柯P公布BOT新制:主體事業比例須超過50%

柯P公布BOT新制:主體事業比例須超過50%
Photo Credit: 柯文哲
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市長柯文哲強調,他是完善制度而非反商仇富,並表示大巨蛋等五大弊案以後改叫五大案。

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台北市財政局17日公佈新版BOT案作業程序。由於過去BOT案主體、附屬事業比例未明確規範,如日勝生得標的交九案(台北轉運站)主體事業比例僅9%,遭外界質疑圖利,柯市府將規定主體事業不得低於50%,若主體事業比例越低、附屬事業比例越高時,開發權利金及營運權利金也應跟著提高;且為避免內定廠商,府外委員將提高至三分之二以上。

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自由報導,台北市大巨蛋、松菸文創、三創等重大BOT開發案,鬧得沸沸揚揚。柯市府BOT新制度調整四大方向,其一、顧及BOT適當性,未來要回歸都市計畫精神,避免藉公共建設之名,行商業利益之實;其二、規範主體事業、附屬事業比例原則;其三、合約載明權利金檢討機制,檢視每年營收是否有超額利潤;其四、三階段開標中,資格、規格及價格標廠商須先提規劃案,取得資格再進入下一步驟,最終進行價格標。履約時,市府還要請專業顧問執行履約管理。

財政局副局長陳志銘說,目前主體及附屬設施比例沒強制規範,例如交九案主體事業比例不到10%,引發外界質疑;新版制度將須依財務規劃、主體事業的性質決定比例,主體事業至少要50%以上,並在合約載明。若主體事業比例越低、附屬事業比例越高,開發權利金及營運權利金也應跟著提高。

聯合報導,陳志銘表示,過去市府因財務估算不是強項,常會利用公告地價去計算,引來外界質疑賤租;未來要委託專業的財務顧問公司估算權利金、主體及附屬設施比例等。

蘋果報導,市長柯文哲強調,他是完善制度而非反商仇富,並表示大巨蛋等五大弊案以後改叫五大案。

台大法律研究所教授陳志龍認為,BOT案包含市府、廠商、議會及公民四大主體,他肯定柯有心調整制度,但昨公布內容缺乏議會監督及公民參與,是市府與廠商間「沒有是非的妥協版」,應建立包含四大主體的正常版再執行。

中時報導,財政部促參司長曾國基指出,目前法令並規範無主體事業最低比例,這主要是衡量法則,也就是在主體事業不賺錢的時候,利用附屬設施收取開發與營運權利金,但能打平時就該停住,而不是為了衝高權利金,毫無限制地放寬附屬設施,要這樣的話,做地上權設定即可。

北市BOT新制 主體事業比例不得低於50%(自由)
建BOT新制 柯:非反商仇富(蘋果)
北市BOT案 訂四遊戲規則(聯合)
柯版BOT 主體事業要大於50%(中時)

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