遏止難民偷渡危機 歐盟祭武力對付人蛇集團

地中海接連發生嚴重船難，造成數百名偷渡客喪生。歐盟外交與國防部長18日開會決定，在地中海採取軍事行動遏止偷渡潮；不過，各國在偷渡客收容配額方面出現歧見。歐盟將會尋求聯合國安理會授權，預計行動最快可以在下月展開。

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now新聞報導，歐盟成員國同意加強在地中海巡邏以及情報搜集，並通過採取軍事行動，破壞偷渡網絡、截停以及摧毀用作偷渡的船隻，希望可以遏止偷渡潮。

中央社報導，歐盟外交和安全政策高級代表茉格里尼（Federica Mogherini）表示，由會員國外長和國防部長在比利時布魯塞爾會議中作出的這項決定，將「打亂地中海走私和人口販賣網路的交易模式」。

歐盟的地中海防偷渡行動將在羅馬設立總部，由義大利海軍將領負責實施，並將在利比亞外海部署海軍艦艇與偵察機，因偷渡客多是冒著生命危險，取道利比亞外海前往歐洲。

聯合報導，歐盟要在利比亞海域行動，尚須聯合國決議提供授權。茉格里尼對此表示，她本月稍後將到聯合國爭取支持。她指出，考量到6月是夏季的開始，而季節在海上偷渡是重要考量因素，如果要嚇阻人蛇集團，打擊行動必須盡快就緒，打擊海上偷渡動最快6月25日展開。

茉格里尼表示，打擊人蛇集團除了能挽救偷渡客性命，也能打擊恐怖主義；她說：「如果追查人蛇集團運作模式和金錢流向，或許會發現，相關金錢被用來資助恐怖活動。」

北約支持歐盟對偷渡集團採取軍事行動，稱如果歐盟要求，會提供協助；又說擔心有恐怖分子偷渡到歐洲發動襲擊。北約秘書長斯托爾藤貝格表示，北約正與中東及北非國家合作，幫助他們穩定國內局勢，減少民眾偷渡到其他國家。

這是向來傾向以政治與金融行動對付武裝集團的歐盟28國罕見的協同軍事行動。但這項計畫實際上也可能起不了太大作用，除非歐盟獲得聯合國的支持，在難民船抵達歐洲海域前就採取軍事行動對付人蛇集團。

除軍事行動外，歐盟亦提出成員國按照配額接收難民，歐盟峰會下月舉行時將討論這個問題。不過，成員國意見仍然分歧。繼英法和匈牙利等國，西班牙亦反對，認為建議並沒有顧及西班牙接近兩成四的失業率，亦漠視西班牙對遏止人蛇經當地偷渡到歐洲的努力。

中東和非洲的戰亂造成大批偷渡客湧向歐洲，光是最近幾星期，就有一萬多名利比亞偷渡客在地中海獲救；據估計，今年迄今在海上喪命的偷渡客已達1830人，遠高於去年同期的207人。

打擊人蛇 歐盟祭武力（聯合報）
歐盟同意軍事遏止地中海偷渡潮（now新聞）
歐盟商定 武力對付海上偷渡行為（中央社）
難民危機 歐盟將支持以武力對付人蛇（中央社）

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