加州AB5法案不允許自由接案,美西3大港口貨車司機醞釀罷工抗議
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美國加州議會「AB5法案」要求港口貨車司機脫離承攬關係,成為雇傭員工,引起不滿。此外,此法案也可能造成貨運量降低、貨運費提升,衝擊全美貨物進口情況。
加州議會「AB5法案」(California Assembly Bill 5)預計在今年生效,該法案將司機視為「雇傭關係」。據《華爾街日報》,此法案不僅顛覆過去的獨立承包模式,也可能排擠眾多個體戶司機從事貨攬工作。部分司機正醞釀在洛杉磯、長灘港與奧克蘭港展開罷工,抗議這項法律。
AB5法案制定於2020年,隨後遭到貨運業者挑戰,直至今年6月30日美國最高法院駁回上訴,結束法庭鬥爭,AB5法案將於明年起正式施行。要求公司若無法達成以下三項條件,就必須將工人視為僱員,而非承攬夥伴。
- 工人可以在不受公司控製或指導的情況下自由地提供服務。
- 工人正在執行公司業務活動正常過程之外的工作任務。
- 工人通常從事與所從事的工作具有相同性質的獨立建立的行業、職業或業務。
據報導,加州有大約7萬名獨立司機,多數負責運送貨物往返於大型運輸公司及港口。西海岸卡車司機貿易組織(Harbour Trucking Association)首席執行官馬特・施拉普(Matt Schrap)表示,這項法案將迫使司機成為運輸公司僱員,或是必須註冊為獨立企業與貨運經紀商合作確保貨物安全,獨立司機將面臨2萬美元以上的額外保險費等。
許多司機不滿這項法案,他們認為,過去獨立司機能同時享有營運獨立性與工作穩定性,如今新法律卻要他們付出更多代價,因此他們打算周三在洛杉磯、長灘港、周一在奧克蘭港展開罷工,抗議這項法律。
此外,這項法律也將提升貨運公司的營運成本,進而影響貨運量與運輸價格。奧克蘭港口服務公司總裁比爾・阿布迪(Bill Aboudi)表示,這項法案使公司不得不減少工作量並收取更多費用。
全美約40%的集裝箱進口貨物須藉由加州的港口入境,在疫情期間加州已成為供應鏈瓶頸的主要痛點,法案對貨運量的衝擊將可能擴及全美。
《中央社》報導,國內貨攬業者表示,美國個體戶貨車司機大多可按自身情況靈活接工作,特別是通貨膨脹之下,不少司機會多跑幾趟,以求多賺一點,但AB5法案要求這些貨車司機必須加入運輸公司成為正式員工,影響貨車司機業務彈性,才會引起反彈。
貨攬業者指出,貨車司機短期罷工對碼頭運作還是會有影響,包含幾處港口閘道會因此關閉,影響貨物運輸的速度,但美西碼頭工人換約談判結果尚未出爐,加上通膨等因素,市場不確定性多,長期市況有待觀察。
國內航運業者表示,由於美西3大港口的貨車司機罷工事件還在發酵中,因此船公司目前正在密切觀察後續變化。
新聞來源
- California Truckers Struggle to Comply With New Employment Law(The Wall Street Journal)
- 美西港口貨車司機擬罷工 國內業者:密切注意中(中央社)
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責任編輯:劉亭妤
核稿編輯:翁世航
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