美墨邊境偷渡慘案釀50死:盤點世界四條最危險的非法移民路線

美墨邊境偷渡慘案釀50死:盤點世界四條最危險的非法移民路線
聯合國屬下的國際移民組織(IOM)估計,自2014年以來有近5萬移民在偷渡到美國或歐盟國家的途中喪生或下落不明。Photo Credit: Getty Images / BBC News

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聯合國機構國際移民組織(IOM)估計,自2014年以來,近五萬名移民在試圖偷渡到美國或歐盟等目的地時喪生或下落不明。這個機構認為,死亡和失蹤的實際數字可能更高。世界上最危險的非法移民路線有哪幾條?為什麼這些路線如此危險呢?

過去短短幾天內,先後發生了兩起震驚世界的偷渡移民喪生慘案。6月24日,一大群人試圖從摩洛哥越過邊境圍欄進入西班牙在北非的飛地梅利利亞時,至少23人死亡。6月27日,美國德州聖安東尼奧市的警察在一輛被拋棄的貨櫃車內發現了50具屍體。

最近兩年,全球非法移民人數受到COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情影響有所下降。但是,隨著疫情逐步解除,走上偷渡移民危險路途的人數有上升趨勢,導致許多國家實行嚴格的入境限制。

有專家警告說,嚴格入境限制可能會導致非法移民死亡人數增加。

聯合國機構國際移民組織(IOM)估計,自2014年以來,近五萬名移民在試圖偷渡到美國或歐盟等目的地時喪生或下落不明。這個機構認為,死亡和失蹤的實際數字可能更高。

世界上最危險的非法移民路線有哪幾條?為什麼這些路線如此危險呢?

地中海中部

根據國際移民組織的說法,沿地中海中部抵達歐洲是世界上造成死亡人數最多的偷渡路線。據估計,自2014年以來,有超過1萬9500人在試圖穿越地中海從北非到歐洲時死亡。

偷渡者往往擠在設備簡陋的船上,有時甚至乘搭橡膠小艇穿越地中海。乘搭這樣毫無安全保障而且超載的偷渡船,行程非常危險,隨時有喪生的可能。

這些船隻往往由犯罪團伙和人口販子駕駛。

與利比亞毗鄰的突尼斯是一個通向歐洲的非法移民主要集散點。偷渡者從這裡出發經過地中海中部到歐洲。這裡甚至為海上淹死的偷渡者專門保留了一個墓地。

奈及利亞移民薇琪(Vicky)希望從突尼斯偷渡到歐洲,她在參觀墓地時告訴法新社:「看到這裡的這些墳墓,我感到非常難過。」

撒哈拉沙漠

Photo Credit: Getty Images / BBC News

非洲南部移民抵達北部非洲地區必須穿越的撒哈拉大沙漠。

她還說:「看到這些墳墓時,我不是很肯定是不是還要繼續上路渡海。」

國際移民組織等機構擔心並不是所有的移民都像薇琪一樣能被勸留下了。

國際移民組織發言人薩法-姆塞利(Safa Msehli)說:「從地中海中部偷渡的人繼續離開。最令人擔憂的是,在這個世界最危險的海上通道上,死亡人數居高不下。由於各國缺乏具體行動,這條海上偷渡路上繼續有人送命。」

據歐盟邊境和海岸衛隊機構Frontex的統計報告,自2015年以來,在這條路線上被救的偷渡者有近30萬人。

穿越非洲路線

對於許多非洲移民來說,要實現到達歐洲的夢想必須首先穿越自己所處的非洲大陸。在前往北非國家的路上,往往需要花很長時間穿越撒哈拉沙漠。

但撒哈拉沙漠條件惡劣危險四伏。國際移民組織估計,在2014年至2022年期間,5400人在穿越撒哈拉沙漠過程中喪生。

移民阿卜杜拉・依布拉西(Abdullah Ibrahim)說,在沙漠裡會看到人死,有些人是力氣用完走不動了,有的是水喝光了。

對移民的另一大威脅來自在該地區活動的許多人口販運團伙。

國際移民組織在其關於這一問題的最新報告中說:「非洲地區的偷渡組織者、人販子和邊境官員所使用的暴力,是撒哈拉沙漠移民路線上很大一部分人死亡的原因。」

美國墨西哥邊境

雖然美洲非法移民路線上的偷渡者不全是從美國入境,但美國是大多數在美洲尋找落腳點的偷渡者們最終的目標。

跨越美國和墨西哥之間的邊境困難重重:這一地區因荒涼的地理環境而聞名,甚至有沙漠。移民經常試圖通過兩國邊境上危險的格蘭德河進入美國。

從墨西哥進入美國的移民

Photo Credit: Getty Images / BBC News

美國墨西哥邊境的非法移民有很多路徑,但有的就這樣徒步越境。

溺水是這條路線上的主要死因之一。國際移民組織估計,自2014年以來,已經有超過3000人在這條路線上喪生。

為避開自然危險而選擇躲藏在車輛中越境偷渡的人則要面臨不同的危險,本次導致聖安東尼奧偷渡慘案的原因就是一個例子。

國際移民組織發言人薩法-姆塞利(Safa Msehli)說:「最近,在通往美國的偷渡路線上還發生了其他大量的死亡事件。」

2021年12月,在墨西哥恰帕斯56名偷渡者因他們乘坐的卡車發生撞車事故死亡。

亞洲路線

國際移民組織表示,2020年全球每10名移民中就有至少4名出生在亞洲,而亞洲大陸有幾條主要的移民路線。

地中海上一艘非法移民船

Photo Credit: Getty Images / BBC News

非法移民乘搭毫無安全措施的駁船經過地中海從非洲到歐洲,危險隨時發生。

據國際移民組織的數據,在過去八年中,亞洲有近5000人在偷渡過程中死亡或失蹤。

死者中大多數是羅興亞人和孟加拉移民。他們跨越孟加拉灣和安達曼海經過海上路線到達鄰國,甚至試圖最後到達歐洲。

他們在這一偷渡過程中所面臨的極端困難可能是難以想象的。

37歲的羅興亞難民歲的羅興亞難民穆罕默德・伊利亞斯(Muhammad Ilyas)乘坐的船隻在海上發生故障,後被印度海軍救起。他向記者表示,「我們很餓。我也很渴,沒有可以喝的水。沒有吃的,連米都沒有,我們吃不到東西。在海上一個月的時間都這樣。」

與其他路線一樣,這些移民也經常成為人販子團伙的剝削對象。

另一條有問題的路線是伊朗和土耳其之間的邊境,自去(2021)年8月塔利班掌權以來,阿富汗移民前所未有地湧入土耳其。

聯合國難民署(UNHCR)表示,超過200萬阿富汗人在伊朗和周邊國家登記為難民。

最危險的非法移民路線_2

本文經《BBC News 中文》授權轉載,原文發表於此

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責任編輯:翁世航
核稿編輯:羅元祺




台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作

台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會

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財團法人環境與發展基金會攜手美國穀物協會舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,邀請台美專家共同與談,專家表示,低碳汽油減碳成效佳,已助力全球60餘國的運輸減碳,台灣應將低碳汽油納入2050淨零碳排國家戰略,加速運輸部門邁向零碳。

財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會日前舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,包括美國在台協會、行政院能源減碳辦公室、經濟部、環保署、台灣中油、台塑石化以及國內外專家共同與會,針對台灣導入低碳汽油,加速運輸部門邁向零碳進行討論。環境與發展基金會蔡俊鴻董事長表示,低碳汽油已在超過60個國家普遍採用,導入低碳汽油對於運輸部門有立即的減碳效果。台灣2050淨零碳排轉型是整體性的國家戰略,任何助於減碳的策略都應被討論,重點在於國家是否真的有減碳的決心。

圖一:合照
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢座談,共同探討可行的減碳方針與策略。來賓自左起為:台榮周忠平副理、台塑石化李後昆處長、台灣綜合研究院柯亮群所長、經濟部工業局潘建成組長、行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長、臺灣師範大學葉欣誠教授、美國在台協會(AIT)王睿珂(Erich Kuss)組長、美國穀物協會盧智卿駐台代表、環境與發展基金會蔡俊鴻董事長、環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任、循環台灣基金會黃育徵董事長、經濟部能源局蔡秀芬組長、中油王淑麗組長、中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員、台塑洪宗益協理。

全球正面臨氣候變遷與能源轉型的重大挑戰,亟需有效且可行的減碳方法。美國在台協會王睿珂組長致詞時表示,台灣與美國都有邁向淨零碳排的目標。美國是全球推動低碳汽油的先驅,美國長年採用低碳汽油作為解決溫室氣體排放的策略之一,不僅減碳效果立竿見影,更提供消費者減碳的選擇。台美是重要的能源戰略合作夥伴,盼透過此次座談交流,促使雙方在減碳路上更進一步合作,實現淨零碳排的願景。

圖二:AIT農業組組長
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
美國在台協會農業組組長王睿珂表示,台美是能源合作戰略夥伴,盼能加強交流、合作實現淨零碳排的願景。

環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任強調,台灣正在研擬2050淨零路徑規劃,總共12項關鍵戰略,其中也包括運具邁向無碳化。確實政策推動不可能一次到位,一定是從低碳逐漸邁向無碳,機車就是很好的例子。台灣運輸部門的主要排放源是汽車和機車1400萬輛,目前環保署鼓勵淘汰老舊機車,也有助於減碳。低碳汽油在世界各國早已廣泛運用,最重要的是如何進行社會影響面評估,做好公眾溝通,讓民眾能夠接受。此次座談針對技術面、產業面問題都有探討,相信資料彙整後對運輸部門如何減碳有更多的幫助。

圖三:環保署蔡玲儀主任
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任表示2050淨零目標無法一次到位,轉型過程一定是從低碳到無碳。

美國穀物協會乙醇技術顧問Rowena Torres-Ordonez以美國推動低碳汽油基礎設施以及車輛適用性評估進行專題演講分享。她表示,美國推動低碳汽油已有近半世紀的歷史,從歷年的統計數據來看,汽車兼容E10低碳汽油已不是問題,所有廠牌汽車皆可直接使用。尤其低碳汽油具有親水性的問題,美國已經建立完善的指導原則和知識體系,透過核心技術將乙醇和水相分離(phase separation),以穩定油品的品質,確保低碳汽油輸配系統全程保持乾燥。例如每個配送點都會檢測含水量,避免水干擾問題,而對比過去E3低碳汽油,E10低碳汽油對水份的抵抗能力更強,並不會影響到行車安全。Rowena更進一步表示,減碳、低污染必須倚靠多元策略並進。低碳汽油非常容易推動,唯一要做的就只是替換原本的汽油,對於民眾、社會不易造成影響,卻能立即減碳。Rowena強調「假設 2040 是淨零碳排階段目標,那我們該如何思考從現在過渡到2040?低碳汽油與電動車策略完全不衝突,可以同時共進」。

國立臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為,在社會公正轉型的基礎上,低碳汽油在技術上絕對是解決氣候變遷的可行解方。曾有民調指出,許多民眾認為電動車是高價產品,負擔不起,導致短時間內電動車無法普及。淨零轉型的過程必須特別注重社會階級的公平、公正,若能直接從傳統燃油的成分調整達到減碳效果,是相當務實的做法。另一方面,從實務上來看,電動車所需的電力仍有八成以上倚靠火力發電,因此運具全面電動化並非淨零碳排的終點。況且,能源選項的多元化,其實是對台灣能源安全的保障。葉欣誠教授強調,關鍵還是在於政策推動的決心,尤其政府單位應由誰主責,低碳汽油的推動涉及行政院能源減碳辦公室、環保署、經濟部、交通部等多個單位,必須有明確的任務賦予。

圖四:葉欣誠教授
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台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為電動車短時間內無法普及、且電力碳排仍高,應該從務實角度思考導入低碳汽油。

台塑石化股份有限公司洪宗益協理表示,只要政府政策明確,推動E10低碳汽油在技術上不是問題,若能循序漸進推動轉型,配合誘因機制和輔導,消費者應該可以接受低碳汽油,畢竟電動車政策無法一步到位。公正轉型絕對是減碳過程中必須關注的環節,尤其年輕世代,機車擔任主要的短程工具,更是經濟弱勢族群的移動需求核心,如何讓他們也能參與減碳是政府必須思考的。這也帶出一個思考的出發點,減碳轉型究竟只能從購買運具更換的思維出發,還是可以讓既有交通運具也能扮演減碳的角色?

中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員表示,社會對於低碳汽油的原料一直有所誤解,目前仍有人認為能源作物可能與糧食相互競爭。事實上全球農作物生產效能歷經數次突破性成長,其產能用於供應生質燃料的比例不到5%,影響微乎其微,燃料會與糧食競爭的說法早已是過去式,這點政府有責任廣為宣導。低碳汽油能直接達到減碳、減少空污的效果,包括美國在內的先進國家已經提供很多極好的導入經驗,油品問題無須擔憂,只是過往E3低碳汽油效果有限,E10的效益相對顯著。張學義委員補充,台灣電力供應源的轉換各界都有疑慮,思維不應綁在運具轉換,而是整體上如何導入乾淨能源。

台灣綜合研究院柯亮群所長指出,從策略規劃的角度,所有有助減碳之選項都應納入思考範圍。資料顯示低碳汽油生產的碳強度在持續下降,若要驗證所使用的原料是否永續,可以參考德國生質能源料源之永續性認證制度、或歐盟永續性生質燃料標準。若從整個生命週期證實是有減碳效益,對未來社會大眾推廣也有幫助。其次,淨零碳排轉型的過程,公正轉型絕對是重要議題。尤其台灣具有大量機車的社會特殊性,其代表轉型的背後,受影響的不只是燃油車廠商,更包括不一定有能力轉換電動運具的一般民眾。建議政府可盤點目前低碳汽油適用機車類型,以明確低碳汽油在轉型過程中可帶來之「公正」社會效益。

循環台灣基金會黃育徵董事長則表示,淨零碳排必須是跨國、跨產業的合作行動,才可能共解氣候危機,這不是單純的貿易關係。樂見台美能源戰略夥伴有更緊密的合作。黃育徵也補充,要達成淨零碳排目標,整個社會都必須思考新經濟模式,非僅有供給端的改變,更需要考量需求端的槓桿角色。民眾必須有意識的改變自己邁向淨零生活,才能帶動淨零生產。

行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長表示,不論是從消費端推動低碳汽油、或從產業端推動電動車,同樣都可以協助運輸部門減碳,對運輸部門達成2050淨零排放的階段減碳目標有很大幫助。目前應優先評估是否納入國家淨零碳排減碳戰略中,確定納入國家政策推動方向後,再由主政部門規劃具體推動作法與分工,較為可行。黃錦明科長認為,導入低碳汽油最重要的是相關標準的訂定,可由公協會依照市場需求提出E10低碳汽油的油品標準,提供給標檢局審查,同時參考國際經驗建立相關的標準作業程序,減少運輸、摻配、貯存過程中可能讓汽油變質的問題。建議系列座談未來可更務實討論,包括交通部公路總局、經濟部國營事業委員會、經濟部標準檢驗局、汽機車相關公協會都應參與討論。

在車輛適用性的問題上,國際上雖然已有相當豐富的證實研究,美國再生能源協會(RFA)也在全球七國進行研究,機車也能直接使用低碳汽油,經濟部永續發展組潘建成科長仍建議,若要增加對民眾的信心,應要有本土科學數據的研究,才能夠提高民眾的信任。經濟部能源局蔡秀芬組長也表示,品牌車廠角色也可加入討論,讓原廠能夠向車主說明低碳汽油的適用性,民眾的疑慮也會降低。

圖五:蔡俊鴻董事長_and_盧智卿駐台代表
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
財團法人環境與發展基金會董事長蔡俊鴻、美國穀物協會駐台代表盧智卿表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,盼與政府共同合作台美淨零碳排行動。

美國穀物協會盧智卿駐台代表結語時表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,甚至帶動農業的升級轉型。美國十分願意與台灣政府、民間共同努力,將成功的經驗、技術專業等資訊與大眾進行交流,與台灣政府一同達成2050淨零碳排目標。