。

該立法同時要求業者對長管槍械進行永久性的改造,使其最多僅能裝填5發子彈,且將依據加拿大《刑法》,禁止出售、轉讓大容量彈匣。

美國《有線電視新聞網》(CNN)指出,該立法草案是在美國近期發生的2起大規模槍擊事件後所公布,分別是5月14日的紐約州水牛城黑人社區超市槍擊案,以及發生於5月24日的德州小學槍擊案,2起槍擊事件分別造成10人、21人死亡。

據美國《國家公共廣播電台》(NPR)報導,加拿大政府早在2020年,就已禁止該國境內使用1500種「攻擊型槍枝」(Assault-style firearms),未來新法通過後,執法單位將擴大調查槍枝持有者的相關背景,以防有心人士濫用。

另預計於今年底進行該類槍械回購計畫,並為受該政策影響的業者及槍械製造商提供合理補償。

而這次推動的立法,被加拿大政府視為40多年來最有力的槍枝管制措施。

加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)對此表示,槍枝暴力是一個複雜的問題,但歸根究底,只要社區的槍枝數量越少,民眾的人身安全就越能獲得保障。

「因槍械暴力而喪生的加拿大人實在太多,我們已經清楚的了解到,槍械威脅給全國各地帶來多麼嚴重的傷害,因此我們擬定了加拿大史上最完善的槍械管制措施,以此限制全國手槍數量,為每位生活於加拿大的人民提供更安全的保障。」總理杜魯道補充說道。

新法案還提及了哪些措施?

根據加拿大聯邦政府公布的聲明表示,除手槍的販售、進口、轉讓外,新槍枝管制法案還將針對曾參與家庭暴力事件、跟蹤騷擾等刑事案件的群眾,吊銷其自衛槍枝執照。

該法也將加重刑事罰責、積極打擊槍支走私及販運、加強邊境安全管制,並為執法部門提供高端、多樣的槍支犯罪調查技術。

《加拿大廣播公司》(CBC)轉述加拿大聯邦政府的新聞稿強調,該法案通過後,民眾若非法持有、取得或製造槍枝等違法情事,最高刑罰將從服刑10年增加至14年徒刑。

聲明中亦提及,新法案擬制定「危險信號」(Red flag)規定,以解決親密關係中的暴力、性別暴力,以及涉及使用槍枝自殘等問題。該法規能使法院有權要求被認定對自己或他人構成危險的個人,將其持有的槍枝上交執法機關。若有民眾想要申請「危險信號」的保護程序,有關單位亦會保障申請者的個人身分及人身安全。

此外,針對該項新法案的相關措施,加拿大聯邦政府也將編列660萬加幣(約台幣1.5億元/約港幣4080萬元)的預算,幫助包含弱勢及少數群體在內的加拿大人民提高對新法規的認識。

有例外狀況可允許持有槍枝嗎?

據土耳其《廣播電視公司國際頻道》(TRT World)引用加拿大聯邦政府的統計數據顯示,雖然加拿大槍械暴力事件占該國所有犯罪案件的百分比不到3%,但自2009年以來,遭槍擊的民眾較過往增加了2倍,而持槍意圖殺害或傷及他人的比率更增加了5倍。

此外,2010年至2020年間,加拿大註冊的手槍數量已遽增至71%,高達約110萬支手槍;而在2009年至2020年間的暴力犯罪中,有59%的槍械暴力犯罪與非法使用手槍有關。

也因此,對於加拿大聯邦政府而言,槍枝管制的改革似乎勢在必行,結束槍枝暴力亦是總理杜魯道在2019年加拿大聯邦大選中的競選政見。

不過杜魯道也提及,在特殊的情形下仍可擁有手槍,例如野生動物狩獵者、奧林匹克等精英射擊運動員、保安人員,或是已經合法持有手槍的加拿大公民,亦可繼續保留手槍。

杜魯道表示:「我們知道加拿大絕大多數的槍械擁有者,都是以安全謹慎的態度依法使用槍枝,但除了打獵及競技運動的射擊項目,沒有國民有理由在日常生活中使用手槍。」

加拿大公共安全部長布萊爾(Bill Blair)對此也重申,加拿大與美國對於持有槍械的態度有很大的不同。

「在加拿大,擁有槍枝是一種特權,而非人民的權利,這是使得加拿大與世界上諸多國家不同的主因之一,尤其是我們南方的朋友(美國)。在加拿大,槍枝僅用於狩獵和運動目的。」布萊爾如此強調。

該法案能否順利通過?

美國《國家公共廣播電台》分析,由於當前執政的中間偏左派政黨「加拿大自由黨」(Liberal Party of Canada)及左翼反對派「新民主黨」(New Democratic Party)合計擁有過半的國會席次,因此槍枝管制新法頗有機會通過。若順利過關,該法案預計將在今年秋季生效。

英國《衛報》(The Guardian)認為,總理杜魯道在槍械管制的議題上,一直以來所引發的質疑聲浪並不多,其也幾乎沒有遇到政治阻力,這與美國對持擁槍械的激烈討論形成鮮明對比。

然而新法案的推行,仍引起部分反對派人士批評,加拿大保守黨(Conservative Party of Canada)眾議員丹喬(Raquel Dancho)便質疑,新的立法無法有效解決槍械暴力問題。

丹喬稱:「造成加拿大都市槍械暴力的根本原因,往往是犯罪集團將非法槍枝走私至加拿大,然而該法案並不能有效根除這個問題。」


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