趕在二十大前下水的福建艦是名符其實的「習航母」,以服務習近平三連任為主要目的

趕在二十大前下水的福建艦是名符其實的「習航母」,以服務習近平三連任為主要目的
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我們想讓你知道的是

有別於英美等海權大國將航母視為全球權力投射的載台,保障貿易路線暢通的同時,也確保海外利益不受侵害,中國的航母卻只能透過國門周圍的任務,僅能滿足國內日漸高漲的武統政治訴求。

文:湯名暉(台灣大學國家發展研究所博士生、台灣絲路文化協會副秘書長)

今(2022)年下半年召開的中共二十大會議,決定中國未來五年的命運,更決定國際未來國際秩序的穩定。習近平連任第三屆,在解除任期制後已無法理上的連任阻礙,但是在威權政治的常見的套路上,缺乏相襯於第三屆任期應有的政治成就與恢弘的大國格局。

對比2012年習近平上台之初提出「一帶一路」,和2017年的「人類命運共同體」的政治願景,今年的中國政局壟罩在COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情不定,與俄烏戰爭帶來的國際戰略陰霾,更需要顯見的政治成就一掃暮氣。

如何打好航母牌,影響習近平第三屆任期政治權威

由於今年上半年缺乏大國政績營造盛大的政治氛圍,6月份甫問世的中國第三艘航母福建艦任務重大,政治形勢的嚴峻,將使其背負著比前兩艘航母更重大的任務。

習近平於前兩任期規劃的大國政治願景和盛世經濟成就未能盡如預期,第三屆任期將更重視政權穩定,以營造足以安全下樁的局面,威權政體慣用的「壯盛軍容」手段將是其維持威信的必要之舉,第三艘航母將作為政治工具,於地區安全與台海議題發揮功能。如同中國前兩艘航母問世的時機大體對應關鍵政治事件,福建艦也不例外的將盡可能發揮最大的政治效益。

面對今年上半年接連的挑戰,習近平更需要顯而易見的建設性的成就來扭轉氛圍。中國內部歷經疫情再起和封城造成的經濟衰退,更因為全球通膨而雪上加霜,今年度對外事務亦缺乏可彰顯大國地位的成就。先是俄烏戰爭使得中國在美俄歐之間忙於平衡,後有南太平洋聯合宣言未果,六月的香格里拉會議也未能取得多數東南亞國家的認同而鍛羽而歸。

更重要的是具備歷史使命的兩岸關係仍未現轉機。可以預見中共將運用福建艦創新戰略態勢,作為「超軍事手段」(Extra-military Emphasis,基於軍事但發揮於政經心等層面)增加對外談判籌碼,

航母未能充分展現國力,卻以服務政治為主要目的

回顧中國航母發展歷程,造艦的重要時程幾乎為政治服務,從政設立項起始日起就被視為國家絕對精神(absolute spirit)的展現。黑格爾(Georg W. F. Hegel)曾稱拿破崙(Napoleon)將法國大革命的絕對精神帶進柏林,卻未見中共將航母展現於「一帶一路」的區域前沿,更多的工具性是服務於政治權威所需。

2005年中國改裝自購入烏克蘭的瓦良格號(Varyag),是江澤民作為軍委主席最後一年的大事,最終花費將近七年的時間,趕在2012年9月完工,並更名為遼寧艦,時間點剛好在胡錦濤交棒的十八大會議召開前夕。

第二艘航母山東艦於2015年從無到有建造,適逢習近平提出《全面實施改革強軍戰略》的軍改關鍵時刻,竣工日期為2019年12月17日,被視為中共建政70年的年終大禮,更是習近平取消國家主席任期制後的第一年,作為全軍展現以「習近平為核心」的意志。

今年六月竣工的福建艦距離前者下水僅兩年半時間,是在2016年興建的江南造船廠的第四船塢開工,從興建船塢與基礎設施到造艦的期程規畫,盡在習近平的關注之下,其意義不只是首艘具備電磁彈射能力的航母,更是第一艘從無到有在習近平任內完成的「習航母」,足以作為連續三屆擔任國家領導人的政治成就。

然而,中國現有的三艘航母並未有過遠航「一帶一路」的實績,活動範圍大多集中於台海與南海海域,進行區域性的反介入演練。

有別於英美等海權大國將航母視為全球權力投射的載台,保障貿易路線暢通的同時,也確保海外利益不受侵害,中國的航母卻只能透過國門周圍的任務,僅能滿足國內日漸高漲的武統政治訴求,尚未成功走進印度洋和南太平洋等「一帶一路」深水區域。

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航母作為個人符號與歷史使命的敘事工程

從航母命名的省份名稱來看,遼寧、山東和福建都是在清末遭受列強割據之地,警惕勿忘民族之恥,亦為近代中國的海權發展故地,帶著詮釋學敘事的命名,讓航母背負百年中國近代化歷程的宿命。遼寧成為日俄戰爭的戰場,先後為俄日作為利益範圍,旅順和大連分別作為東北最重要的出海口與軍港。

山東省在八國聯軍後曾屬於德國範圍,一次大戰後將權利轉讓予日本,至今青島仍有優美的德式建築與啤酒文化。威海衛與旅順共同扼守渤海,同為京津鎖鑰之地,也是甲午戰爭時中國北洋海軍敗北的故地。三艘航母的地名暨有歷史與民族主義情懷,更隱喻著對國土守衛「寸土不讓」的意涵。

福建是清末南洋水師的基地,位於福州的馬尾造船廠由曾來台處理「牡丹社事件」的海防欽差大臣沈葆楨所開辦,更具備對台經略的歷史意義。

習近平從擔任廈門副市長到登上省長高位的養成也在福建,十餘年來透過結識台商友人累積資源與經驗,將福建從貧窮的前線基地帶向對台政策的試點特區,現今所有惠台政策的前緣,大多能從習近平在福建任內期間找到脈絡。以福建艦命名的第三艘航母猶如其政治生涯與意志的化身,亦背負自詡沈葆楨的歷史使命感,未來福建艦將寄託對台發揮廣泛深切的功能與意義。

行動法源與工具同一,合理化平時對台拒止行動

福建艦下水前的6月15日,中國也宣布《軍隊非戰爭軍事行動綱要(試行)》生效,宣告台灣海峽非國際水域且中國享有「主權權利」,從軍事準備和法律層面佈置平時的區域拒止行動劇本。


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身為國內首屈一指的「ACW SOUTH沙崙資安服務基地」(以下簡稱 ACW SOUTH資安基地),承接起重責大任,提供資安實驗場域,模擬攻防演訓及產品驗測服務;也會邀請資安服務廠商與工控營運業者到沙崙場域,進行實作的技術交流。

ACW SOUTH資安基地計畫團隊表示,「透過資安服務商與工控營運業者的交流分享,有助促進產業對於工控資安了解與場域運用;同時我們也會辦理工控資安等相關課程、研討會及交流會,鏈結資安與工控業者幫助雙方有更深入的技術合作。」

目前ACW SOUTH資安基地的「關鍵基礎設施工控場域」主要有「石化/化工、天然氣及變電所」三套系統,模擬五套攻擊劇本,協助相關基礎設備的管理者,在受到攻擊當下知道該如何反應,及早因應強化資安防禦實力。萬一遭遇偽造工作站監看數據、偽造命令操控電磁閥和空壓機、電驛傳輸通訊中斷等攻擊事件,就能立刻啟動應變流程。

走訪ACW SOUTH資安基地關鍵基礎設施,了解三大測試場域功能有多強

場域一、石化基礎設施
2020年臺灣兩大石化公司接連傳出資安攻擊事件,部分資訊系統感染勒索軟體病毒,造成加油站的支付系統停擺,導致消費者付款機制受到影響。

ACW SOUTH資安基地提供的化工模擬製程實體運作機櫃,是全台首座「石化/化工製程水位控制平台」,模擬情境為一般化工反應槽連續式循環水流水位控制,以水為循環流體模擬,可提供研究測試與訓練使用、自主開發攻防情境。來現場測試的業者,可透過視覺式監控介面與DCS收集現場監測儀表的即時資訊,做到收集完整數據紀錄及警報,具體測試資安防護設備與解決方案。

場域二、天然氣基礎設施
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ACW SOUTH資安基地的儲槽氣體壓力監控系統,模擬情境為天然氣廠氣體儲槽壓力,使用空壓機模擬天然氣體,當氣體壓力高於或低於警報值時,系統畫面警示工作站主機,並同時記錄數據變化、警報和事件。

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電力系統無論在發電、輸電及配電的任一部分發生故障,都有可能影響整個供電系統異常,因此保護電驛的作用就在及早隔離故障,避免影響到後續的相關設備。ACW SOUTH資安基地的保護電驛監控系統採用IEC61850標準來進行網路通訊,可用來監視、記錄電驛突發事件,藉此模擬變電所遭受攻擊的危機處理。

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ACW SOUTH資安基地深知臺灣以製造業起家,尤其近年半導體領域成為舉世聞名的護國神山;另外因應全球淨零碳排議題,綠能也是前景可期的重要產業。因此在ACW SOUTH資安基地除了有關鍵基礎設施,還設計智慧製造、智慧綠能、半導體及物聯網等主題,可為相關業者做攻防演訓及產品驗測,有助提升我國整體資安防禦力。

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