歐洲熱浪乾旱惡化能源危機,歐盟「安全過冬」計畫恐受阻,聯合國:夏季極端高溫至少持續到2060年

歐洲熱浪乾旱惡化能源危機,歐盟「安全過冬」計畫恐受阻,聯合國:夏季極端高溫至少持續到2060年
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WMO秘書長塔拉斯(Petteri Taalas)在日內瓦舉行的記者會上說:「熱浪變得愈來愈頻繁,這種負面趨勢將持續下去,至少到2060年代,而這與我們努力在減緩氣候變遷方面取得成功無關。」

(中央社)極端氣候衝擊歐洲的夏天,連帶減緩核能及再生能源產量、拉升夏季電價,使得俄烏戰爭帶來的能源危機更形惡化。在歐盟正敦促各國提前做好過冬計畫的此刻,怎麼過完這個夏天可能更急迫。

歐盟執委會(European Commission)預計在今天提出具體的能源「安全過冬」計畫,媒體提前披露的大方向是要求各成員國提早開始節能、多儲備能源留到冬天再用。不過,此時破記錄的熱浪和乾旱正在歐洲多處發生,使得歐盟的計畫更加困難。

根據《布魯塞爾時報》(Brussels Times)報導,最近比利時的單日批發電價漲到每兆瓦/小時(MWh)408歐元,晚間8到9時的高峰單價更達680歐元(約新台幣2萬元),而去(2021)年12月單價還不到300歐元。法國電費今夏也已漲到486歐元/MWh。

原因除了熱浪來襲使冷氣用電需求大增,還有風速變緩使風力發電不足、乾旱讓水力發電沒水用,連法國的部分核電廠也因為必需的冷卻水「太熱」而停擺,結果,原本與再生能源接力發電的天然氣電廠運作時間只好延長。

歐盟早在俄烏戰爭初期就要求各國提高天然氣儲備量,在冬天前把庫存拉高到需求量的80%,以因應俄羅斯對歐洲天然氣斷供風險,但成效不彰。雖然俄國總統普亭(Vladimir Putin)昨天表示將會履行天然氣供應義務,但歐洲人恐怕不會太放心。

《布魯塞爾時報》透露歐盟將發布名為「儲存瓦斯好過冬」(Save gas for a safe winter)的計畫,要求成員國開始減少15%的瓦斯用量,並對企業分散電力來源提出指引。

美國政治新聞網站Politico指出,歐盟的節能計畫可能遭到產業界和部分國家的阻礙。例如化工業者主張他們的產品對消費者至關重要,不該被推到節能的第一波前線,「化工業沒有天然氣可用,等於沒有化學品可製造酵母,等於沒有酵母可生產麵包,」一位化工界遊說業者告訴Politico。

波蘭、西班牙、葡萄牙等較少依賴天然氣的歐盟國家,也可能不願配合降低燃氣量,以免減產打擊製造業競爭力。

Politico引述波蘭氣候部長莫斯可娃(Anna Moskwa):「我們反對實施強制(天然氣)減量目標,(歐盟的)團結機制不應導向降低任何成員國的能源安全。」

匈牙利也使歐盟執委會傷腦筋。上週匈牙利政府宣布國家能源緊急狀態,打算自8月起禁止天然氣出口到其他國家,打亂了歐盟要求各國天然氣管線連接、互通有無的團結方案。

歐盟能源事務執行委員席姆森(Kadri Simson)批評,「個別國家限制天然氣跨境流通的行為,只會使目前天然氣市場的問題更惡化。」

危機來時,若歐盟國家自掃門前雪,確實可能弱化集體採購、分配的效率,讓天然氣市場價格更高。而這場能源抗戰除了考驗歐盟團結,也考驗財力。

彭博(Bloomberg)能源專欄作者布拉斯(Javier Blas)估算,在先不考慮俄國全面斷供天然氣、也不考慮今冬可能極端寒冷之下,歐洲各國政府挽救能源市場的總開銷將達到2000億歐元(約新台幣6.1兆元)。

這包括政府出資救援瀕臨破產的能源業者,例如德國對俄天然氣最大買家Uniper SE近日尋求政府紓困,開價100億歐元;陷入財務危機的法國電力公司EDF可能國有化,代價80億歐元。還有補貼平民電費,例如英國今年上半年限制電價上漲,就相當於拿出91億英鎊(約新台幣3268億元)補貼。

「結果,若不是消費者先付出高昂的電力和瓦斯費,就是納稅人最後要為政府對能源企業的紓困埋單。」布拉斯斷言。

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西歐熱浪肆虐 聯合國:極端高溫將成夏季常態至少持續到2060

(中央社)隨著席捲法國的熱浪達到頂點,全國64個不同地區分別寫下破紀錄高溫,其中大多在西大西洋沿岸。聯合國說,肆虐西歐的熱浪將日益頻繁,這種趨勢至少將持續到2060年代。

這些地區氣溫飆至攝氏40度以上,有幾處森林野火正在熊熊燃燒。

法國氣象局(Meteo France)表示,西南部城市比斯卡爾羅斯(Biscarrosse)氣溫達到攝氏42.6度,而位於西北部的不列塔尼(Brittany)和旺代(Vendee)地區也酷熱難耐,大西洋沿岸的努瓦爾穆捷島(Noirmoutier)氣溫達到創紀錄的攝氏39.7度。

在內陸地區,以陶器聞名的里摩鎮(Limoges)和位於北部沿海地區、勒哈佛港(Le Havre)附近的埃沃角(Cap de la Heve)分別記錄到攝氏38.2度的高溫。

法國本土的史上最高溫紀錄可以追溯到2019年,當時南部小鎮韋拉爾蓋(Verargues)測到攝氏46度高溫。

美國總統拜登(Joe Biden)政府今天表示,歐洲的破紀錄高溫凸顯各界有必要針對氣候變遷採取行動,即便可能在司法和立法方面遭遇挫折,也應克盡一己之力。

英國氣溫首次飆破攝氏40度後,美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)說:「我認為,我們目前正在經歷的天氣系統正在提出可怕的警告。」

普萊斯對記者說:「我們致力於利用這一刻,盡我們所能,包括在世界舞台上,以確保這個決定性的10年不會在我們沒有採取適當行動的情況下匆匆流逝。」


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台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作

台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會

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財團法人環境與發展基金會攜手美國穀物協會舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,邀請台美專家共同與談,專家表示,低碳汽油減碳成效佳,已助力全球60餘國的運輸減碳,台灣應將低碳汽油納入2050淨零碳排國家戰略,加速運輸部門邁向零碳。

財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會日前舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,包括美國在台協會、行政院能源減碳辦公室、經濟部、環保署、台灣中油、台塑石化以及國內外專家共同與會,針對台灣導入低碳汽油,加速運輸部門邁向零碳進行討論。環境與發展基金會蔡俊鴻董事長表示,低碳汽油已在超過60個國家普遍採用,導入低碳汽油對於運輸部門有立即的減碳效果。台灣2050淨零碳排轉型是整體性的國家戰略,任何助於減碳的策略都應被討論,重點在於國家是否真的有減碳的決心。

圖一:合照
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全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢座談,共同探討可行的減碳方針與策略。來賓自左起為:台榮周忠平副理、台塑石化李後昆處長、台灣綜合研究院柯亮群所長、經濟部工業局潘建成組長、行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長、臺灣師範大學葉欣誠教授、美國在台協會(AIT)王睿珂(Erich Kuss)組長、美國穀物協會盧智卿駐台代表、環境與發展基金會蔡俊鴻董事長、環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任、循環台灣基金會黃育徵董事長、經濟部能源局蔡秀芬組長、中油王淑麗組長、中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員、台塑洪宗益協理。

全球正面臨氣候變遷與能源轉型的重大挑戰,亟需有效且可行的減碳方法。美國在台協會王睿珂組長致詞時表示,台灣與美國都有邁向淨零碳排的目標。美國是全球推動低碳汽油的先驅,美國長年採用低碳汽油作為解決溫室氣體排放的策略之一,不僅減碳效果立竿見影,更提供消費者減碳的選擇。台美是重要的能源戰略合作夥伴,盼透過此次座談交流,促使雙方在減碳路上更進一步合作,實現淨零碳排的願景。

圖二:AIT農業組組長
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美國在台協會農業組組長王睿珂表示,台美是能源合作戰略夥伴,盼能加強交流、合作實現淨零碳排的願景。

環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任強調,台灣正在研擬2050淨零路徑規劃,總共12項關鍵戰略,其中也包括運具邁向無碳化。確實政策推動不可能一次到位,一定是從低碳逐漸邁向無碳,機車就是很好的例子。台灣運輸部門的主要排放源是汽車和機車1400萬輛,目前環保署鼓勵淘汰老舊機車,也有助於減碳。低碳汽油在世界各國早已廣泛運用,最重要的是如何進行社會影響面評估,做好公眾溝通,讓民眾能夠接受。此次座談針對技術面、產業面問題都有探討,相信資料彙整後對運輸部門如何減碳有更多的幫助。

圖三:環保署蔡玲儀主任
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環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任表示2050淨零目標無法一次到位,轉型過程一定是從低碳到無碳。

美國穀物協會乙醇技術顧問Rowena Torres-Ordonez以美國推動低碳汽油基礎設施以及車輛適用性評估進行專題演講分享。她表示,美國推動低碳汽油已有近半世紀的歷史,從歷年的統計數據來看,汽車兼容E10低碳汽油已不是問題,所有廠牌汽車皆可直接使用。尤其低碳汽油具有親水性的問題,美國已經建立完善的指導原則和知識體系,透過核心技術將乙醇和水相分離(phase separation),以穩定油品的品質,確保低碳汽油輸配系統全程保持乾燥。例如每個配送點都會檢測含水量,避免水干擾問題,而對比過去E3低碳汽油,E10低碳汽油對水份的抵抗能力更強,並不會影響到行車安全。Rowena更進一步表示,減碳、低污染必須倚靠多元策略並進。低碳汽油非常容易推動,唯一要做的就只是替換原本的汽油,對於民眾、社會不易造成影響,卻能立即減碳。Rowena強調「假設 2040 是淨零碳排階段目標,那我們該如何思考從現在過渡到2040?低碳汽油與電動車策略完全不衝突,可以同時共進」。

國立臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為,在社會公正轉型的基礎上,低碳汽油在技術上絕對是解決氣候變遷的可行解方。曾有民調指出,許多民眾認為電動車是高價產品,負擔不起,導致短時間內電動車無法普及。淨零轉型的過程必須特別注重社會階級的公平、公正,若能直接從傳統燃油的成分調整達到減碳效果,是相當務實的做法。另一方面,從實務上來看,電動車所需的電力仍有八成以上倚靠火力發電,因此運具全面電動化並非淨零碳排的終點。況且,能源選項的多元化,其實是對台灣能源安全的保障。葉欣誠教授強調,關鍵還是在於政策推動的決心,尤其政府單位應由誰主責,低碳汽油的推動涉及行政院能源減碳辦公室、環保署、經濟部、交通部等多個單位,必須有明確的任務賦予。

圖四:葉欣誠教授
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台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為電動車短時間內無法普及、且電力碳排仍高,應該從務實角度思考導入低碳汽油。

台塑石化股份有限公司洪宗益協理表示,只要政府政策明確,推動E10低碳汽油在技術上不是問題,若能循序漸進推動轉型,配合誘因機制和輔導,消費者應該可以接受低碳汽油,畢竟電動車政策無法一步到位。公正轉型絕對是減碳過程中必須關注的環節,尤其年輕世代,機車擔任主要的短程工具,更是經濟弱勢族群的移動需求核心,如何讓他們也能參與減碳是政府必須思考的。這也帶出一個思考的出發點,減碳轉型究竟只能從購買運具更換的思維出發,還是可以讓既有交通運具也能扮演減碳的角色?

中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員表示,社會對於低碳汽油的原料一直有所誤解,目前仍有人認為能源作物可能與糧食相互競爭。事實上全球農作物生產效能歷經數次突破性成長,其產能用於供應生質燃料的比例不到5%,影響微乎其微,燃料會與糧食競爭的說法早已是過去式,這點政府有責任廣為宣導。低碳汽油能直接達到減碳、減少空污的效果,包括美國在內的先進國家已經提供很多極好的導入經驗,油品問題無須擔憂,只是過往E3低碳汽油效果有限,E10的效益相對顯著。張學義委員補充,台灣電力供應源的轉換各界都有疑慮,思維不應綁在運具轉換,而是整體上如何導入乾淨能源。

台灣綜合研究院柯亮群所長指出,從策略規劃的角度,所有有助減碳之選項都應納入思考範圍。資料顯示低碳汽油生產的碳強度在持續下降,若要驗證所使用的原料是否永續,可以參考德國生質能源料源之永續性認證制度、或歐盟永續性生質燃料標準。若從整個生命週期證實是有減碳效益,對未來社會大眾推廣也有幫助。其次,淨零碳排轉型的過程,公正轉型絕對是重要議題。尤其台灣具有大量機車的社會特殊性,其代表轉型的背後,受影響的不只是燃油車廠商,更包括不一定有能力轉換電動運具的一般民眾。建議政府可盤點目前低碳汽油適用機車類型,以明確低碳汽油在轉型過程中可帶來之「公正」社會效益。

循環台灣基金會黃育徵董事長則表示,淨零碳排必須是跨國、跨產業的合作行動,才可能共解氣候危機,這不是單純的貿易關係。樂見台美能源戰略夥伴有更緊密的合作。黃育徵也補充,要達成淨零碳排目標,整個社會都必須思考新經濟模式,非僅有供給端的改變,更需要考量需求端的槓桿角色。民眾必須有意識的改變自己邁向淨零生活,才能帶動淨零生產。

行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長表示,不論是從消費端推動低碳汽油、或從產業端推動電動車,同樣都可以協助運輸部門減碳,對運輸部門達成2050淨零排放的階段減碳目標有很大幫助。目前應優先評估是否納入國家淨零碳排減碳戰略中,確定納入國家政策推動方向後,再由主政部門規劃具體推動作法與分工,較為可行。黃錦明科長認為,導入低碳汽油最重要的是相關標準的訂定,可由公協會依照市場需求提出E10低碳汽油的油品標準,提供給標檢局審查,同時參考國際經驗建立相關的標準作業程序,減少運輸、摻配、貯存過程中可能讓汽油變質的問題。建議系列座談未來可更務實討論,包括交通部公路總局、經濟部國營事業委員會、經濟部標準檢驗局、汽機車相關公協會都應參與討論。

在車輛適用性的問題上,國際上雖然已有相當豐富的證實研究,美國再生能源協會(RFA)也在全球七國進行研究,機車也能直接使用低碳汽油,經濟部永續發展組潘建成科長仍建議,若要增加對民眾的信心,應要有本土科學數據的研究,才能夠提高民眾的信任。經濟部能源局蔡秀芬組長也表示,品牌車廠角色也可加入討論,讓原廠能夠向車主說明低碳汽油的適用性,民眾的疑慮也會降低。

圖五:蔡俊鴻董事長_and_盧智卿駐台代表
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
財團法人環境與發展基金會董事長蔡俊鴻、美國穀物協會駐台代表盧智卿表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,盼與政府共同合作台美淨零碳排行動。

美國穀物協會盧智卿駐台代表結語時表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,甚至帶動農業的升級轉型。美國十分願意與台灣政府、民間共同努力,將成功的經驗、技術專業等資訊與大眾進行交流,與台灣政府一同達成2050淨零碳排目標。


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