同被國際制裁的俄羅斯與伊朗相互取暖,但兩國遠遠稱不上是盟友

同被國際制裁的俄羅斯與伊朗相互取暖,但兩國遠遠稱不上是盟友
俄國總統普亭(左)與伊朗總統萊希(右)|Photo Credit: AP / 達志影像

我們想讓你知道的是

兩個受到西方嚴厲制裁的國家,開始接近,相互給力。普亭在俄烏戰爭爆發後第一次出遠門拜訪伊朗,顯示了這一動向。

文:Monir Ghaedi

這是侵烏戰爭爆發以來俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)第二次國事訪問,也是他第一次走出前蘇聯加盟共和國的地域。

普亭週二(7月19日)對伊朗總統萊希(Ebrahim Raisi)的拜訪,準確地說,是一次三方會晤,屆時土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)也參與進來。他們三人將探討敘利亞內戰局勢,俄、土、伊三國都在敘利亞實施軍事干預,卻又不屬於同一個陣營。

一般認為,此次會晤為莫斯科和德黑蘭這兩個受到西方嚴厲制裁的地方提供了一個契機、一個平台,他們可以藉機討論軍事、經濟合作,同時向西方展示:看!我們並不孤立。

在剛剛結束的中東之行期間,美國總統拜登(Joe Biden)警告絕不容許伊朗擁有自己的核武器,白宮告誡人們,伊朗準備將軍用無人機出售給俄羅斯,用於烏克蘭戰爭。拜登的國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)表示,美方有情報顯示,在伊朗,有數百架無人機已準備就緒,它們有裝載武器的能力。

德黑蘭則立即回應稱,同俄羅斯的技術合作由來已久,早在戰爭前就開始了,至於是否向俄羅斯出售無人機事宜,德黑蘭既沒有證實,也沒有反駁。

俄羅斯同伊朗的軍事夥伴關係開始於十多年前的敘利亞戰爭,但僅限於在確保各自利益的前提下,進行零散的戰術性的配合。在伊朗方面,當權的保守勢力一直以來希望改善同莫斯科的關係,不過,直到俄烏戰爭開始後,伊朗才漸漸成為普亭外交戰略的核心因素。

俄伊事實上是貿易競爭對手

上月,在土庫曼舉行的裏海沿岸國家峰會期間,普亭會晤了伊朗總統萊希。按照普亭的說法,俄伊貿易2021年增長了81%。

但問題是,兩國的經濟支柱都是出口能源。德國科學與政治基金會的阿奇茲(Hamidreza Azizi)對德國之聲說,「俄羅斯同伊朗事實上是貿易競爭對手」,目前,俄羅斯原油正在全球以甩賣價出售,奪走了伊朗原本不多的國際市場份額。

據伊朗勞工新聞社的報導,截止到6月底,之前三個月的石油產品出口從43萬噸降低到33萬噸,而為同俄羅斯競爭油價,伊朗不得不繼續壓價。

不支持侵烏戰爭,伊朗也可接近俄羅斯

中東問題專家迪弗薩拉(Abdolrasool Divsallar)對德國之聲表示,「伊朗同俄羅斯不是盟友關係」。他說,俄烏戰爭爆發後,伊朗先是猶豫了一段時間,但之後多次譴責俄羅斯向烏克蘭發動侵略戰爭。「這同對盟友的期待有很大區別」,迪弗薩拉說。

伊朗外長阿卜杜拉希揚(Hossein Amir-Abdollahian)在會晤烏克蘭外長庫列巴(Dmytro Kuleba)時表示,德黑蘭拒絕世界上的所有戰爭。此外,伊朗外長向烏克蘭外長保證,不會向俄羅斯輸出無人機,相關傳聞,都是美國的宣傳。

迪弗薩拉還認為,伊朗接近俄羅斯,並不需要表達支持侵烏戰爭,其親俄的目的是向西方顯示,伊朗尚有其它選項,在中東以外的地方,伊朗仍有其影響力。

© 2022年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。

本文經《德國之聲》授權轉載,原文發表於此

延伸閱讀

【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員!

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


猜你喜歡


《國際大風吹|行動講堂》Ep4:疫情戰火雙重挑戰,經濟難民與糧食危機搶救行動刻不容緩

《國際大風吹|行動講堂》Ep4:疫情戰火雙重挑戰,經濟難民與糧食危機搶救行動刻不容緩
Photo Credit:TNL Brand Studio

我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》Ep4將帶大家關注因委內瑞拉通膨問題產生的經濟難民,透過與兩位來賓的對談深入瞭解問題始末,並從中認識世界展望會如何透過社區發展工作來回應全球經濟與糧食問題。

由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹|行動講堂》第4集已於7月12日播出。本集邀請宏都拉斯國防大學榮譽教授楊建平、台灣世界展望會國際事工處主任吳正吉對談,深入委內瑞拉經濟難民問題始末,瞭解背後的政治、經濟脈絡,以及其涵蓋的飢餓、貧窮與兒童保護等迫切需要援助的議題,並從中認識世界展望會在委內瑞拉積極推動的社區發展工作。同時,也邀請各界共同付出行動,與世界展望會一起協助貧窮家庭與兒童回歸正常生活。

從世界展望會的角度來看「多做多得」,我們付出後得到的是兒童豐盛的生命。這些豐盛的生命是必須被協助、被完成的,因為這是兒童本應該有的權利。

經濟數字之下,看不見的兒童飢餓危機

根據聯合國難民署的統計,近年委內瑞拉難民數字不斷飆升,累積至2021年已超過460萬人,僅次於敘利亞的680萬人。但在戰火爭端與氣候變遷影響較少的中南美洲,為何會產生如此多的難民人口?事實上,委內瑞拉歷經國家一連串錯誤的社會及經濟政策後,於2014年爆發惡性通貨膨漲,民眾面臨嚴重的經濟困境,為求生存人們只好被迫出逃成為「經濟難民」。

廣編圖1
Photo Credit:TNL Brand Studio
從經濟數字上觀察,委內瑞拉在2014年至2020年的6年之間經濟規模縮減74%、失業率高達51%,甚至有76.7%的人口處於極端貧窮(每日生活費低於1.9美元)的狀態。

今年初,世界展望會為了進一步了解委內瑞拉家戶在糧食安全、營養與兒童保護等方面的實際狀況,與當地組織合作展開深入的需求調查。結果發現,委內瑞拉70%的家庭面臨中度以上的飢餓狀況,嚴重的飢餓問題更造成30%的兒童身高年齡比低於平均值,這意味著孩子無法獲得足夠營養,而造成智力與身心靈發展上無可挽回的傷害。此外,調查更發現有20%的出逃難民會將小孩獨自留在國境內,衍生兒童保護、隔代教養等社會問題。這不只如實呈現經濟危機對當地家庭的衝擊,更讓我們看見其中迫切需要幫助孩童的輪廓。

繁華之後:弱勢孩童被剝奪的基本生命權利

或許很令人難以想像,如今面臨經濟困局的委內瑞拉,過去曾擁有包括醫療、教育、住宅等完善的社會福利制度,雖然存在貧富不均的問題,但人民生活仍算安穩。來賓楊建平教授分析道,對比今昔天堂地獄般的差異,其實皆源自於委內瑞拉國家得天獨厚的石油產出:

過去國際油價飆漲的黃金年代,委內瑞拉憑藉石油出口獲取豐厚的利潤來支撐國家的龐大支出,依據國際組織的調查,當時的施政策略確實減少貧富不均問題。但從2010年開始,因為頁岩油技術趨於成熟、國際經濟制裁等一連串的因素,讓國際上包含石油在內的大宗物資價格巨幅下跌,嚴重動搖委內瑞拉賴以為生的經濟命脈。漸漸的,國家開始無法支付各項社會福利的鉅額開支,加上國內政治動盪,最終使得國家經濟完全崩潰。

來賓吳正吉主任也補充,受經濟問題影響最直接、嚴重的就是生活其中的人們,尤其在脆弱的政經環境中,弱勢家庭與兒童更是毫無選擇的權利。就像影片中的Ami一家,孩子的缺陷不只讓家庭先天需要更多資源,母親離家、父親失業的後天影響更是巨大,此時冒險出走並非出於思慮後的決定,而是環境壓迫下不得不的無奈。幸好,世界展望會看見努力掙扎中的弱勢家庭,迅速組織動員發展緊急溫飽及社區發展的救援工作,協助更多與Ami相同境遇的家庭,給予兒童更豐富的營養條件,獲得應有的生命權利。

投影片6
Photo Credit:TNL Brand Studio

先天聾啞的女孩Ami,5歲的她和祖母南希及父親安芬尼從家鄉長途跋涉到達厄瓜多找尋安身之所。圖中的米老鼠玩偶是她祖母親手清洗、縫合的,也是這段旅程中她唯一的玩具。

世界展望會視覺廣編視覺

重建土地關係,世界展望會從社區開始的經濟復健之路

追根究柢,石油究竟算是天賜禮物還是惡魔果實?來賓楊建平教授解釋,這種國家過度依賴單一天然資源的現象被經濟學家稱為「荷蘭病」。就國家經濟發展而言,這就像是雙面刃,天然資源出口獲得的大量外匯拉抬幣值,導致其他產業的出口不利,農業、工業、製造業等產業發展也隨之受限。不過相反的,這表示委內瑞拉仍有尚未開發的肥沃土地可以耕作,所以世界展望會進入委內瑞拉的首要工作,就是回歸根本,恢復當地居民與土地之間的關係,結合社區發展行動與生技發展工作,發展如「家庭菜圃」的長期計畫,陪伴社區成長、鼓勵多元的經濟發展。

投影片8
Photo Credit:TNL Brand Studio
世界展望會面對委內瑞拉經濟問題的回應,就是透過「家庭菜圃」計畫去恢復社區跟土地的關係。

家庭菜圃計畫的重點之一,其實是源自於前面提到的兒童飢餓問題。世界展望會透過以下三個漸進式的進程,從糧食援助、技術扶助到地方組織的能力建設,讓許多受益家庭的孩子不只獲得營養改善,家庭的父母也更有自信,而委內瑞拉國家的社區發展更受到莫大的幫助。

一、緊急糧食援助
針對當下經濟困頓、糧食缺乏的家庭與兒童,提供立即性的糧食援助。
二、技術援助,扶助謀生
透過工作坊教導受益家庭種植技法與相關物資,包括種植技巧、種子、糧食技術等,並慢慢建立社區關係,給魚也給釣竿的過程也是在恢復人與人、人與社區、人與土地的多元共存關係。
三、長期兒童保護
經濟蕭條之下,童工、童婚等問題也層出不窮。因此世界展望會也在扶助的過程,加強兒童保護觀念的訓練,教育民眾如何避免兒童受到剝削,以及剝削發生時,如何與相關單位回報加以阻止。

不只委內瑞拉,新冠疫情衝擊全球糧食分配議題

然而,糧食與貧窮問題不只發生在經濟崩潰的國度。隨著俄烏戰爭與新冠疫情的雙重影響,經濟通貨膨脹已經蔓延全球,甚至許多國家開啟進一步的糧食管制措施,這將衝擊國際糧食問題,產生更多潛在危機。

廣編圖2
Photo Credit:TNL Brand Studio
此外,還能從聯合國SDGs的17項永續發展目標看出端倪,降低極度貧窮人口率(extreme poverty rate)發生20年來首次倒退;截至2021年,有超過1億1千萬人口重新落入極度貧窮狀態,流離失所的人數達到8900萬人,其中最嚴重的4500萬人已經面臨飢荒邊緣。

經濟緊縮加上戰爭導致的國際糧食保護政策,都將嚴重影響那些原本就缺乏糧食、仰賴進口糧食的非洲國家。世界展望會也注意到危機將至,救援行動刻不容緩,不只透過飢餓30活動推行全球飢餓的倡議行動;更與世界糧食署合作,進入需要的國家進行緊急糧食發放、社區發展、家庭菜園等事工推行扶助計畫,讓人們擁有推行自己社區、謀求幸福生活的能力,藉此回應糧食缺乏帶來的生存危機!

立即伸出援手,共同面對糧食缺乏的困境!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


33屆飢餓三十主視覺_banner640360_(1)

關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


猜你喜歡