犧牲教育品質、危害勞動權益的公立幼兒園教師編制

犧牲教育品質、危害勞動權益的公立幼兒園教師編制
Photo Credit:girlliuxiaCC 0

我們想讓你知道的是

幼托整合,公幼的師資編制比整合前還要差,這是怎麼了?這那裡是符合提升幼教品質政策目標的做法?

我們的幼兒教育在民國101年有了大變革—「幼托整合」,台灣成了亞洲第一個幼托整合的國家。幼托整合是為了齊一幼兒園和托兒所的各項設置標準,逐步提升托兒所至幼兒園的標準。

幼托整合前,幼兒園為兩位幼教師的編制,托兒所為保育員編制。幼托整合三年後,公立托兒所並未明顯提升師資,而公立幼兒園在地方政府省錢的考量下,開始調降教師編制,原先兩位幼教師編制逐步改為一位幼教師與一位教保員。請問,幼托整合,公幼的師資編制比整合前還要差,這是怎麼了?這那裡是符合提升幼教品質政策目標的做法?反倒像是詐騙集團的手段 ,一種「欺騙人民」的政策,我們這些市井小民還可以不生氣嗎?

公立幼兒園體系中師資的問題可以反映出幼托整合政策對人員編制的影響,筆者簡單的用下表呈現公立幼兒園(以下簡稱公幼)在幼托整合前後的法規規範與師資編制。

幼托整合 圖示

一、從公幼學生的需求來談為什麼公幼應維持兩位幼教師:

公幼因為優先招生特殊需求、弱勢身份的孩子,且招生年齡下降(開設2歲專班),更因為部份附設在國小的附幼班級數少,常以混齡方式編班,因此維持高標的師資水準有其必要性。但事實上,陸續有地方政府(新北市、台南市等,相關新聞請見此)以法規對師資編制的最低標準 — 大班以上至少一位幼教師,來做公幼師資的聘用依據。也就是原先兩位幼教師的編制,改為一位幼教師與一位教保員的編制。若幼托整合前公幼師資的編制為兩位幼教師,何以幼托整合之後師資改為一位幼教師與一位教保員?在幼托整合中,整體幼教品質提升,淪為一種口號,確實被犧牲掉的是公幼孩子的受教權。

二、從師資的養成教育來看師資品質:

地方政府回應,一位幼教師與一位教保員的編制並沒有違法,筆者認為是一種推托之詞,教育豈可以如此便宜行事(兩者的薪資差約7000元)。從幼教師與教保員的養成教育來談其差異,兩者的差異在於幼教專業課程學分數修習的不同、多了半年實習與國家證照考試。由於師資養成的過程不同,對幼教專業的理解會有所差異,因此會影響師資的品質。

三、從勞動權益看幼教師與教保員的編制:

1.官員回應一:多數教保員有教師證,因此並不會造成師資水準下降

幼照法訂定後,大班至少一師的法源下減少了許多教師缺,很多有教師證的教保員是因為編制降低後沒有教師缺,轉考教保員。但是法規並沒有詳細規定教保員與幼教師的工作分工事宜,同一班級是一位幼教師與一位教保員的編制下,要如何分工,實際的做法就是,基於班級協同教學的原則,這些教保員在班級裡做的是幼教師的事情,但政府卻給他們教保員的薪水(兩者差約7000元),導致幼教現場同工不同酬的現象,是我們政府對幼教便宜行事,是我們政府對不起這些教保員。

2.官員回應二:教保員支援課後留園的開辦

教保員可以支援課後留園的開辦,所以聘教保員。這個說詞有兩個令人質疑的點,

  • 第一點:教師同樣也是課後留園的人力需求,輪流帶課後班;
  • 第二點:支援課後班的工時問題,支援課後留園的教保員,應是以各園所的增至教保員為主,試問若是一幼教師一教保員編制的班級,以一天上班8小時計算,若教保員要帶課後留園至晚間6:00,難道他要早上10:00上班嗎?8:00到10:00的原班級不就只剩一位老師,但若園所開辦兩班的課後留園呢?人力問題要怎麼解決,這不是就是在壓榨勞工嗎?地方政府給的答案更絕了:「園所自行支配調度人力」。

然而這樣的政策,各縣市因為省錢一一的仿效,有錢發補助、有錢給托育現金,但沒有錢好好的做教育,筆者強烈的建議,在地方選舉時,六都的學前教育師資編制提出來給選民做評比,哪一位候選人可以具體開出維持公幼兩位老師的編制的選舉政見,列為公民投票的參考,我們需要的是有遠見、長久的幼教教育政策,而不是利多的現金政策。

最後筆者想要大聲的作以下呼籲:

  • 「教育部請加油」我們的教育部,無視於先前對於公幼的承諾,對於地方政府教師編制改教保員省錢的作法,不採取一點建議與作為,教育部請加油。
  • 「政府請加油」我們各地方的首長們,在高喊改善托育、照顧品質的政策時,寧可要討好人民的現金發放政策,卻對師資的要求便宜行事,政府請加油。
  • 「人民請加油」我們的幼教學者們,至今尚未表達這樣政策執行對幼教長遠發展的影響,這議題還需要更多的關注,也需要關心幼教的大家,一起共同關注。

Photo Credit:girlliuxiaCC 0

責任編輯:鄭少凡
核搞編輯:楊士範


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僅僅是改變對待衣物的方式,就能為地球永續盡一份心力:伊萊克斯 x Rave Review

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我們想讓你知道的是

「如果每個人都做出小小的改變,打破他們的習慣,我們每個人都可以減少紡織品對環境的影響。透過降低清洗溫度、用洗衣精取代洗衣粉等等,每台洗衣機每年可減少約50 公斤的二氧化碳排放量。如果有數百萬消費者都這麼做,就可能會帶來巨大的改變。」

網路搜尋「阿塔卡馬(Atacama)沙漠」,你會先看到這裡是世界上的最乾燥的地方,有驚人的落日美景,也有前衛的藝術作品。但是可能還沒有什麼人在談論的是,位在南美洲智利的這個沙漠,也是廢棄衣物的巨大墳場。

廢棄衣物的傷害,比你想像的還多

美國紡織品回收委員會(Council for Textile Recycling)曾經提出報告,指出自1999年開始,垃圾中的紡織品比例就不斷增加。到了2009年,已經比十年前高出40%左右。2015年,美國產出了約1135萬噸的紡織品垃圾,平均每人丟棄37公斤。台灣則有大約7萬2千噸的舊衣變成垃圾,換算下來約2億3千多萬件,平均每人丟了10件。

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伊萊克斯
 

人們可能以為,大部分廢棄的衣服都可以重複使用和回收,但事實並非如此。我們所丟棄的廢棄紡織品,只有 1% 被回收製成新衣服,將近 73% 則會進入垃圾場,無論是焚化或掩埋這些紡織品,都會為環境帶來更多的傷害和污染。例如2016年,國際期刊《科學報告》(Scientific Reports)指出,在深海中發現了長度五公釐以內的塑膠微粒,分析結果顯示,這些塑膠微粒都來自於合成纖維衣物,包含聚酯纖維、尼龍和壓克力纖維等。另外根據聯合國歐洲經濟委員會調查顯示,每年約有5.9萬噸的廢棄衣物被輾轉運送到智利,而其中的3.9萬噸,是直接被棄置於阿塔卡馬沙漠。龐大數量的廢棄舊衣,不只讓沙漠看起來如同垃圾場,也代表著大量的水資源浪費、碳排放增加,而衣物中的化學品,也讓它們跟塑膠一樣難以分解而且帶有毒性。

伊萊克斯注意到這個廢棄紡織品所帶來的大問題。身為精品家電領導品牌,尤其在護衣家電更是擁有多年的技術創新與研發經驗。秉持著對環境永續的責任感與能力,伊萊克斯展開了行動。

時尚,不需要犧牲環境

Josephine Bergqvist和Livia Schück是兩位來自瑞典的女性時裝設計師,在2017年,他們一起成立了時裝品牌Rave Review,希望將環計永續發展的概念,應用於時裝設計之中。在他們的作品裡,可以看到大量的拼接、複合等形式,各種花樣、色彩和輪廓,不按牌理出牌卻又恰到好處的彼此呼應,這正是因為Rave Review堅持使用廢棄紡織品作為原料製作服裝。除了舊衣之外,不管是窗簾、沙發、棉被還是毛毯,都可以變成他們創作的材料,成為具備高級訂製服裝之質感,與環境永續精神的設計作品,完美詮釋了時尚也可以很環保的精神。Rave Review 現在已成為引領國際潮流,和再生永續並行的指標性品牌。他們的作品屢獲獎項,也曾登上《Vogue》、GucciFest 等重要時尚雜誌,美國時尚名媛Kylie Jenner ,和長期關注社會議題的國際影星Emma Watson ,都曾穿著Rave Review的服裝亮相。

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伊萊克斯
 

伊萊克斯為了證明舊衣服仍然有價值,並且啟發人們延長衣物使用壽命的想法,特別邀請 Rave Review,利用被廢棄在阿塔卡馬沙漠中的各種服裝進行改造,推出了風格強烈的系列作品。在向世界展示這些廢棄衣物對環境造成的影響,同時也點出了下一個世代的時尚新觀念——「衣物養護」。設計師Livia Schück 在受訪時便很明確的表示:「我們相信,未來的時尚,必然與現在不同。無論用什麼方式,我們都得開始改變。在時尚這一面向,好好的保養我們已有的物品,可能是最切實、最簡單的方法。」

衣物壽命加倍,環境影響減半

「伊萊克斯擬定了一項長程計畫,目標是希望能夠顯著減少人類活動對氣候的影響。尤其在衣物這一塊,作為服裝的護理專家,我們透過研發更先進的洗衣技術,讓消費者已有的衣服更耐用,並減少每一次清洗時,在水和能源上的消耗。」伊萊克斯照護體驗開發總監(Care Experience Development Director)Elisa Stabon 說道。伊萊克斯的目標,是在 2030 年時,可以使衣服的使用壽命增加一倍,並且將對環境影響減半。

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伊萊克斯
 

長期以來,伊萊克斯始終致力於透過更先進的洗衣和烘衣設備,做到節約用水並提高能源效率。 在2020 年底,伊萊克斯的努力受到了全球非營利組織原碳揭露計畫( CDP) 的認可,為全球前5%積極應對氣候變化的企業領袖。展望未來,伊萊克斯希望能夠透過新技術的研發、洗滌觀念的傳達,來鼓勵消費者在每一次洗滌衣物的時候,都能做出對地球更好的選擇。例如伊萊克斯洗衣機中的自動劑量功能,精確投放並且優化清潔劑和柔軟劑的使用效率。再加上伊萊克斯的衣物蒸汽功能,可以讓紡織物變得柔軟、減少皺摺,進一步延長衣物使用的年限。而伊萊克斯的最新洗衣技術,提供使用者一個新的洗衣模式:在一小時內以 30 度的溫度,高效清潔衣物。同時做到降低能源消耗以及完善的衣物清潔保養,是忙碌的消費者最理想的選擇。

「如果每個人都做出小小的改變,打破他們的習慣,我們每個人都可以減少紡織品對環境的影響。透過降低清洗溫度、用洗衣精取代洗衣粉等等,每台洗衣機每年可減少約50 公斤的二氧化碳排放量。如果有數百萬消費者都這麼做,就可能會帶來巨大的改變。」伊萊克斯集團永續發展事業歐洲區副總裁Vanessa Butani 表示。

最永續的精神,就是好好照顧我們已經擁有的衣物。根據伊萊克斯的研究報告指出,僅僅只是讓衣物的使用壽命延長 9 個月,就可以將氣候影響降低 20-30%。用更簡單的方式,也能將生活得出色精彩,和伊萊克斯一起努力,願真正美好、有益的物品,都能被長長久久的珍惜與使用。

瞭解更多:https://experience.electrolux.com/breakthepattern/en

本文章內容由「伊萊克斯」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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