斯里蘭卡經濟危機為何嚴重到總統流亡海外?前因後果與中國因素等你需要了解的六件事

斯里蘭卡經濟危機為何嚴重到總統流亡海外?前因後果與中國因素等你需要了解的六件事
2022年7月13日,斯里蘭卡示威者佔領總理府。|Photo Credit: Reuters / BBC News

我們想讓你知道的是

斯里蘭卡政府將經濟危機歸咎於COVID-19疫情,稱疫情基本扼殺了旅遊業,而旅遊業是斯里蘭卡最大的外匯收入來源之一。 然而,許多專家認為,經濟管理不善才是最主要的原因。

但是,《日經亞洲評論》曾報導說,正如拉賈帕克薩的密友所承認的那樣,北京的金融投資缺乏透明度和問責制,這使中國能夠擊敗幾十年來的主要發展伙伴日本以及印度。

斯里蘭卡是中國「一帶一路」倡議中的重要國家。中國投資了14億美元,將在科倫坡海岸附近的填海造田建設一個現代商業中心,這使北京方面在印度洋戰略影響力加大。

在那個時期在斯里蘭卡需要籌集商業貸款時,中國財力雄厚,能夠出手相救,取代傳統的最後貸款人國際貨幣基金組織(IMF)。2018年中國國家開發銀行提供了一筆10億美元的銀團貸款,科倫坡認為貸款條件比傾向西方的國際銀行更具吸引力。

此後,中國希望進一步扭轉局面,提出購買全部10億美元的主權債券。但據報導,斯里蘭卡政府拒絶了這一要求。

然而,在2020年COVID-19疫情的影響下,重新掌權的拉賈帕克薩家族向中國債權人尋求更多銀團貸款。當時疫情帶來的經濟危機正在斯里蘭卡蔓延。

今年早些時候,由於斯里蘭卡不得不償還69億美元的外債,斯里蘭卡向北京方面尋求財政救濟,要求重組2022年到期的債務支付。但是北京方面並沒有向這個要求給予很大的支持。

今年4月,在斯里蘭卡決定拖欠其對外付款並尋求國際貨幣基金組織的救助之後,中國駐斯里蘭卡大使戚振宏表示,「中國已盡最大努力幫助斯里蘭卡不違約,但遺憾的是,他們決定向國際貨幣基金組織求助,選擇違約。」 分析認為,這一決定將影響北京今後在財政上幫助斯里蘭卡的意願。

早些時候,中國同意將斯里蘭卡盧比換成中國貨幣人民幣,以增加斯里蘭卡的外匯儲備。從那時起,它就對科倫坡向國際貨幣基金組織尋求幫助表示不滿。

後來媒體報導稱,中國似乎對科倫坡重組與所有債權人的債務計劃不感興趣,暗示它將向斯里蘭卡提供「借新還舊」來解決現有債務。分析認為,中國的立場有可能影響斯里蘭卡中央銀行在國際貨幣基金組織債務重組談判期間對所有債權人一視同仁的立場。

有觀察人士指出,斯里蘭卡的債務危機影響了中國的國際形象,但是也有專家認為,中國擔心這將在其借貸實踐方面創下先例,不情願與那些收到大量中國「一帶一路」貸款的欠債國家啟動類似的談判。

本次斯里蘭卡出現大規模抗議行動後,中國外交部發言人汪文斌表示,已經提供了包括糧食、藥品等在內的緊急人道主義援助。「中方將繼續在力所能及範圍內,為斯里蘭卡經濟社會發展提供幫助,支持斯方恢復經濟,改善民生。」

對於涉及中國的債務,汪文斌稱,中國支持有關金融機構同斯里蘭卡協商尋求妥善解決。

6. 為什麼總統拉賈帕克薩家族成為目標?

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Photo Credit: Getty Images / BBC News
2018年,馬辛達・拉賈帕克薩(左)和弟弟戈塔巴雅・拉賈帕克薩(右)。

多年來,拉賈帕克薩家族在斯里蘭卡的政治中扮演著重要角色,其家族成員在多屆政府中擔任要職。

本次以總統身份出逃的戈塔巴雅・拉賈帕克薩的哥哥馬欣達・拉賈帕克薩是這個斯里蘭卡政治世家拉賈帕克薩家族的大家長。他2004年4月當選為斯里蘭卡總理,2005年至2015年任總統。

馬欣達的三個弟弟,一個是總統,第二個是曾經擔任財長的巴希爾(Basil Rajapaksa),第三個是擔任水利部長的查馬爾・拉賈帕克薩(Chamal Rajapaksa)。

馬欣達・拉賈帕克薩在2009年成為斯里蘭卡人的英雄,當時他領導的政府在多年的血腥內戰中打敗了「泰米爾猛虎解放組織」。弟弟戈塔巴雅當時任國防部長。

在戈塔巴雅2019年就任總統後,馬欣達於2020年8月任總理,直至今年5月辭職。在拉賈帕克薩家族的下一輩中,也有不少人擔任過部長或其他高官。

本文經《BBC News 中文》授權轉載,原文發表於此

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責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:翁世航