地中海難民專文（一）他們以為海的那方就是希望：八條路闖地中海，數十萬偷渡客的「天堂路」

文：江梓和

在4月19日漆黑的深夜中，一艘塞滿約850人功能欠全的漁船，在比鄰義大利南端的蘭佩杜薩島（Lampedusa）的利比亞（Lybia）水域與葡萄牙籍商船雅各王（King Jacob）碰撞後沉船，僅有28人生還，這一撞，再次撞出歐非長期存在的難民問題。關於地中海難民成因的原因、歐陸南岸守衛組織演變、歐盟移民政策，請見：該擋、該救還是該遣返？歐盟國家面對非法移民的n種困境

（相關新聞：地中海史上最慘重偷渡船難 「難民墳場」再葬身700人）

導致此次悲劇的主因，可說是人口走私犯的殘酷冷血與非法越界需求過剩的不幸結合。在800多人的罹難者中，多數都被鎖在沉於地中海數百公尺下的破船中，這艘船有3層甲板與許多能上鎖的狹小空間，但充其量也僅能容納不過一半的人數，而根據生還者描述，當時在最上層甲板的人，在看到巨大商船慢速駛向他們所在的破船，造成人流擠向側邊，加上船長操控失當，進而與商船碰撞後翻覆。

災難發生當下，商船也盡全力搶救，但因商船的人員容量設計限制，與多數非法移民不善游泳，儘管歐洲救援隊隨後抵達救援，從水中拉起的屍體數量遠大於生還者，而此次慘案也是近代在全球非法越境移民案中死亡人數最高的案例。

然而，419船難並非單一事件。4月16日，義大利海軍從地中海中救起一名迦納人、兩名奈及利亞人及一名來自尼日（Niger）的生還者，根據他們的口供，在離開利比亞時，共有約600人搭乘不同的船前往西西里島，而他們所乘坐的充氣船則在途中就翻覆了，其餘的61人全數罹難。

4月20日，兩名敘利亞及船員駕著約90人的非法移民漁船，撞上希臘羅德島（Rhodes）的陸地後造成3人死亡。這類悲劇在陽光灑落的地中海岸不時上演，光是2014年10月，就約有300名非法移名在蘭佩杜薩島周圍的海岸葬送性命。

據任職無國界醫生組織（Médecins Sans Frontières）的基婭拉蒙塔爾（Chiara Montaldo）描述，4月已有約700位難民乘著簡陋的橡皮艇或木製小船，到達位於西西里島的一南部小鎮波扎洛（Pozzallo），儘管波扎洛唯一收容所卻只能容納180人。

非法難民於地中海的死亡人數

一切的起點：非法移民

組成

此次419船難中，約有350人是來自東非的厄立特里亞（Eritrea），另外還包括來自衣索比亞 、索馬利亞 、敘利亞、西非的獅子山共和國 （Sierra Leone） 、馬利 （Mali） 、奈及利亞、塞內加爾 、甘比亞 、象牙海岸 及孟加拉，這些乘客的身分包含移民、非法移民及尋求政治庇護者。

從西亞出發（如土耳其）的乘客多半來自敘利亞、巴勒斯坦及埃及，因為他們多能負擔較高的費用，故無論是船種或是船上環境，都較自北非利比亞出發的船隻良好。

另一大宗則是從利比亞出發，他們多為非洲人（包括來自北非及撒哈拉沙漠以南的國家），因普遍較貧窮，無力支付較高價碼，只好搭乘擁擠、衛生條件惡劣的船隻，船上死亡率較高，靠岸後船上乘客身體及衛生狀況都不佳，並有脫水狀況或染上傳染病。

偷渡者的年齡層小至襁褓大至耄耋都有，數年前偷渡者則多為壯年男子，但近期女性單獨飄洋人數明顯上升，單獨過海的青少年也越來越多。

拉力與推力

這些遊子出走的推力，基本上和動盪不安的政治、不間斷的武力衝突、赤貧的生活環境有關，尤其阿拉伯之春自西非橫掃過北非、東非與西亞後，許多國家至今仍處於軍政府與民兵混戰的局面，加上非洲多國內部存在已久的種族問題持續發酵，伊斯蘭教激進組織近期肆虐橫行，與對伊波拉病毒的恐慌，導致許多難民願意以天價的金額，踏上高死亡風險的旅程。

根據義大利共和報（La Repubblica） 一篇報導敘述，義大利警方握有一錄音檔，內容是有關一個在黎波里（Tripoli，利比亞首都，為臨地中海的港都）的人口走私組織，宣稱他們已成功地運送8千名移民到義大利領土，而在走私犯錄音檔中，他承認讓太多人擠在一艘船內，但這也是情非得已，因為難民們都想盡可能離開非洲，而因著「商機無限」，許多人口賣販得以踏入這蘊含龐大商機的機會。

統計數據

根據國際移民組織（The International Organisation for Migration，IMO）的統計，今年至今非法越界死亡人數為去年同期的30倍之多，且按照此趨勢，接下來六個月的死傷人數將會達到史無前例的規模，2015整年的死亡數字可能會攀升至3萬人。

根據BBC News報導，截至目前為止，世界各地在非法越界過程中喪命的統計數字，前三名分別為地中海區域（79%）、非洲之角、東非海域（7%）、加勒比海域（4%）、美墨邊界（4%），而在地中海喪命的難民又以撒哈拉沙漠以南的非洲人占最多（86%）、其次為中東、西亞及北非（3%）。

而據聯合國難民署（United Nations High Commissioner for Refugees，UNHCR）統計資料，2013年約6萬人抵達歐洲南岸，2014年人數則突破了20萬大關，義大利及希臘都是非法移民的熱門目的地。

Photo Credit：AP/ 達志影像

中間媒介：人口走私犯

組織與演進

在北非及西亞的人口走私販，多半為淺色皮膚的白種人（Caucasian），或者擁有歐洲及非洲的血統。這些組織嚴謹複雜，且互信程度高，根據一位義大利籍犯罪學家及作家安德烈尼古拉‧迪（Andrea di Nicola）這兩年在義大利及非洲兩地的訪談經驗，這些非法人口越界的組織中，合作與靈活度甚高，要完全根除這類組織難度相當高。

這15年來，許多地下組織已發展成跨國組織，甚至橫跨歐亞非三洲，不分國界地提供服務，有些甚至能提供非洲到歐洲的接洽與安頓，因生意利潤極高，走私販也願意花時間閱讀新聞、思考航行路線、研究歐洲南岸巡航的政府組織及查詢相關法律。

費用分級與路線

難民上船，收費從數萬到數10萬台幣不等，不同金額就有不同的服務與品質，多數非洲移民僅能支付約2到3萬不等的金額，而中等服務價格約落在10到30萬之間，許多西亞移民則能負擔更高價碼。光是在2014年，地中海區的非法移民利潤估計就高達200多億新臺幣。

移民通常搭乘的船隻會有至少兩個甲板，低階乘客將會被迫擠至下方甲板，並被上鎖，多半是敘利亞人在上層，非洲人在下層。根據一位經歷此次船難生還者的口供，表示常有人口走私犯欺騙會乘坐大船，卻在每人支付了22萬（台幣）後，被走私犯拿槍抵著頭擠進擁擠不堪的船上，還被威脅如果不上船就會被射殺。

許多走私犯為了確保高的利潤，多會逼移民盡可能塞滿漁船，以至讓那些不適航行的船隻成為不定時炸彈，而將敘利亞人安排在上層、非洲人在下層是有特別考量，因為當救援船隻經過時，他們多半會比較樂意援救淺膚色人種。

至於走私路線，難民出走的海陸路線有八條，分別為西非路線（Western African route）、西地中海路線（Western Mediterranean route）、中地中海路線（Central Mediterranean route）、 普里亞與卡拉布里亞航線（Apulia and Calabria route）、從阿爾巴尼亞到希臘（Circular route from Albania to Greece）、西巴爾幹路線（Western Balkan route）、東地中海路線（Eastern Mediterranean route）和東部邊境路線（Eastern Borders route）。

地中海難民出走的八條路線

殘酷與冷血

419船難造成嚴重死傷，主要原因是因許多人都被鎖在中層及下層甲板內。 根據一位倖存者的口述，他說外人很難想像在利比亞的現況有多糟，以及他們所遭受的暴力對待，許多非法移民著被迫交出他們所有的積蓄與財產，生命及安全都繫在走私販編織的脆弱細網上，被槍抵著頭擠上不安全的小船

多半抵達歐洲的非洲移民身上都有許多膿瘡，及被船身孔洞濺出的熱汽油所造成的化學性灼傷，也有許多在出發前於拘留所就感染如疥瘡與蝨子等皮膚病，有些則還有槍傷。

非洲的非法移民，出發前都會被囚禁在人口走私犯設的拘留所做如耕種等的苦工，待上六至八個月不等，遭受許多暴力與拷打的折磨，而衛生狀況也是令人堪憂地差，也些人無法撐過去的甚至就死在拘留多數到達岸上時，除了數天沒有食物、曝曬在烈日大雨下、在過度擁擠的狹小空間相互推擠，上船後，有些人因身體無法再撐下而被丟入海中。

沈船地點與法律制裁

走私船發生大規模船難，大多是在中地中海路線上，尤其走利比亞到義大利路線的人數攀升，許多走私犯為了同時滿足需求及獲取利潤，導致常有數百到一千多人擠在老舊的爛漁船，加上人為與自然因素，沈船愈漸普遍，許多甚至是在出航不久後發生船難，另外東地中海路線雖也有零星的船難，但因選此路線的多為富裕的敘利亞人，船上乘客密度相對較低，較為安全。

此次419船難的28人生還者中，其中一位是27歲突尼西亞（Tunisia）籍的船長穆罕默德•阿里•馬利克（Mohammed Ali Malek），及一位25歲敘利亞籍的船員馬哈茂德•比克希提（Mahmud Bikhit），兩人目前都已被義大利的檢察官分別以多重一級殺人罪（multiple first degree homicides）、三級殺人罪起訴起訴。

*作者武陵高中應屆畢業生，將前往美國伊利諾大學香檳分校攻讀物理。平時以歡音樂、鋼琴、園藝、慢跑，也時常注意國內外政治、教育、經濟、民生等新聞脈動。Investigate what is, not what pleases. – Johann Wolfgang von Goethe

參考資料

• Migrant crisis: Should ships help those in need?（BBC）
• Migrant crisis: Who are Africa’s people smugglers? （BBC）
• Migrants killed in ‘religious clash’ on Mediterranean boat（BBC）
• Can Europe stop migrants dying in the Mediterranean?（BBC）
• Mediterranean migrants: Details emerge of deadly capsize（BBC）
• The Mediterranean’s deadly migrant routes（BBC）
• Mapping Mediterranean migration（BBC）
• 2 arrested， accused of manslaughter in Mediterranean migrant boat capsizing（CNN）
• EU summit to offer resettlement to only 5，000 refugees（The Guardian）
• Libya’s people smugglers: inside the trade that sells refugees hopes of a better life（The Guardian）
• ‘We see more and more unaccompanied children on migrant boats’（The Guardian）
• More Than 800 Dead In Mediterranean Migrant Tragedy（NPR News）
• Another Mediterranean Catastrophe（The New Yorker）
• Central Mediterranean Sea Initiative （CMSI） Action Plan（UNHCR）
• Mare Nostrum vs Triton（NewsPageDesigner）
•  European Council on Refugees and Exiles：MareNostrum to end – New Frontex operation will ensure rescue of migrants in international waters

責任編輯：吳象元
核稿編輯：楊士範