三情況解析「試行綱要」:解放軍已取得在台海進行「灰區作戰」的法源基礎

三情況解析「試行綱要」:解放軍已取得在台海進行「灰區作戰」的法源基礎
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我們想讓你知道的是

中國這份「試行綱要」有多種目的,分別規範承平時期在國內進行的維穩工作,在國外推動的各種安全合作任務,並針對與中國有主權紛爭的國家,展開灰區作戰(Grey Zone Warfare),甚至以灰區作戰為基礎,完成開戰前的準備。

文:王臻明

習近平日前簽署《軍隊非戰爭軍事行動綱要(試行)》,賦予解放軍在承平時期出動,執行戰爭以外任務的法源基礎。由於俄羅斯入侵烏克蘭,也以「特別軍事行動」為藉口,而引起周邊國家的警覺。特別是中國政府同時宣稱,台灣海峽是其內海,更讓台灣憂慮這是不是在為武力犯台做準備。

由於這份「試行綱要」並未公布詳細內文,中方媒體的報導也極為簡略,因此外界的分析有各種不同的猜測與看法。有人認為這是要強化對內的控制,有人認為這是要積極向外擴張,就目前看來都有其道理。

三情況解析「試行綱要」

或許可以這麼說,中國這份「試行綱要」有多種目的,分別規範承平時期在國內進行的維穩工作,在國外推動的各種安全合作任務,並針對與中國有主權紛爭的國家,展開灰區作戰(Grey Zone Warfare),甚至以灰區作戰為基礎,完成開戰前的準備。

所以討論這份試行綱要,可能要切成三個不同階段來看,分別是承平時期、區域衝突、開戰準備三種情況。在對內方面,讓解放軍更進一步介入維穩工作,變成常態化制度,並不令人意外。畢竟疫情的控制,習近平的續任準備,對新疆的鎮壓,都是比以前更棘手的問題。

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至於承平時期,讓解放軍在國外執行安全合作任務,則可以從此次中國外交部長王毅的出訪之行看出一些端倪。中國之前在美、澳等國的質疑下,成功與索羅門群島簽署合作協議,在外交戰上有所斬獲,接下來王毅馬上出訪10個太平洋島國,希望循同樣模式擴展中國在太平洋的影響力。

雖然最後因為部分國家有疑慮,讓中國的野心暫時未能得逞,但從中國與索羅門群島的協議中,可以發現中國除了提出常見的經濟援助與基礎建設外,也嘗試以跨國安全合作的新方式,讓解放軍的活動範圍進一步跨入太平洋。

這些合作協議可能包括協助訓練軍警部隊,在遇到天災時的人道救援,出現動亂時的維和工作。過去這些與澳洲關係匪淺的太平洋島國,在遇到天災人禍時往往會向鄰近的澳洲求援,比如之前索羅門群島陷入動亂,澳洲就派遣軍警前往協助,東加王國的火山爆發時,澳洲也派出兩棲突擊艦,緊急運送物資前往協助。

中國積極想要取代澳洲的地位,就必須建立緊急海外派遣能力,一般的公安消防系統難以趕赴千里之外,只有解放軍可以做到這件事。所以必須賦予解放軍出動的法律地位,好方便與他國簽署合作協議。

中國爭取與太平洋島國建立更緊密的關係,並不是特例,而是建立全球活動據點的起步。自從中國在東非的吉布地,建立第一個海外軍事基地後,尋覓第二個海外基地的說法一直甚囂塵上。

美國最近就指控中國協助柬埔寨擴建的雲壤海軍基地,未來很可能會提供給解放軍使用。雖然柬埔寨政府已否認,但即使中國不會直接在這個緊臨泰國灣的海軍基地駐軍,也一定會以友好訪問、聯合演習、入港補給或人道救援等名義,頻繁出現。這份「試行綱要」為解放軍在承平時期如何進行這種任務,做出了指引。

灰區作戰則是過去幾年來中國非常善於使用的非軍事手段,用來悄悄擴張自己的勢力範圍。這種平日不容易察覺的灰區作戰,會以海警、漁政、邊防、具備民兵身份的漁民與百姓,互相配合,以民間活動或司法管轄權來掩護,令人防不勝防。

不過這也是灰區作戰的最大缺點,因為海警、漁政、邊防等單位的編制與裝備,都遠遜於解放軍,執行正常的執法工作,或許還可以勝任,但要介入有一定強度的對峙活動,就常常力有未逮。這份「試行綱要」可以讓解放軍擁有參與灰區作戰的權限,以彌補不足之處。

解放軍有可能直接取代海警、漁政、邊防等單位,將灰區作戰擴展到更遠的海域或邊疆地區,但也有可能會以支援或間接協助的方式,做為中國執行司法管轄權的後盾。

這種情況其實在國外也不罕見,就以台灣為例,海巡署的艦艇在執行較政治性、爭議性或危險性的任務時,海軍常會在背後監控,以海軍的戰情系統,協助海巡署的艦艇掌握周邊海域狀況。但不具備司法警察權的海軍不會直接介入,以避免無謂的紛爭。未來可以觀察這份「試行綱要」賦予解放軍多少權限,在與中國的行政、司法機關配合時,參與到什麼程度。

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中國灰區作戰,我們務必留神

中國的灰區作戰之所以危險,在於平日的逐步蠶食,能隨時轉換成戰前的準備工作。比如中國海警會以登船臨檢的方式,來宣誓台灣海峽是其內海,並藉此達成封鎖台灣的目的。這樣的騷擾與封鎖,究竟會有多大的範圍,可能取決於當時的政治氛圍,但也可能突然擴大到台灣不能接受的程度,並演變成武力犯台前的聯合封鎖行動。

以目前中國海警或漁政等單位的艦艇規模,是無法封鎖整個台灣海峽的,所以解放軍的支援與協助就很重要。國軍接下來必須更注意一些可疑行動背後是否有解放軍的身影,以為因應。

中國一向是黨指揮槍,解放軍對於共產黨政權有極為重要的意義,在進行內外鬥爭時,第一件事都是緊抓軍權。當美中關係陷入緊張,社會內部出現動盪不安時,中國試圖讓解放軍扮演更積極的角色,這不難理解。同時在這幾年的積極建軍下,解放軍的質與量,都有長足的進步,這當然也會讓中國更進一步運用這支力量。

無論這份「試行綱要」確實的內容為何,解放軍在各個層面變的更加活躍,是必定會出現的情況。台灣要關注並預想可能的情況,推演反制的方法,但無須過度恐慌,以免正中敵人的下懷。




原廠認證中古車如何異軍突起成首選?針對三大痛點迎頭痛擊是關鍵

原廠認證中古車如何異軍突起成首選?針對三大痛點迎頭痛擊是關鍵
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我們想讓你知道的是

疫情、缺工缺料、貨運塞港、戰爭影響等因素,讓全球新車交期飽受影響,加上後疫情時代,通貨膨脹嚴重,許多有車輛使用需求的消費者轉而選擇中古車。但面對始終存在著「一車、一況、一價」的中古車市場,潛在危機與隱藏風險讓許多消費者望之卻步,該如何選擇高效率且值得信賴的方式?

縱使當前中古車商已逐步邁向聯盟化、認證制度,但良莠不齊的狀況始終存在,中古車交易糾紛新聞時有耳聞,在媒體報導中,仍可常看見像是買到的車況與中古車商所提供的資訊存在巨大差異、車輛行駛里程經過「巧手調整」、嚴重甚至有買到AB車而刑責上身的問題。正因中古車狀況的不夠透明,讓消費者很難於中古車買賣過程中完全信任賣方,也無法放心購買,就連部分自認資深懂車人也曾有陰溝裡翻船的狀況。簡而言之,難以信任、無法放心、資訊不透明的三大痛點,在在讓消費者對於中古車購買望之卻步。

中古車的購買需求持續存在,但近來可以發現購買趨勢逐漸朝向「原廠」路線靠攏,主因就出在各汽車品牌以自家「商譽」為擔保的原廠認證中古車一一成立。以成立相當悠久的奧迪嚴選中古車而例,完全瞄準上述三大痛點的核心價值就是其可成為同業標竿、獲得消費者青睞的原因。

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奧迪嚴選原廠中古車優勢二:安心

取得信任後,更要進一步超越顧客期待,為顧客達成安心的購買流程。因此奧迪嚴選中古車所銷售的車輛,除了保證無重大事故或泡水情事發生,更以原廠標準檢修與整備,範圍包含維修保養紀錄、外觀、內裝、動力系統、電子系統、底盤、配件等面向。此外,每一輛奧迪嚴選中古車在交車後至少享有一年不限里程原廠保固,保固期內無須擔心預期以外的維修費用,不僅可讓客戶買得安心,更可駕得開心。

奧迪嚴選原廠中古車優勢三:透明

選擇中古車的多數買家,無疑希望詳盡了解購車時的價格、後續的養車成本,簡言之就是要把一切買車、用車資訊透明化,因此奧迪嚴選中古車首先針對車輛資訊透明化可以減少後續養車潛在成本以外,車價也保證透明,並提供彈性付款方式,盡可能減輕車主的購車負擔。就算真的車輛出問題,也可享有保固維修服務與代步車使用,當然,24小時的Audi服務專線與全天候的道路救援服務等也可提供車主零時差的專業協助,幾乎等同於新車服務流程的保證,一切完全透明毫無隱藏與保留。

奧迪嚴選中古車作樣板,讓鍾愛即刻成真、更顯從容餘裕

以信任、安心、透明作為三大基石,有效擊退過往消費者購買中古車心中所擔心的痛點,不僅讓奧迪嚴選中古車成為當前中古車買賣最受歡迎的途徑,更是中古車買賣的最佳樣板。當購買中古車不再需要擔心信任、安心與透明問題,民眾就可以用相較新車更輕鬆的門檻,擁有過往無法企及的夢想車款,讓鍾愛不僅可以即刻成真,還比原先想像的更從容餘裕。

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