女星緋聞、富人稅,歐蘭德成為法國第五共和民調最低總統

女星緋聞、富人稅,歐蘭德成為法國第五共和民調最低總統
Photo Credit:

我們想讓你知道的是

最近與女星傳出緋聞的法國總統歐蘭德(Francois Hollande),但民調顯示出此緋聞並不影響他的支持率,因為他的支持率僅有23%,為1958年法國第五共和以來,總統最低的支持率。為何歐蘭德的支持率如此的低迷呢?原因是在他的領導下,法國的經濟狀況每況愈下。造成此狀況有以下幾點因素。

最近與女星傳出緋聞的法國總統歐蘭德(Francois Hollande),但民調顯示出此緋聞並不影響他的支持率,因為他的支持率僅有23%,為1958年法國第五共和以來,總統最低的支持率。為何歐蘭德的支持率如此的低迷呢?原因是在他的領導下,法國的經濟狀況每況愈下。造成此狀況有以下幾點因素。

第一、失業率攀升

去年第三季的失業率為10.9%,但在2010的第三季時,僅有7.8%。原因是歐元國中,法國的勞動雇用成本最高,且其限制性的勞動力監管和稅率,更加劇了雇主雇用勞工的疑慮。在世界經濟論壇的《2013-2014年全球競爭力報告》又指出,法國在聘用和解雇的便捷度方面,在148個國家中排名第144位。為此,法國更應該要改革勞動市場。

歐蘭德在新年前夕更提出「我們只有一個目標、唯一的優先事項,那就是就業率。」他的政見提出會獎勵積極雇用勞工的企業。但因為沒有提出具體的作法,因此法國的民眾對歐蘭德的口號,並沒有太高的信心。

第二、富人稅爭議

法國最高法院於去年12月29日通過了備受爭議的富人稅法案,批准在2013年和2014年向年薪超過100萬歐元(約新台幣4100萬元)的高收入群體徵收75%的稅收,由企業代替個人繳納。

路透社報導,這項稅收將影響約470家企業以及十多家足球俱樂部,引發僱有大批明星球員的法國職業足球隊從去年11月開始罷賽,表示抗議。此外,不少富豪名流也因不滿富人稅而出走,法國國寶級影星「大鼻子情聖」狄帕迪厄(Gérard Depardeiu)因此放棄法國國籍,遷入比利時。

歐蘭德指出他的用意為,讓富人為國家走出經濟危機作出更多貢獻的承諾;且為了鼓勵企業在經濟衰退、失業率高的困難時期,降低向高階主管支付的薪酬。但有批評人士指出,開徵此項富人稅之後,法國的整體稅收負擔將佔該國GDP的46%,成為發達經濟體中稅收水準最高的國家之一。

根據《CNBC》報導,富人稅僅能為法國政府帶來不到10億歐元(約新台幣410億元的收入,對改善法國經濟實在起不了太大的作用。

第三、經濟成長率低

根據法國央行數據顯示,去年第四季度國內生產總值(GDP)成長增長0.5%,第三季度萎縮0.1%,略遜於鄰國的德國與英國。今年許多經濟學家指出法國的長期名目GDP成長率至少有3%,但扣掉通膨率等因素的影響,實質的成長率只剩下1.2%左右。相較於英國與美國,分別有2.2%與3%,法國的前景堪憂。

EU與IMF指出,核心的問題為多年以來,薪資的成長一直高於經濟產出的成長,造成法國的企業獲利不斷下降;因此造成企業不敢投資,導致法國企業的競爭力下滑。

從以上兩點的高失業率、高稅率,加上整體債務占法國GDP達96.2%的高負債現象,造成法國的三高現象,若不改革此現象,法國可能會持續落後歐盟其他國家。

打造法國成為如北歐般的社會主義國家

歐蘭德在2012年,取代了因緋聞而下台的前IMF主席卡恩(Strauss-Kahn),代表社會黨角逐總統,並擊敗前總統沙科吉(Nicolas Sarkozy),就是藉著高額的富人稅以及與德國重新協商財政協議等政見,想打造法國成為如北歐般的社會主義國家,此舉贏得許多中產階級與低收入者的支持。執政初期,他面臨著實現政見的壓力,仍在同年6月的選舉中,率領社會黨成為國會第一大黨。

在穩定財政收支上,歐蘭德選擇提高稅率,而不是縮減福利支出,造成富人開始逃離法國。在就業市場上,他沒有改革勞動力市場,造成企業不敢雇用勞工,進而影響整體的投資下滑。導致法國的經濟開始停滯,歐蘭德的支持率開始低迷不振。

減稅改革挽救支持率,仍然有機會

歐蘭德在新年致辭中,承諾會採取減稅等措施為企業降低勞工成本,減少對企業活動的限制,尋求削減政府開支,加上之前已採取小幅勞動市場法規和退休金改革,並實施減稅方案,目標每年為雇主減少兩百億歐元人力成本。 加上法國身為世界第五大經濟體,基本面穩固,而且人口老化程度低於歐元區其他國家,只要搞好經濟,歐蘭德仍然有機會挽救他的支持率

Photo Credit: Duhamel Sébastien CC BY SA 2.0

Photo Credit: Duhamel Sébastien CC BY SA 2.0


Tags: